校政企合作關(guān)系的問題及對策探討

劉曉琴 周曉清 李宏

【摘要】本文分析了校政企合作中存在的問題，學(xué)校參與校政企合作的不夠深入，政府方面沒有建立起相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制，企業(yè)參與校政企合作的積極性不高，提出平衡校政企各方關(guān)系的措施。

【關(guān)鍵詞】校政企 關(guān)系

【中圖分類號】G52 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2015）03-0243-01

校政企合作日益成為各創(chuàng)新主體的內(nèi)在需求。企業(yè)面臨著日益激烈的國內(nèi)外競爭，必須依靠高校解決發(fā)展中的技術(shù)問題。高校擁有大量技術(shù)成果，但在資金、設(shè)施等方面，不具備成果轉(zhuǎn)化的條件，迫切需要加強(qiáng)與企業(yè)的結(jié)合。政府在其中起著牽線搭橋的作用，協(xié)調(diào)溝通學(xué)校與企業(yè)之間的關(guān)系。

一、校政企合作關(guān)系中存在的問題

當(dāng)前我國高校在校企合作領(lǐng)域取得了初步的成績，但從整體上還沒有建立起相應(yīng)的運(yùn)行體系和長效機(jī)制，學(xué)校、 政府、企業(yè)三個層面都存在一些問題。

（一）學(xué)校

有些學(xué)校重?zé)o實質(zhì)內(nèi)容合作協(xié)議的簽訂，輕協(xié)議的落實；有些學(xué)校象征性地參與校政企合作，由此帶來校政企協(xié)調(diào)極其困難的問題；有些學(xué)校的實力不強(qiáng)，很難為企業(yè)提供有效服務(wù)，從而影響了校政企雙方合作的穩(wěn)定性和長期性。學(xué)校對基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、教學(xué)科研人員的評價標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”，以學(xué)術(shù)理論水平和論文發(fā)表為主，缺乏合理的分類管理與導(dǎo)向，制約了教學(xué)科研人員參與校政企的積極性和持續(xù)性。

（二）政府

目前專門協(xié)調(diào)校政企各方的中介機(jī)構(gòu)還不多，不能很好完成溝通信息、提供咨詢服務(wù)并協(xié)調(diào)彼此利益關(guān)系。校政企合作主要靠“關(guān)系和信譽(yù)”建立、維系，缺乏合作辦學(xué)的內(nèi)在動力，難以形成長效的合作機(jī)制，尤其是建設(shè)資金的投入上，政府的調(diào)控機(jī)制不健全。各級地方政府積極開展了一系列促進(jìn)校企合作的工作，并進(jìn)行了有益的試驗與探索，但至今沒能形成一套完善的管理制度與辦法。引導(dǎo)校政企合作的政策環(huán)境有待完善。

（三）企業(yè)

推動企業(yè)參與校企合作，關(guān)鍵在于能否讓企業(yè)從中得到實惠，給他們帶來經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前校政企合作過程中，由于考慮到自身管理成本，加上政府沒有給予足夠的政策支持，企業(yè)更是無法以積極的態(tài)度投入合作工作中。目前，我國企業(yè)尚沒有把育人功能融入企業(yè)價值鏈中去，企業(yè)很少主動與學(xué)校合作，即使合作其合作領(lǐng)域往往是單項的且難以持久，同時學(xué)生在企業(yè)實習(xí)，由于對實習(xí)環(huán)境、設(shè)備操作規(guī)程、安全生產(chǎn)知識等知之較少，往往會帶來安全方面的風(fēng)險，這也是企業(yè)不熱衷校政企合作的原因之一。

四、如何平衡校政企各方之間的關(guān)系

這種合作關(guān)系能否有效持久地進(jìn)行，需要思想上有正確的認(rèn)識，建立完善相關(guān)機(jī)制，加強(qiáng)合作關(guān)系的過程管理。

（一）確定正確的角色定位

推動校政企合作發(fā)展，需要學(xué)校與政府、企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，明確定位各自角色，明確三者之間的利益關(guān)系。教育是公益性的事業(yè)，單憑市場機(jī)制無法達(dá)到資源配置的最優(yōu)化，需要政府的協(xié)調(diào)和支持。學(xué)校在人才培養(yǎng)中需要投入大量資源，人才培養(yǎng)的成本較高。政府需投入資源，制定優(yōu)惠政策鼓勵社會資源投入學(xué)校等。學(xué)校應(yīng)樹立正確的思想觀念，主動調(diào)整人才培養(yǎng)方案和更新課程內(nèi)容，圍繞社會用人單位的需要，加強(qiáng)與用人單位的溝通，利用好企業(yè)提供的便利條件，學(xué)校所培養(yǎng)的畢業(yè)生就是明天企業(yè)的員工，企業(yè)有義務(wù)支持學(xué)校的發(fā)展，不能把與學(xué)校的合作簡單地與利益掛鉤。

（二）建立和完善運(yùn)行機(jī)制

形成與產(chǎn)學(xué)研教育相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)保障機(jī)制、利益分配機(jī)制、資金投入機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制、外部保障機(jī)制，構(gòu)成運(yùn)行的整體框架。在這一運(yùn)行框架里，組織機(jī)構(gòu)保障機(jī)制關(guān)鍵，利益機(jī)制是核心，投入保障機(jī)制是前提，外部保障機(jī)制是基礎(chǔ)。建立有效的校企合作制約機(jī)制，加大企業(yè)和學(xué)校的上級主管部門對合作教育的政策和資金支持是產(chǎn)學(xué)研合作得以順利實現(xiàn)的保障。政府宏觀調(diào)控應(yīng)把調(diào)動企業(yè)、用人單位參與的積極性放在突出位置。

（三）加強(qiáng)合作關(guān)系管理

除了完善機(jī)制外，須要做好內(nèi)部關(guān)系營銷工作。盡管領(lǐng)導(dǎo)對校政企合作至關(guān)重要，但所有參與人員對合作起到關(guān)鍵作用，對所有相關(guān)人員實施內(nèi)部營銷，通過溝通、宣傳、激勵使他們對合作給予最大的支持。另外保持關(guān)系審計。為了保證合作不致偏離既定目標(biāo)，對關(guān)系定期或不定期地進(jìn)行審計是必要的。而且每一方不能只關(guān)心自己的合作期望是否實現(xiàn)和滿意，而要估計參與方的滿意度，任何一方的利益和感受被忽視都會影響到他們參與合作的積極性，最終會影響到合作向更廣、更深的方向發(fā)展。

實踐證明，校政企合作人才培養(yǎng)模式是一種多方 “共贏”的人才培養(yǎng)模式，校政企合作是實現(xiàn)資源互補(bǔ)的需要，校政企合作是促進(jìn)人才培養(yǎng)的需要。

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