城鄉群眾體育統籌發展的理論價值與現實意義:評《城鄉群眾體育統籌發展理論與實證研究》

書名：城鄉群眾體育統籌發展理論與實證研究

作者：王新

出版社：北京理工大學出版社

出版時間：2014年12月

定價：59.00元

城鄉群眾體育統籌發展具有深遠的理論價值和現實意義。“城鄉統籌”這個概念內涵豐富，不僅包括城市與鄉村的政治、經濟、文化等方面的統籌，而且也包括城鄉體育的統籌等多方面的內容。統籌城鄉群眾體育發展是統籌城鄉經濟文化發展這一新思路在體育領域的具體化。經過一系列的分析和調查，我們發現，近些年來，在我國群眾體育的研究中，大多數的研究成果或是針對城市，或是針對農村，集中在一個方面，都是相對獨立的研究。對城鄉群眾體育進行統籌發展的研究，比較鮮見。《城鄉群眾體育統籌發展理論與實證研究》探討了城鄉群眾體育統籌發展的理論價值和現實意義，全面地概述了城鄉群眾體育的統籌發展，豐富了城鄉群眾體育統籌發展的研究，極大地推動了城鄉群眾體育的統籌發展。

城鄉群眾體育統籌發展，指的是將城市和農村群眾體育作為一個統一的系統，進行一系列整體的規劃，建立一種城鄉協調互助的體育政策機制，善于發現城市與農村群眾體育發展中的各種問題，促進城鄉群眾體育之間的雙向互動和優化配置，以逐步縮小城鄉群眾體育之間的差距，使城鄉群眾體育全面、協調、持續發展。通過政府宏觀調控、制度創新、資源整合等一系列的調整方式，統籌解決城鄉群眾體育統籌發展的重點和難點問題。由于這些問題大多集中在農村，所以在進一步發展城市群眾體育的同時，必須大力扶持農村群眾體育。雖然農村經濟文化等方面落后于城市，但是農村本身又有體育方面的特有資源優勢，通過利用自身的優勢從而促進和滿足城市群眾體育發展的需要。城鄉群眾體育統籌發展是一個長期的系統工程，需要整體推進，分步實施。城鄉群眾體育統籌發展，不是單一發展，也不是按照一個模式同樣發展，更不是按照一個速度同步發展，而是要盡可能消除城鄉群眾體育之間的不平等，縮小差距，以此來促進二者的協調發展。城鄉群眾體育統籌發展的提出，是在當前進入全民健身計劃二期工程關鍵時期，對如何解決農村群眾體育滯后問題，加快促進城鄉群眾體育關系轉變，進而促進城鄉群眾體育協調發展，是一種新的戰略指導思想和總體發展方略。城鄉群眾體育統籌發展是縮小城鄉群眾體育差距的必然選擇。在過去的時間里，城鄉群眾體育在發展地位、對體育的觀念以及對投入經費、場地設施和體育服務等方面都存在著很大的差距。隨著全面建設小康社會的深入，農村發展日益加快，農民體育得到了賴以發展的“先行資本”和難得的機遇。農村體育是農民的一項健身娛樂的一種方式，如果長期忽視農民的健身娛樂需求，將進一步擴大城鄉群眾體育之間的差距，造成社會福利以及其他方面城鄉的不公平分配，從而會引發新的社會矛盾。因此，加強統籌城鄉群眾體育發展，刻不容緩。

城鄉統籌是發展中國家城鎮化過程中的一個必經階段，城鄉群眾體育統籌發展的理論符合我國社會發展的客觀規律。城鄉一體化是一個比較新的概念，在均衡與非均衡的矛盾中發展著。“發展”就必須要在各個方面進行必要的協調，由均衡的狀態到非均衡的狀態再到均衡的狀態，如此循環往復，社會才能不斷發展。均衡發展與非均衡發展是協調發展的一體兩翼。均衡發展是相對的，非均衡發展是必然的，但非均衡的程度要有一個限度，即不能危及到社會整體發展的機制。非均衡協調發展是通過合理的規劃與協調發展相結合的辦法來逐步實現城鄉共同發展的長遠目標。所以我們要堅持在一定程度上的不平衡的協調發展，通過以城市體育帶動農村體育的非均衡發展來全面實現城鄉體育的統籌發展，要保持一定高效性同時還要考慮到公平的問題，將其差距控制在一個適度的范圍之內。真正能夠做到在促進效率前提下體現公平，但同時又要防止因為貧富差距過大而帶來的一系列社會問題。面對我國城鄉群眾體育發展及其不平衡的狀況，我們必須要加強城鄉體育發展的統籌。

城鄉群眾體育的統籌發展，是一種全新的戰略指導思想，是基于我國城鄉體育的現實基礎和存在問題而提出的。正是順應這一趨勢，《城鄉群眾體育統籌發展理論與實證研究》一書對城鄉群眾體育統籌發展的理論價值、實際意義、存在問題及解決對策進行了探索，引導人們正確認識城鄉群眾體育的統籌發展。但是，對于本書尚未涉及的關于城鄉群眾體育統籌發展的一些其他潛伏的問題，尚待我們深一步的調查與研究。