淺談化工建設項目環境影響技術評估要點分析

蕭子毅

（中山市環境保護局港口分局，廣東 中山 528447）

淺談化工建設項目環境影響技術評估要點分析

蕭子毅

（中山市環境保護局港口分局，廣東 中山 528447）

摘 要：隨著經濟的發展，我國的化工建設項目也越來越多，這對國民經濟的發展具有重要的意義。本文筆者根據我國石油化工建設項目的特點，在該基礎上對其環境影響技術評估要點展開了相關的探討，以期給同行們的有關研究提供一個價值性參考。

關鍵詞：化工行業；技術評估；防范策略

一、引言

因化學工業本身具有獨特的特點，在其建設項目的潛在環境保護審批當中，一定要嚴格認真執行《環境影響評價法》的相關標準，在為建設項目做決策時須慎重根據國家相關法律法規與規章制度執行。建設項目環境影響技術評估作為其環境影響審批前的一個關鍵環節，其責任無比的重大。它主要是針對建設項目的環境影響評價文件，對社會各種技術資源與技術力量加以整合，然后現場調查相結合進行科學合理判定建設項目活動的環境影響評價結論與做出準確合理的選擇，最后提出公平、公開、公正的技術評估觀點和要求。

然而在進行對化工行業建設項目的技術評估時，需要與化工行業獨特的特點相結合，從國家產業政策、規劃選址、清潔生產等方面給予技術性審查，尤其是對于國家產業政策、規劃選址方面應當重點加以關注，這也是能夠保證化工項目順利正常建設的重點所在。

二、環境影響評估的概述

所謂環境影響評估主要指的是在部分規劃建設項目進行施工之后，進行分析、評估以及預測生態環境可能會引起諸多方面的影響，并且在該前提下建議能夠采取有效措施和對策預防、減輕環境污染帶來的負面影響，同時應建立相關的制度和具有監測生態環境的方式方法。總體來說，環境影響評估就是對建設項目施工后造成的影響進行技術分析，并找出合理的預防及治理措施。在環境影響評價當中，我國是其中最早推行該制度的一個國家，它主要是采取科學方法與技術策略對環境質量變化進行分析與預測，在2003年編制了《中華人民共和國環境影響評價法》，并且對此評價法給予一定的法律保障。

三、化工建設項目的相關特點

化工建設項目的順利生產，是化工企業經濟效益的關鍵所在，但是化工建設項目在施工的過程中卻存在很多的安全問題，其特點主要體現在如下三點。

1 環境風險與環境危害相對較大。根據相關的資料統計得知，全球的化學物品種類已超過600萬之多，其中腐蝕性與劇毒可以達到70%以上。比如苯、甲醛及氨苯化合物等等，這些化學物品會出現畸形、導致癌癥或基因發生突變的隱患。按目前的醫學證明顯示，環境因素導致的致癌機率已占到大部分，有毒的化學物質在其中已約占到80%。在國民經濟的發展中，雖然化工建設項目所起到的作用人人皆知，然而其帶來的環境風險與環境危害也相當的嚴重。

2 生產工藝連續性相當強，技術缺乏穩定。化工行業與其它行業不同，它是屬于生產連續型行業，生產工藝通常相對比較復雜，流程性相當突出，所以其生產工藝的連續性非常明顯，如果一個環節出現問題就會影響化工的生產；倘若在生產過程中，只可進行間隔周期性停止，不然將導致安全事故的出現或使環境受到一定的污染；按照國內目前化工建設技術水準而言，大部分化工企業仍然是處在起跑探索階段，其設備質量與工藝設計水準受到客觀條件的制約。在該種生產情況下，將會造成工藝和設備事故連續不斷地出現，并且也會引起生態環境的隱患。

3 產品與原輔材料復雜無比，而且三廢（廢水、廢氣、固體廢棄物）方面相當多以及難度處理相對較大。在化工建設項目中，目前具有比較復雜的產品與原輔材料品種，當中大多數都普遍具有一定的毒害性，化工行業與其他行業相比來說，在其建設中存在的安全隱患與環境風險會更加大。除此之外，化工建設項目在三廢（廢水、廢氣、固體廢棄物）的排放過程中物質成分尤其復雜，在治理當中的難度非常之大。其所產生的有害有毒氣體與工業污染物，已經成為導致環境風險與環境危害的重要因素。

四、化工建設項目環境影響技術評估的要點

根據化工生產行業本身獨特的特點，筆者認為環境影響技術評估宜從如下幾個方面進行。

1 環境風險評價機制。在現代化工建設項目當中，環境風險評價機制主要包括環境風險的有效識別、合理分析、科學預測、先進管理、防范策略與應急方案等等。該諸多方面已基本上覆蓋全部化工生產過程中的不同環節，所以化工建設項目環境影響技術評估要點的核心在于環境風險評價機制。

2 對化工建設項目進行定性。該技術評估要點只需要對兩個方面加以把握：第一應當重視化學方程式在工藝流程中所產生的反應，這也是化工建設項目對環境影響的關鍵所在；第二應做好分析物料平衡狀態，對每個不同環節無聊輸入和輸出的信息進行嚴密的監控，然后加以整合，從而進行綜合的有效分析。

3 化工建設項目的規劃及選址的科學合理性。其項目建設一定要使施工區的發展規劃、土地利用規劃、行業發展規劃、環境保護規劃等整體要求得以滿足，不然將會產生不可估量的安全與環境隱患問題；還有化工建設項目的選址方面也非常重要，一定要在當地政府有關部門的領導下進行選擇，不然也會導致諸多方面的麻煩與負面影響。

4 污染的有效預防與治理策略。在化工項目生產過程中，難免會出現無可避免的三廢物質，怎樣選取切實有效的策略進行預防與治理明智之舉。所以三廢物質的預防策略在化工建設項目環境影響技術評估中也顯得十分重要。

5 國家產業政策。在化工建設項目的實施過程中，國家產業政策對其具有一定的引導作用，它包括限制淘汰性政策與鼓勵發展性政策。前者主要是進行禁止與加速淘汰部分投資多、效率低與污染嚴重的化工企業；后者則是針對部分高新技術化工產業來說的，它提倡那些降耗節能、超低污染的新興企業可以長足得到發展。例如重點開發新分離技術、新催化技術、精細化工技術、聚合物改性技術、先進氣化技術、生物化工技術；還有一些化工新材料、新型合成材料生產技術等等。所以化工建設項目有無符合國家相關的產業政策，也是化工建設項目環境影響技術評估其中的一個要點。

結語

綜上所述，化工建設項目會在建設過程中存在一定的安全隱患，從而影響生態環境的建設，所以為了構建綠色生態環境，應當從實際為出發點，使主觀能動性得以充分發揮，在對化工建設項目進行技術評估的同時，需要與化工行業的特點相結合，進行正確的分析目前國內化工產業獨特的特點，同時在該基礎上面編制一套與時代相適應的環境影響評估體系，方可保證當今化工產業的快速、持續與良性發展。

中圖分類號：X82

文獻標識碼：A