黑龍江林業產業可持續發展的現狀及對策

李軒宇

黑龍江八一農墾大學農村與區域發展專業

黑龍江林業產業可持續發展的現狀及對策

李軒宇

黑龍江八一農墾大學農村與區域發展專業

文章簡述了黑龍江林業產業的現狀和存在的問題，同時為未來的林業產業可持續發展提出了建議。

黑龍江；林業產業；可持續發展

引言

林業部門不但肩負著生態文明建設和林業生產供給的重要使命，同時在加快經濟社會發展，鞏固國土生態安全和為人民群眾謀求福利等諸多層面都意義重大。然而，黑龍江省至今沒有建立起比較完善的國土森林生態系統，伴隨著我省經濟的快速發展，對森林資源的需求不斷增加，森林資源日益短缺，導致森林資源的保護與開發利用兩個方面出現了比較嚴重的，矛盾，大力發展可持續林業經濟，對有效降低單位產值林業資源的消耗與污染物排放，減輕資源與環境保護的壓力，鞏固經濟持續穩定的發展。從而更好的促進黑龍江省林業可持續經濟的發展。評價目前階段的發展水平以及存在的問題是十分重要的工作。

1 建立完善的可持續發展的政策與法制系統

首先要完善天然林資源保護管理方面的法律體系。建立各級政府的行政領導負責制，明確政府相關部門在保護和管理天然林工作中的具體職責。

其次是完善人工林和商品林開發更新管理層次的法律體系。其中有森林經營方案設計,依據經營森林的目的設計相應的經營方案。

最后是完善森林和林地流轉方式的法律制度。中央9號文件已經明確支出,森工國有林地商品林的林木和林地可以僅進行相關的市場流轉,但是，但是目前缺乏相應的法律法規。

2 黑龍江省林業經濟產業競爭力的現狀與問題

2.1 充分利用豐富的林業資源，大力發展生態旅游

黑龍江省是森林資源豐富，屬于林業大省，優越的自然地理位置，孕育了豐富優質森林資源，森林生態類型豐富多樣，形成了我省壯麗秀美的森林自然景觀，度假娛樂，狩獵!滑雪和觀鳥等活動給我省林業旅游提供的很多選擇，雄厚的森林旅游資源為我省開發獨有的森林旅游產業提供了充分的基礎。新的時期，省林業廳系統把開發森林旅游確定為調整林業產業結構重要改革契機，用多樣有力的措施促進森林旅游業蓬勃前進。

2.2 大力開發森林農業

黑龍江省林副產品豐富，主要是中藥材資源與食用真菌等產品，食用真菌主要有松茸。木耳，猴頭蘑，榛蘑等；還有種子，山胡桃，藍莓，野生葡萄等堅果和水果。可入藥植物主要有野山參，防風，當歸，刺五加，龍膽草燈等。山野菜類主要是蕨菜，微菜，牙蒿等，目前推出的產品已經深受國內用戶好評，但是目前只靠野生采集不能滿足市場的需求量，所以需要大力開發人工種植，把林副產品成為產業型致富渠道

2.3 可持續發展產業轉型

我國是一個森林資源緊缺的國家，人均森林面積與蓄積量目前與世界平均水平還有很大差距，黑龍江省森林覆蓋率在全國省份中名列前茅，但是總體森林覆蓋率的降低會導致森林蓄水與氣候調節的能力降低，很多地區自然災害發生的可能性變高，中國社會經濟要走可持續發展道路是必然之舉，需要維持森林動態平衡，并不斷提高森林資源的數量和質量是我們的發展前提，這就需要合理采伐和及時更新并重，保持森林的動態平衡是我國林業經營管理科學的首要熱點，這是我國一項長期的基本國策。

2.4 鞏固科技優勢實現林業產業鏈縱向發展

林場的產業發展不能脫離國家的政策的扶持，國家需要加大幫扶力度，加強經濟與科技政策的指導作用，利用政府的稅收和金融等手段，支持企業增加研究開發的資金投入；創建與完善企業帶頭，高等院校與科研機構協同參與完成科研項目的整體機制；探索技術轉移機制，加強企業的技術集成有轉化，大力開發企業的科技投融資模式。同時要完善創業風險投資體系，同時扶植企業技術研發活動的科研院所的林區合作項目，為基層部門提供有力的技術支持，提升林業生產的經濟效益和產業附加值。

3 黑龍江省林業產業集群模式的發展對策

首先要科學的規劃布局，實施分類引導加強林業產業集群，產業集群要求產業內企業相對集中于較小地域范圍，政府要從戰略角度，確定科學的林業產業發展的戰略計劃，將發展林業產業集中發展作為黑龍江省林業產業發展戰略對策的重要部分，同時要實施合理的布局規劃，在充分考慮到林業企業的生產資源距離成本的同時，還要認真評估出社會經濟大環境和相關的基礎設施是否有能為今后產業集群的形成與擴大提供條件，此外地方政府還要完成科學的細化與引導，考慮到相關產業鏈條間的互利與協調。

優化投資環境的同時建立并完善林業可持續產業發展的系統平臺，各級相關部門要提高服務意識同時注提高投資基礎環境，完善林業優勢產業集中培育同時促進機構逐步完成區域內林業企業的相互支持。

大力培育優勢品牌，扶持提高龍頭企業競爭力。品牌策略與龍頭企業的提高是黑龍江省林業產業競爭力的重要措施，促進我省林業產業集群的主要手段。在以上指導思想框架下，各地政府要積極的支持本區域內的林業產業爭創品牌，大力推廣品牌策略鼓勵有能力有特色的企業逐漸提升規模，提升企業高度的前提下積極相應政府引導，向著龍頭企業方向前進，增強自身的輻射能力和區域帶動能力，用生產服務的影響力和市場紐帶體系加快帶動產業集群可持續發展進程。

4 結語

黑龍江省林業可持續經濟還處于成長事情，林業企業的能耗還在逐漸升高，林業資源的不足是目前黑龍江省林業經濟發展主要問題，黑龍江省林業經濟可持續發展還停滯在提高資源的效率，減少資源消耗的階段，還未從根本上實現從資源到產品再到廢棄物再生資源的循環反饋系統。所以，黑龍江省還要以東北，內蒙古重點林區國家天保工程同時振興東北老工業基地為正常基礎，以國家相關產業政策與可持續經濟發展政策，參考法律法規依據，通過龍頭企業拉動，地方區域可以建立林業循環經濟試點，延伸產業發展鏈條，完善林業經濟可持續的專項資金與相關技術支撐，促進林業經濟可持續發展模式的完善。

[1]王玉芳,王雪東.黑龍江省林業產業集群發展對策研究.特區經濟,2012,06.

[2]劉鵬.黑龍江省林業產業可持續發展對策措施.科技資訊, 2010.09.

[3]韓媛,張芳,黑龍江省林業產業發展競爭力分析.黑龍江科學信息.

[4]張曉梅,張瓏晶.黑龍江省林業循環經濟發展水平評價研究.林業經濟問題2012，06.