預算管理在企業中的應用研究

張進麗

摘 要：隨著我國經濟的不斷發展，各行各業均獲得了較大的發展空間和拓展前景。同時，隨著我國不同行業的眾多企業逐步引進新型內部控制管理方法，企業也正在由粗放型管理逐步轉向精細化管理。企業從事預算管理時進行內部控制的重要部分，只有擁有了較為穩定且運作良好的預算管理模式，企業才能在激烈的市場競爭中發揮自身優勢，取得關鍵性發展空間，最終實現企業經濟效益騰飛。

關鍵詞：預算管理;企業;應用研究

引言

預算管理是指對一個企業內部的相關部門內，以及部門之間進行財務行為和非財務行為方面的管理，具體可分為營業預算、資本預算、財務預算和籌資預算。企業預算管理是一個企業能良好運營的必備條件，它可以有效地降低企業運營的風險。在市場經濟的環境中，企業廣泛應用預算管理制度。具體來看，企業通常是將預算管理體系中的各項預算進行有機組合來形成一個企業的總預算，也成為全面預算。通過總預算的調節控制，企業可以實現資源的優化配置，并有效地調動各個部門員工的積極性，實現企業的良好發展與效益提升。預算管理通常有以下四個特點，即全面性、靈活性、監督性與戰略性。全面性是指預算管理的范疇涵蓋了企業日常經營的各個方面，如收支管理、資產使用管理、資源配置管理等。靈活性是指實行預算管理的企業可以及時發現各流程和具體環節中出現的問題，并當即找出問題的原因和治理方法。監督性是指與預算管理要達到對企業的整體掌控，控制具體流程和具體環節，使企業能夠及時發現內部的問題，并進行調整。戰略使企業的預算管理往往與下一步的發展目標相適應，掌握和安排企業資源的配置情況，以達到實現企業目標的目的，預算管理對于實現企業的戰略決策起著不可或缺的作用。

一、企業在實施預算管理過程中存在的問題

1.部分企業對于預算管理的認識不足。一種錯誤的觀點是企業有了財務預算就等于實行了財務預算。財務預算只是全面預算的一個方面，但大多企業都認為預算是財務部門的事，只要做好資金方面的預算管理就可以維持企業的良好發展。他們不知道的是，全面預算對企業的所有部門都會起作用，不僅僅是財務部門。預算的監督執行需要企業不同部門共同組織實施，并且對于企業執行過程、反饋、考評過程都必須要不同部門協調完成，這個管理范圍不是單單一個財務部門就能完成的。還有一種錯誤的觀點是有了預算就等于有了預算控制。預算的本質在于控制，也就是企業應該在明確預算目標后，以該預算目標為依據開展生產經營活動，控制因此而產生的各種各類的預算。但實踐中企業通常只重視預算目標的確定和編制，而不重視對預算的控制，這會使得預算缺乏有效管理，最終難以實現預算目標。例如，N企業是東北老工業企業中的一個，在編制預算時，其與生產有關的預算所占比例超過70%，其中包括生產預算、采購預算、制造費用等。這種預算編制方式的實行，使其監控的主要是企業生產方面，而對于企業的銷售預算就比較欠缺。長期實施之后，其產品的質量等方面雖然得到了較好的保證，但銷量卻低于同行業的其他企業。原因就是其過分注重生產預算，而忽視了對于銷售環節的管理。

2.部分企業的預算編制缺乏一定的客觀性和審批過程。根據設定的目標，預估實現目標所需要的資源，編制及審批年度預算，這是預算編制的流程。這其中可能存在的問題有：母公司對子公司只實行預算總量管理，并沒有與之配套的對具體業務活動的指導，這不利于子公司主觀能動性的發揮;同時大多數企業的預算編制缺乏科學性，編制方法是以上一年度或前幾年的預算和決算來結合當前經濟形勢預測本年度情況，在上一年度決算的基礎上增加某些部分，即增量預算，但是這與業務活動并不對應。另外，在預算的編制過程中，企業大都將重點放在某個方面，而全面預算也被簡化為單項預算，這樣會導致在實施過程中預算難以起到較強的監督管理作用。如上所說，全面預算是包含了企業各個部門、各個環節的管理體系，而將企業的全面只歸集到某一個方面，不僅有失偏頗，還容易引起企業的管理失調，反而不能達到預期的效果。例如，L企業是一個集生產銷售于一體的啤酒企業，為了爭奪市場份額，企業管理層將全面預算的目標集中于打開市場、拓寬銷售渠道。在實行了一段時間后，該企業發現生產部門的成員工作缺乏積極性。經過調查，發現是因為企業將大量的資源調配到銷售環節，這樣固然可以在某段時期內增加銷售績效，但其他部門的員工就會覺得沒有得到企業足夠的重視而發生消極怠工的情形。L企業這種情況的發生，說明了該企業的預算管理并不健全，管理層片面地制定了這種預算，而且缺乏審批的過程。

