張梅芬+張朔
摘 要:基于產業鏈延伸的視角,區域產業結構調整的具體形式表現為產業價值鏈的優化整合和集聚。在培育區域主導產業鏈、增強區域產業競爭力的同時,通過對現有產業鏈進行延伸整合,形成具有區域優勢的產業集群,就能夠有效地優化調整區域產業結構,進一步促進當地社會經濟的發展。通過對曲靖主要產業鏈的分類和產業結構的分析,從產業鏈延伸角度探討產業結構的優化調整路徑。
關鍵詞:產業鏈延伸;產業結構調整;曲靖
產業結構轉換與產業鏈動態演進是相互動態影響的過程,相應的產業鏈動態演進模式與相應的產業結構調整相適應,調整產業結構迫切要求改變傳統產業鏈動態演進軌跡[1]。然而,目前多數區域內企業圍繞產品抓生產,地方政府圍繞行政區域抓產業,產業政策的制定過多圍繞市場進行。這些狀況導致產業鏈斷裂,低水平重復建設,區域經濟發展各自為戰。應該認清產業結構與產業鏈演進之間的動態關系,產業鏈各鏈條的供給彈性決定產業結構具有市場競爭力,產業鏈各環節的盈利能力決定著區域產業的盈利能力,產業鏈面對市場的狀況決定著產業結構是否具有良好的發展主動性,從產業鏈延伸視角探討區域產業結構調整途徑。
一、產業鏈延伸的概念
產業鏈延伸是指一條原有產業鏈在一定條件下向上下游拓展,而根據延伸的方向還把進一步分為縱向延伸和橫向延伸。
產業鏈縱向延伸指的是產業鏈的縱向一體化,縱向一體化指企業向其上游產業或下游產業的擴張,包括前向一體化和后向一體化兩種形式。產業鏈的橫向延伸指的是產業鏈的核心企業或節點企業在橫向實行兼并、重組等方式擴大經營規模或組建產業鏈的若干子鏈,當這些子鏈擴展到一定程度時,便形成了縱橫交錯的鏈網,產業鏈也就發展成為了產業集群,從而產生更大規模的集群效應。因此,產業鏈的延伸也可以被看作是影響產業結構調整的重要指標,產業鏈的延伸整合影響區域產業結構調整體現在主導產業選擇、主導產業興衰等方面。基于產業鏈延伸的視角,區域產業結構調整的形式表現為產業價值鏈的整合。
二、曲靖市主要產業鏈的分類情況
曲靖市作為云南省第二大城市,與滇、桂、黔、川四省交界,是中國第二大流域——珠江流域的發源地,并且位于中國主要產業二級發展軸線——南昆發展軸線上等等這些因素,使其經濟發展具有了相對區位優勢。基于此,本文從特定的空間、產品類型以及企業間的分工劃分曲靖市產業鏈:
1.以區域特色農產品為核心的農產品產業鏈。曲靖擁有如馬鈴薯、魔芋、煙草、油菜籽、桑蠶以及多種經濟林等具有相對比較優勢的特色農產品,現已培育馬鈴薯與魔芋、煙草、種子、繭絲綢、油菜籽、蔬菜、生姜等種植加工產業鏈群。同時,曲靖還是云南省最大的畜產品生產基地,此類產業群布局在特色資源較好的會澤、宣威、羅平、富源、師宗、麒麟區等地,并帶動了周邊地區種植業、外向型畜牧業和養殖業的發展。
2.以煙草種植、加工、配套產業為核心的煙草產業鏈。云南省是中國經濟欠發達地區,但卻是中國最大的煙草產業集聚區,與煙草生產相聯系的產業活動范圍大約18萬平方公里,占云南省土地面積的45.7%,煙草產業鏈具有絕對的優勢。曲靖是云南省七個煙草主要產生地之一,煙草加工業在曲靖具有舉足輕重的地位,煙草產業以煙葉種植、煙葉復烤、卷煙制造為主,曲靖卷煙廠、會澤卷煙廠(現與昆明卷煙廠合并組建紅云集團)擁有知名的卷煙品牌;區內種植了大面積優質煙葉,為煙草加工提供優質的原料。
3.以特色農產品為原料的綠色食品加工產業鏈。曲靖有豐富多樣的各種農產品,為農產品深加工業提供了大量的食品加工優質原料,如肉類食品:宣威火腿、肉干制品和乳制品等。其中,宣威火腿馳名中外近三個世紀,“宣威火腿”成為中國著名商標,現有宣威火腿加工生產企業80家,形成了有一定規模的產業鏈。再如保健類食品:富源縣2004年被評為全國八個魔芋種植重點基地之一,現魔芋種植面積達3.6萬畝,保健魔芋類食品加工產業鏈已初具規模,其中魔芋精粉、魔芋膠、魔芋純化粉在2004年5月由國家知識產權局主辦的《中國國際專利與名牌博覽會》上榮獲金獎。
4.以電力工業、煤化工工業為核心的重工業產業鏈。曲靖是“云電外送”“西電東送”的主通道,發電量占全省的1/3,現有發電、供電企業60余家,企業分布于煤炭資源、水資源豐富的區域,主要位于麒麟區(云南省滇東電業局)、宣威(火電)、會澤(以禮河)和羅平(魯布革)等地區。曲靖作為云南省兩大煤化工基地之一,煤化工產業鏈將成為區域發展的主要經濟支柱。曲靖現有化工工業企業70多家,產品主要包括有機化肥、基本化學原料、有機化學制品、合成纖維、塑料制品等,雖然多數企業生產僅為初級產品生產,但為形成化學工業集群奠定了基礎。此外,曲靖冶金工業主要分布于麒麟區、馬龍縣和會澤縣,主要產品有生鐵、鉛鋅、鐵合金等,隨著曲靖冶金基地的建成,曲靖冶金工業鏈的群聚性將會更為突出。
