新常態(tài)背景下FDI在我國(guó)的區(qū)位選擇問題研究

摘 要：改革開放以來，F(xiàn)DI對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著巨大的促進(jìn)作用，F(xiàn)DI區(qū)位選擇問題也是學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界的研究重點(diǎn)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)增速換擋的疊加期，新常態(tài)背景下研究FDI在我國(guó)的區(qū)位選擇問題顯得更為重要。文章首先對(duì)以往我國(guó)利用FDI的情況進(jìn)行梳理，通過闡述利用FDI的重要性來論證研究FDI區(qū)位選擇的必要性。研究顯示：長(zhǎng)期以來，市場(chǎng)需求要素、基礎(chǔ)設(shè)施要素、社會(huì)制度要素以及人力資源要素是影響FDI區(qū)位選擇的重要因素；隨著國(guó)內(nèi)外、宏微觀環(huán)境的變化，市場(chǎng)需求要素、基礎(chǔ)設(shè)施要素、人力資源要素的影響降低，社會(huì)制度要素對(duì)FDI區(qū)位的影響在不斷增大。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；外商直接投資；區(qū)位選擇；影響因素

一、前言

改革開放以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)憑借改革紅利、開放紅利、人口紅利三大優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的跨越式發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量已居世界第二。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展中，F(xiàn)DI對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用，尤其是2000年以來，我國(guó)利用FDI規(guī)模迅速擴(kuò)大（如圖1所示）。截止到2014年第一季度，21世紀(jì)我國(guó)共利用11052.62億美元外資，且FDI的投資主要流向高尖端技術(shù)研發(fā)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，這有利的推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型進(jìn)程。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)增速換擋的疊加期，擴(kuò)大FDI利用規(guī)模和提升FDI利用質(zhì)量仍是經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的重要方面。因此，探討新常態(tài)背景下FDI在我國(guó)的區(qū)位選擇問題具有較大的理論價(jià)值和較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

二、FDI區(qū)位選擇影響要素分析

1.市場(chǎng)需求要素

毫無疑義，市場(chǎng)需求是FDI區(qū)域選擇的關(guān)鍵性要素。首先，市場(chǎng)需求因素將決定著企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和銷售總量，這直接決定了企業(yè)生產(chǎn)成本的高低與盈利能力的強(qiáng)弱；其次，經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，任何區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具備經(jīng)濟(jì)要素集聚力和經(jīng)濟(jì)要素離心力，區(qū)域貿(mào)易自由度影響兩種作用力的變化，最終形成集聚和擴(kuò)散的均衡點(diǎn)（如圖2所示），市場(chǎng)規(guī)模較大的地區(qū)往往容易形成經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)，最終使企業(yè)獲得產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)集聚帶來的發(fā)展優(yōu)勢(shì)；再者，由于市場(chǎng)規(guī)模較大的地區(qū)往往是創(chuàng)新的集聚點(diǎn)，同時(shí)也更加容易獲取政府的政策扶持，從而為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了一個(gè)良好的財(cái)稅環(huán)境。

2.基礎(chǔ)設(shè)施要素

眾所周知，基礎(chǔ)配套設(shè)施對(duì)FDI的區(qū)位選擇至關(guān)重要，該要素是外商直接投資的風(fēng)向標(biāo)要素。第一，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)系到FDI前期固定投資成本的高低，從而對(duì)企業(yè)投資初期的盈利狀況影響較大，外資企業(yè)為降低固定資產(chǎn)成本，往往偏好生產(chǎn)配套設(shè)施完善、銷售配套設(shè)施完備、服務(wù)配套設(shè)施成熟的地區(qū)作為投資目標(biāo)區(qū)域；第二，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度加快，生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)設(shè)備更新、銷售信息獲取、銷售機(jī)遇把握都離不開硬件交通配套設(shè)施和軟件信息獲取機(jī)制的配合與支持，配套基礎(chǔ)設(shè)施是企業(yè)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

