對水土保持方案編制有關問題的研究

王江燕，王鍵鍵

江蘇南水科技有限公司

對水土保持方案編制有關問題的研究

王江燕，王鍵鍵

江蘇南水科技有限公司

在社會建設、工農生產、資源開發的前提是對水土資源的有力保證，如果出現水土流失，那么發展的質量就難于保障，發展的過程也會出現中斷，因此，要高度重視水土保持方案編制工作。本研究以水土保持方案編制的實際工作為出發點，在分析水土保持方案編制工作的價值前提下，列舉了水土保持方案編制的核心組成和基本內容，研討了水土保持方案編制中常見的問題，提供了水土保持方案編制過程中應該注意的重點。

水土保持方案；編制；主次結構；預測；原則性

1 前言

在開發和建設中做到對水土資源的保護是當前我國的基本國策，這是力圖實現在生產和發展的基礎上達到水土資源和生態環境保護的重要方式。而當前受到市場經濟、編制部門、社會認知等內外因素的影響，水土保持方案編制存在著各類問題，這會影響到水土保持方案編制質量，同時也會制約水土保持方案的實施，難于發揮水土保持方案的價值。應該從對水土保持方案編制工作的重新認知入手，認真領會水土保持方案編制工作的含義，在全面執行水土保持方案編制規范的前提下，預防水土保持方案編制出現的各類問題，這樣就可以提高水土保持方案編制水平，進而實現水土保持方案的優化，在提高水土保持方案編制可執行性的同時，為水土保持工作建立規范的框架，達到夯實水土保持工作基礎的作用。

2 水土保持方案編制工作的價值

水土保持方案編制是根據區域發展和建設規劃，對項目設計區域的自然環境、地理條件、水土資源建立起科學的保護措施，以更為合理而全面地方法避免建設引發的水土資源流失，以預見性、科學性的規劃來維護項目設計區域水土、自然、環境的協調發展。水土保持方案編制工作的根本價值在于全面規劃和綜合預防這兩點；水土保持方案編制可以通過專業預測的方式來控制水土和生態災難，這有利于建設中采用必要的措施以實現對各類問題和災害的預防。新時期，社會對生態、資源等問題日益重視，科學而合理地進行水土保持方案編制可以最大范圍地減輕建設對水土資源的影響，維護生態與環境的平衡，為整個社會和資源的長期、健康發展提供可持續發展的基礎。

3 水土保持方案編制的核心內容

3.1 水土保持方案的基本情況

水土保持方案編制過程中要實現對建設工程具體情況的描述，同時要對水土資源狀況，流失防治措施有重點地闡述，這樣的水土保持方案編制工作才能夠適應水土保持工作的需要。在水土保持方案編制過程中可以應用表格、圖形等方式使水土保持方案變得更為直觀，讓水土保持方案根據有可讀性和理解性，進而達到提高水土保持方案編制和執行水平的目標。

3.2 水土資源流失的預測

水土保持方案編制過程中要預測可能出現水土資源流失的范圍，預測水土資源、自然環境、森林植被可能的破壞，這樣便于對水土保持方案的進一步展示。水土保持方案編制中要體現對水土資源流失結果的預期，以全面、精確地計量和分析得出水土資源流失的結果，進而使水土保持方案編制可以在控制資源和環境災害的同時，確保建設工程的順利進行。

4 存在于水土保持方案編制的主要問題

4.1 水土保持方案編制的原則性不強

很多水土保持方案的編制過程中沒有對環保和資源相關法律、規范和原則的尊重，出現水土保持方案與實際情況不符合，不能確定水土保持的責任，難于與工程建設相協調等問題，這使得水土保持方案成為一種形式，難于發揮水土保持方案的價值。

4.2 水土保持方案主次結構不清晰

水土保持方案編制過程中沒有對相關資料和技術信息進行認真分析，導致在主要結構方面出現盲目編造，這會影響到水土保持方案的實施，也會對水土保持的效果帶來影響。

4.3 水土資源流失預測不科學

當前水土保持方案編制工作中存在預測方法和預測內容的不科學、不全面的問題，這會使水土保持方案難于確定相關計算方程，無法利用合理的參數進行侵蝕量、流失量的計算，使水土資源流失的預測出現與實際巨大的差異。

5 提高水土保持方案編制質量的要點

5.1 提高水土保持方案編制的原則性

水土保持方案編制工作必須堅持對相關規范、法律和原則的尊重，要遵守“三同時”、“誰破壞，誰治理”、“與主體工程相協調”等原則，重點對項目建設性質、施工工藝、地形地貌、土石方開挖等環節做到加強，使水土保持方案編制更加具有可執行性。

5.2 清晰水土保持方案的主次結構

要優化水土保持方案編制過程中主次結構的關系，使主次結構變得更為清晰和合理，在水土保持方案編制過程中應該確定主次結構的關系，明確主次結構的價值，這樣使水土保持方案變得更為科學，水土保持工作也就能夠更加合理。

5.3 提高水土資源流失預測的科學性

要根據建設工程和水土資源實際，選用計算侵蝕量、流失量的計算方程，通過類比、傳導和換算等方式使水土資源流失得到更為準確的預測，這樣可以提高水土保持方案的可執行性，也可以提升水土保持方案編制工作的質量。

6 結語

水土保持方案編制是實施水土保持，維護水土資源現狀，優化資源環境狀態等一系列工作的基礎，對于發展大局有著重要的保證與支撐作用，應該加強對水土保持方案編制的監督和檢查，使水土保持方案編制更為系統、全面和科學，達到對水土資源和生態環境更為準確而全面地保護，為子孫后代保留發展的基礎資源。在具體的水土保持方案編制工作中應該針對容易出現的問題進行全面地掌控，使水土保持方案編制符合相關的規范和標準，形成高質量的水土保持方案，進而實現水土保持方案編制工作的更為廣泛和深刻的價值。

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