5.以旅游業為中心的現代服務業產業鏈。曲靖具有良好的旅游資源,主要表現為:第一,旅游資源類型齊全。擁有全國旅游資源六大類中的全部、74種基本類型中的57種;第二,旅游資源空間組合性較好,并與其他旅游區具有較高的互補性;第三,旅游特色明顯。其中以羅平油菜花海、陸良彩色沙林、珠江源馬雄山等為代表;第四,曲靖市旅游業己納入云南省旅游業發展總體構架之中。目前,昆明一陸良彩色沙林—羅平、昆明—馬龍—麒麟區—沾益珠江源、昆明—陸良彩色沙林—師宗—羅平—沾益珠江源3條旅游線已成為云南旅游精品線路。
三、基于產業鏈延伸的產業結構優化的主要措施
產業鏈延伸的概念無論對經濟增長,企業、政府和其他機構的角色定位,乃至構建企業與政府、企業與其他機構的關系方面,都提供了一種新的思考方法。通過對曲靖主要產業鏈進行梳理分類,進一步為優化產業結構調整提出以下三方面措施建議。
1.治理、改善生態環境,大力發展循環經濟。產業鏈集群中的某些特點與生態系統中生物群落的特征非常相似,都是相對脆弱的個體以集群的形式獲取整體的生存優勢,都具備自組織能力和在受外界環境影響時產生的應變能力,即在體系內部,個體間都存在共生、互生等生存方式。因此,循環經濟可以被認為是一種最大限度地利用資源和保護環境的經濟發展模式,它主要通過對傳統行業的技術改造,最大限度地減少資源消耗和廢物排放,從根本上消解長期以來環境與發展之間的尖銳沖突。按照產業鏈發展階段和產業類別的不同特點,現有產業鏈集群可分為四類,即同構型、異生型、共生型和產業鏈主導型。
其中,曲靖煤化工基地、冶金基地,均屬于典型的同構型產業鏈,這類企業對配套設施和技術資源需求相同,所以在集聚地建設中,政府將原來分散的生產企業集中起來,配套建設廢氣處理設施,解決廢氣污染問題,并對生產中的廢物采取特許經營的方式,集中回收其中的可再深加工廢物,以這種方式促進循環經濟發展。
曲靖農產品加工和綠色食品加工是共生型產業,對于這一類產業則需要完善已有的產業共生鏈,加強鏈與鏈之間相互聯系,使之形成更加穩定的產業共生網絡;同時還需要加強副產品交易的市場建設,推動產業共生網絡向集成化方向發展;并且還要實施清潔生產審核、建立產業群整體的IS014001環境管理體系,加強配套設施的生態化建設和共享。
曲靖輕型汽車生產區形成以一汽紅塔公司為核心,上游汽車零配件企業為配套的產業鏈主導型產業群,對于此類型的產業則需在開發區的循環經濟發展規劃中,圍繞輕型汽車的生產橫向拓展廢棄物利用鏈,有效促進輕型汽車零配件產業群中資源的回收和循環利用。
2.對現有產業加以引導,延伸整合產業鏈,形成地方優勢產業群。曲靖擁有自身的資源優勢,并在歷史上形成了煤化工、化工、電力、煙草加工、汽車制造等一批初具規模的工業企業,企業擁有良好的市場基礎和品牌優勢,現已成為曲靖工業集群的核心。此外,以當地生物資源、生態農業、旅游資源為基礎的農產品加工、綠色食品加工、旅游等產業集群已形成雛形。因此,政府應該通過合理的產業規劃和產業布局,尤其對曲靖市三大工業園區(南海子綜合工業園區、花山煤化工工業園區、汽車及零部件配套產業園)的合理規劃,優先發展已粗具規模,具有一定市場優勢的產業群,如煙草、輕型汽車、煤化工和電力等。與此同時,政府還應主動進行專業化分工和產業配套,縮短經銷路徑,降低經營成本,形成良好的集群效應,進而通過政府整合各種資源,進行分類搬遷集聚,打造品牌產業集群,如“曲靖珠江源品牌”,最終形成“品牌產業群的聚集效應”。
3.加快技術創新步伐,助力產業鏈經濟的發展。技術創新是產業鏈延伸的基本動力之一,用高新技術和先進適用技術改造傳統產業鏈是提供產業素質,優化產業鏈的基本路徑之一。而積極引進、消化吸收國外資金和先進技術,加強國際技術合作與交流是發揮“后發優勢”,促進傳統產業改造升級的重要手段。因此,曲靖應該堅持自主創新與技術引進相結合、硬件改造與軟件改造并重,支持工業共性、關鍵、前瞻性技術的聯合開發。與此同時,還應加快用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業,加大對具有廣闊市場需求的傳統產業的改造力度,優化產品和技術結構,提高勞動生產率,發揮規模經濟優勢,提高工藝和技術裝備水平,增強企業快速反應能力。概言之,要建立健全區域性技術創新體系,就應始終把技術進步、增強企業技術創新能力,作為促進產業結構優化的主要手段。
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