3.社會(huì)制度要素

毫無疑義，社會(huì)制度要素對(duì)FDI區(qū)位選擇的影響是系統(tǒng)性的。要特別指出的是，在這里的社會(huì)制度要素不是一般意義上的社會(huì)主義制度或者資本主義制度，而是指招商政策、環(huán)境管制、財(cái)稅制度等等。社會(huì)制度要素對(duì)FDI區(qū)位選擇的影響主要體現(xiàn)在信息獲取成本方面。顯然，社會(huì)制度要素影響企業(yè)的信息獲取成本，F(xiàn)DI投資信息分為外在投資信息（如政局是否穩(wěn)定、市場(chǎng)容量大小、基礎(chǔ)設(shè)施好壞、外資政策優(yōu)劣等公開化的投資信息）和內(nèi)在投資信息（如勞動(dòng)力素質(zhì)、地域治安狀況、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度等非公開或半公開的投資信息）。由于地區(qū)間獲得的外在信息和內(nèi)在信息的成本是不一致的，因此外商往往會(huì)選擇投資信息獲取成本低的地區(qū)去投資。

4.人力資源要素

長(zhǎng)期以來，一些專注FDI區(qū)位選擇研究的學(xué)者認(rèn)為新興市場(chǎng)廉價(jià)人力資源要素是其獲得FDI的直接原因。事實(shí)上，在20世界末期和21世紀(jì)初期，隨著人口老齡化的加劇，本國(guó)勞動(dòng)力成本日趨增加，西方發(fā)達(dá)國(guó)家為獲取廉價(jià)的勞動(dòng)力資源，降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，開始逐步向海外（尤其是新興市場(chǎng)國(guó)家，其中最具代表性的國(guó)家是中國(guó)）轉(zhuǎn)移低端產(chǎn)業(yè)。改革開放以來，大量的外資在中國(guó)沿海地區(qū)投資設(shè)廠，其很大一部分原因就是利用中國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力來降低經(jīng)營(yíng)成本。

三、新時(shí)期FDI區(qū)位選擇影響要素的轉(zhuǎn)變

隨著國(guó)內(nèi)外、宏微觀環(huán)境的變化，新時(shí)期FDI區(qū)位選擇的影響要素發(fā)生轉(zhuǎn)變。首先，隨著交通網(wǎng)絡(luò)的完善和電子商務(wù)的發(fā)展，市場(chǎng)要素的影響力在逐步下降。當(dāng)然，對(duì)于傳統(tǒng)的行業(yè)來講，尤其是運(yùn)輸成本高的行業(yè)來說，市場(chǎng)仍然是一個(gè)極其重要的區(qū)位選擇要素。其次，改革開放三十年年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到飛速發(fā)展，地區(qū)間的基礎(chǔ)設(shè)施差異性日趨縮小，且隨著中部崛起戰(zhàn)略（如“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”規(guī)劃）和西部開發(fā)戰(zhàn)略（如“一帶一路”規(guī)劃）逐步實(shí)施，這個(gè)差距會(huì)進(jìn)一步縮小。再者，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨，加之人口流動(dòng)的障礙不斷消除，廉價(jià)勞動(dòng)力已經(jīng)不是吸引FDI的主要因素了。相反，由于FDI對(duì)員工綜合素質(zhì)要求日趨升高，低廉的勞動(dòng)力對(duì)外商投資的吸引力非常小，甚至到了可忽略不計(jì)的程度。但是，社會(huì)制度要素對(duì)FDI的影響卻日趨重要，以為政策和制度的穩(wěn)定性和延續(xù)性對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著很重要的推動(dòng)作用。因此，為大量、高效、有層次的利用FDI，我國(guó)應(yīng)該進(jìn)一步在社會(huì)制度方面下功夫，不斷提高政策的科學(xué)性、合理性、穩(wěn)定性，為更好的利用FDI提供一個(gè)良好的投資軟環(huán)境。

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作者簡(jiǎn)介：王涵（1995.08- ），女，漢，江蘇宿遷人，單位：首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，2013級(jí)首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)本科生，研究方向：經(jīng)濟(jì)學(xué)