我國建筑工程造價在竣工結算階段的研究

周純

摘 要：工程竣工結算系指施工企業按照合同規定的內容全部完成所承包的工程，經驗收質量合格，并符合合同要求之后，向發包單位進行的最終工程款結算。竣工結算是工程造價控制的最后一關，若不能嚴格把關的話將會造成不可挽回的損失。該文主要從工程造價控制的重要性出發，論述分析了竣工結算階段工程造價控制的內容。

關鍵詞：建筑工程 工程造價 竣工結算 控制

中圖分類號：TH151 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）02（c）-0131-01

1 控制工程造價的必要性概述

隨著我國經濟水平的不斷提高，城市化進程不斷地推進，各種建筑工程建設也在不斷涌現。工程造價的控制不僅在實施階段，竣工結算階段也是非常有必要，實施階段控制分為三個階段：工程項目設計階段、招投標階段、施工階段，設計階段控制是杜絕隱患出爐、防止各種影響造價的因素的滋生；招投標階段控制要牢牢把握施工圖紙中的工程量與招標書中清單工程量一致，防止由于清單的工程量與圖紙的工程量不一致，而施工中不應增加的工程量，增加造價，以及招標過程由于失控，造成無限度高價中標，浪費投資；施工階段控制，主要控制施工質量、工期的達標，來控制造價，該階段是控制造價的中心環節，卻不可放松。

但是竣工結算階段控制工程造價是十分有必要的，常言道：編筐織婁全在收口，一個工程項目有的已經按照可研全部實施，就是由于竣工階段失去控制，而導致工程造價不實，有的人為抬高造價，亂攤工程費用，其中：主要的項目有：設計變更的失實、施工現場簽證工不準、不按照國家取費標準抬高費率、外購材料價格不實等。

工程投標階段的技巧與策略、合同審核與簽署，都為施工階段工程簽證及主動變更（主動變更，施工單位建議業主進行的變更。）埋下伏筆；工程施工階段簽有大量有價值的簽證和變更，為竣工結算階段工程造價編制提供了有利依據，工程造價的控制是從招標階段—合同簽署—施工組織設計及專項方案—工程施工變更簽證辦理等全過程控制，一環扣一環緊密結合都是工程結算的重要組成部分。控制好此階段的工程造價，項目投資才真正可控，管理才會出效益。

2 竣工階段的工程造價控制分析

工程竣工結算是指施工企業嚴格按照合同內容完成所承包的工程，與合同要求一致，經過驗收合格并且向發包單位進行款項結算要求的最終結算。工程竣工結算是工程造價合理確定的重要依據，無論施工單位還是業主都十分重視工程價款的審計結算。工程結算書由施工單位編制，經業主委托有資格的中介機構進行審查。編制工程結算不僅直接關系到建設方與施工方之間的利益關系，也關系到項目工程造價的實際結果。工程結算要按照國家有關政策和規定，實事求是進行編制。實踐證明，通過對工程項目結算的審查，一般情況下，經審查的工程結算較編制的工程結算價款相差10%左右，有的高達20%，對控制投入節約資金起到很重要的作用。

核對合同條款，對已經竣工的工程是否是按照合同條款所要求的去達成，工程是否已經完全竣工進行再次核對。只有完全按照合同內容的約定完成的工程并且經過發包方驗收合格才可以進入竣工結算階段。按照工程合同的約定的結算方式和相關條款對工程進入結算審核，若發現合同條款的模糊或者漏洞，先做好自己的研究方案再與發包方明確結算要求。對于可能出現的隱蔽工程也需要做好驗收的準備，需要建設單位現場代表和工程監理人員簽字，對隱蔽工程做好相關施工記錄和驗收憑證，保證工程與設計圖完全一致才能夠列入結算，對于一些施工過程中設計變更需要有原設計單位出具設計變更通知單和修改方案圖紙，加蓋設計單位的公章，有現場施工代表和監管人員簽字審核通過，才可以列入結算。對于各種費用的結算防止出現結算誤差。對于合同涉及到的原則問題應該合同雙方協商解決，如不能達成一致認可的必須由當地法院裁決。

3 竣工結算階段的造價控制和管理

竣工結算階段的評價作為對整個建設項目的一次綜合性評價，也是對該項目工程造價的總結。一方面總結在整個項目建設期有效控制、全面管理造價的經驗，另一方面分析在控制造價方面的不足，盡可能找出因主觀原因而影響全過程造價管理的因素，并加以克服。總之，通過建設項目的后評價，可以達到肯定成績、總結經驗、研究問題、吸取教訓、提出建議、改進工作、不斷提高項目決策水平和投資效果的目的，也使得我們的造價控制工作有始有終。工程施工進入尾期后，要整理好施工期間每項費用支出的存檔和資料，這樣到竣工結算時會節省很多時間和精力。工程竣工結算是確定整個工程造價實際值的依據，進行工程結算時不僅會涉及到投資方和施工方之間的利益，也會影響到工程造價實際值和期望值的差距，應該按照相關法律和法規，嚴格進行整理和清算。工程結算審查也要認真進行，首先是工程結算的審核工作，確定結果是否符合招標文件的內容以及施工合同條款，結算過程是否嚴格遵照相關規定和條例，結算方式是否規范合法等；其次，結算時要考慮施工過程中材料價格、設備磨損等因素對工程造價的影響，依照實際情況進行竣工結算。

后期評測是對整個工程建設的綜合評價，也是對這個工程總造價控制的總結。目的之一是總結建設工程完成期間造價控制和施工管理方面的經驗，其次是研究工程全過程造價控制上存在的問題，并分析其產生的原因，尋找合理有效地解決措施。通過對建設工程的后期評測，能夠及時總結施工經驗、發現問題和缺陷、尋求良好的解決途徑，使工程決策水平得到提高，也為今后的建設工程施工提供寶貴的經驗

4 結語

工程造價控制始終貫穿于工程全過程，每一個造價控制過程都涉及到投資者能否取得良好的收益和關系到工程質量。隨著競爭的日益加劇，如何控制成本成為每一個企業生存的立足之本，只有控制成本才可能獲得較高利潤，這就必須引起人們對工程施工和竣工結算的工程造價控制的高度重視，建立完善的工程造價控制系統迫在眉睫。

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