3.部分企業的預算管理缺乏考評機制。一個完整的預算管理不僅要包括制定預算目標和編制具體的預算，還應該有定期監督考評。預算考評能夠依據預算目標的完成情況和公司的激勵體制，評估每個員工的業績，并對超額完成工作的員工進行獎勵。但有相當數量的企業并沒有考評機制，或者即使制定了考評機制，也沒有具體實施，使其流于形式。還有一種情況是現有的事后考評機制存在著諸多不完善的地方，如考評指標比較片面、沒有激發員工工作積極性的指標、獎懲體系不健全等。這些都會使企業達不到預期的預算目標。例如，M企業制定了預算目標，并詳細編制了具體預算，但其沒有一個健全的事后考評機制，特別是在對于員工的激勵方面，這就使得其員工工作沒有積極性，認為干好干壞都一樣，干好了也不會有實物方面的獎勵或者是精神上的滿足。因此，這些員工就只是做好自己分內的事，沒有為了謀求企業與自身的更好發展而奮斗的想法。另外，很多企業的預算考核標準過分強調客觀因素的不利影響，故意忽視主觀方面的影響。如強調市場環境的惡化，而不是考慮企業自身的管理是否存在問題。還有部分企業的考評者將個人感情帶入到績效考核中，與其關系好的人能在考評中得到較好的結果，而與其有矛盾的人則可能考核不合格，這些都會使預算管理的效果大打折扣。

二、提高企業預算管理水平的措施

1.不斷提高企業對于預算管理的認識。想要在企業現有內部控制管理制度及預算體系下不斷提高企業進行預算管理的水平，增強企業內控有效性，首先需要增強企業管理者和員工對于預算管理重要性的認識。想要提高企業管理者對于預算管理的重要性需要企業管理者在眾多競爭中不斷學習不斷成長，只有企業的管理者逐步認識到預算管理的重要性，才能增強對員工的教育，同時加強企業內部預算管理制度的建設。想要提高管理者的預算管理認識層次可以通過聘請專業管理人才加盟企業管理的方式引進新型預算管理方法，還可以通過社會培訓的方式營造良好的創業者再培訓氛圍，逐漸加強管理者的預算管理意識。想要提高企業員工對于預算管理的重要性，需要企業管理者組織培訓或者相關考核來吸引企業員工的注意力。企業財務部門員工需要對各個部門的每年度提交的預算報表進行認真審核，而其他部門的普通員工需要了解預算內項目和預算外項目的區別，對于不符合企業日常預算項目的支出要及時上報主管，避免未規劃預算項目給企業帶來的巨大經濟壓力。同時也可以防止企業編制的預算變成廢紙空文，給企業帶來不必要的損失。endprint

2.增強企業進行預算編制時的客觀性并完善審批過程。想要提高企業進行預算管理的水平，除了不斷提高企業對于預算管理的認識以外，還需要不斷增強企業在進行預算編制時的客觀性，杜絕隨意的主觀判斷的同時，完善企業進行預算編制的審批過程。想要增強企業進行預算編制時的客觀水平，首先需要企業的管理者對于企業未來年度的發展狀況進行初步預估，對于是否擴大生產進行初步決策，這樣才能對企業是否擴大內部具體花銷進行初步判斷。同時，企業預算編制主管單位需要使用較為先進的預算編制方法，摒棄一味使用增量預算給企業帶來的支出壓力。其次，企業進行預算編制時還需要逐步完善審批流程，對于各部門上報的預算項目進行仔細審核，不符合預算管理辦法的預算項目直接剔除，對該經費不予批準。對于超過預算管理辦法規定的預算項目，進行合理調整，最終做到既保障企業正常生產經營需要，又可以節約資金維系企業現金流的穩定性。

3.建立完善的企業預算管理考評機制。當企業建立了較為有效的預算編制制度并對預算項目進行有效審批之后，對于未來企業的預算編制如何改進及如何評價預算效益，還需要通過建立較為完善的預算管理考評機制來增強企業預算管理的水平。建立完善的企業預算管理考評機制首先需要建立合理薪酬獎勵體系，對于企業內部出現的不公平現象進行有效杜絕，防止同工不同酬現象造成的負面影響。只有員工薪酬激勵制度能夠真正激勵員工從企業的角度出發，為企業多多考慮，必然可以促進企業內部對于預算的遵守度，同時對于違背預算管理制度的現象進行有效監督。同時，企業還需要逐步建設對于預算考評的相關制度，對于不同項目的預算效益進行合理評價，對于并非必須的且預算效益較低的預算項目按照逐年降低其預算額或者一步取消等方式進行減少，對于必須且預算效益很高的預算項目按照該項目的需求可以逐年增加其預算額。通過這種方式可以減少不必要經費的支出，同時對于預算項目進行了合理評價。

結語

當前我國不同行業的眾多企業均獲得了較大的發展空間，同時某些企業也正在由初創期逐步走向穩定發展階段，企業內部管理也由原先的粗放管理逐步轉變為精準管理。因此如何提高企業預算管理的能力，減少因預決算差距較大給企業帶來的經濟壓力成為眾多企業需要重點關注的內部控制問題。只有不斷加強預算管理才能在激烈的競爭中贏得有利地位，最終實現企業價值最大化。

參考文獻：

[1] ?廖敏霞.我國企業實施全面預算管理的實踐與探討[J].企業經濟，2013，（5）.

[2] ?隋玉明.以全面預算管理為核心的企業內部控制研究[J].經濟界，2013，（5）.endprint