淺析安全檢查在企業落地

董國強

搞 要：安全檢查是安全管理的常用工作方法，也是預防事故，發現隱患指導整改的必要工作手段。安全檢查的重要原則就是要有明確的檢查目的，安全檢查方法根據檢查的目的不同而不同，編制或運用安全表進行檢查，是提高安全檢查效率最有效的辦法。

關鍵詞：安全；檢查；組織；實施

安全檢查是一項基本安全工作。要保證良好的檢查效果有一定困難。針對這種情況，在安全檢查前，組織安排一次專門培訓，讓參檢人員對檢查目的和任務有明確的認識，熟悉和了解檢查涉及的工作要領，掌握必要的安全知識和技術，將對保證安全檢查效果起到很好的作用。

一、目的和任務

安全檢查的重要原則就是要有明確的檢查目的，在目的明確的前提下，檢查的任務就是辨識和查出被檢查系統存在或可能出現的各種相關危險因素，確認被檢查對象的狀態，提出消除或控制這此危險的要求或辦法。檢查人員首先應該明確，危險的概念一般應該包括兩個方面，一是被檢查系統的危險源，二是被檢查系統生產、運營過程中存在的隱患和可能出現的各種不安全因素。而生產、運營過程中存在的隱患和可能出現的各種不安全因素，其危險性質和存在形式復雜，是我們安全檢查的重點，因此，檢查要有明確的針對性。

二、檢查形式

根據檢查的目的和任務，常見檢查形式有：

安全生產督查：政府安全生產監督管理部門根據工作需要而組織開展的定期或不定期的安全檢查。

專項安全檢查：安全生產監督管理部門或政府其他行政部門針對某一項工作或某一特定情況而組織開展的安全檢查。

行政執法檢查：按照國家安全法律法規的規定和要求，對特定對象進行的安全檢查，由具有執法資格的政府公務人員執行。

投產驗收檢查：安全生產監督管理部門對企業重大新建、改建、擴建項目或重大技術改造項目正式投產前組織進行的“三同時”執行情況檢查。

企業內部安全檢查：企業根據自身特點和工作計劃，自行組織開展的內容安全檢查。

三、檢查的組織、技術準備

（一）確定檢查對象、范圍、日期、制訂檢查計劃。

（二）根據檢查的規模和重要性，組織有關人員組成檢查組，邀請相關專家，確定檢查組負責人。

（三）收集相關法律、法規、技術標準和行政文件資料。

（四）收集檢查對象的相關安全資料，盡可能了解檢查對象的管理特性和危險特征。

（五）根據檢查的具體要求和內容，編制或應用相應的安全檢查表。

（六）準備必要的檢查和測試工具、安全防護用具、交通工具和現場記錄用具。

（七）召開檢查組會議，進行必要的工作分工。

四、檢查技術

一般檢查人員應具備以下基本技術素質：

能編制或使用安全檢查表。

知道如何記檢查筆記。檢查過程不能只看，發現問題不能只靠記憶，而要及時做筆記。即使檢查后要做正式書面報告，個人在現場也要抓住重點記錄。

善于查閱和應用存檔報告。檢查之前，要查閱被檢查對象的存檔資料，掌握相關信息，了解過去問題及處理情況。這點特別重要，對核實以前整改措施的落實有很大作用。檢查時不僅要，而且要問。因為對有關工作系統運行及操作方法，很難僅靠看來檢查。在生產現場發現問題，應正面詢問操作人員，并認真聽取他們對系統運行及操作方法的改進意見。

能及時發現和糾正危險。這一點很重要。發現有對人員、財產構成明顯威脅的危險或隱患，應隨時糾正而不能等到檢查結束后處理。

掌握和運用定量檢測方法。某些作業場所的安全技術狀態要做定量檢測，這些測試結果要作為今后檢查進行比較的依據，檢查人員必須掌握和運用基本的定量檢測方法。

五、檢查方法及組織實施

安全檢查方法根據檢查的目的不同而不同。常用的安全檢查方法有：

全面檢查、根據需要，對被檢查系統或地區進行的全面安全檢查。檢查內容可側重于某一方面，也可根據檢查對象的安全狀態進行全方位檢查。

分組檢查，覆蓋面大的地區性檢查，可以按區域，也可以按行業或危險性質進行分組檢查，以提高檢查效率。

重點檢查，根據危險特征和危險發展趨勢對重大危險源、重點隱患、重要場所進行的專門檢查。可以采取分類的辦法，確定重點，集中力量控制和解決突出的安全問題。

重復檢查，對于危險特征突出的重大危險源、隱患和重要場所的安全，由于其危險影響面大，作為重點檢查對象，可以通過重復檢查，防止隱患遺漏。重復檢查也可以在一次檢查結束后，在特定時間內返回再進行檢查，以核查檢查效果，即所謂“殺回馬槍”。

抽查，因檢查人員和時間要求限制，對危險類型相似的檢查對象，可以采取抽查的辦法進行檢查。抽查可以根據所掌握的安全信息，確定重點，也可以隨機抽查。

六、結論

通過幾年的安全檢查表的運行，安全檢查表的功能和作用體現在以下方面：

一是規范安全監管、監察人員的行為。安全檢查表是采用系統工程的方法，針對某一生產系統（設備）的安全狀況事先編制和擬定好的檢查清單或備忘錄，供安全監管、監察人員應用，克服了傳統的安全監管、監察工作的隨意性、盲目性，規范了安全監管、監察人員的監督檢查行為；二是預測、預報事故隱患。安全檢查表是由具有較高理論水平和豐富實踐經驗的專業技術人員研制編寫的，涵蓋的內容系統全面、重點突出，具有較強的實用性和針對性。實踐證明，安全監管、監察人員只要以此為藍本，對企業的生產系統、設備等進行監督檢查安全狀況，可以及時發現事故隱患，提前采取預防措施，把事故消滅在萌芽狀態；三是加強企業法制化建設。安全檢查表是以相關法律、法規、標準、技術規程等為主要依據研制和編寫的，具有較強的法律約束力。長期應用，可以促進企業依法管理，員工依法操作，監管人員依法監督的法制化建設；四是提升企業現代安全科學管理水平。安全檢查表是企業實現現代安全科學管理水平的切入點，經過長期實踐和不斷修改完善，可逐步形成企業安全生產管理的系統化、程序化和規范化，進而與國際職業安全健康工作接軌，提高企業現代安全科學管理水平；五是提高全員安全素質。安全檢查表涵蓋的內容全面充分、條款簡明、易懂，讓人印象深刻，使不同文化水平的員工都能夠知道在生產操作過程中，怎樣做才是正確的、安全的，極易掌握。