湖南省糧食綜合生產能力影響因素探討

羅章

摘 要：國家糧食安全能否獲得保障，取決于糧食綜合生產能力，在研究糧食綜合生產能力時，必須要全面評估糧食綜合生產能力。因此，筆者以湖南省糧食綜合生產能力作為研究對象，分析了一些給糧食生產能力帶來影響的因素，主要包括科技進步、基礎設施、自然資源、農業支持、要素投入等。

關鍵詞：糧食；綜合生產能力；影響因素

湖南一直被稱為“魚米之鄉”，在很久之前就一直流傳著“湖南熟，天下足”的俗語。最近幾年，該省的稻谷產量在我國一直排名第一，湖南省的耕地面積在我國耕地總面積中所占比重不到3%，該省生產的糧食在我國糧食總產量中所占比重達到6%，湖南每年都要向其他國家出口糧食，年出口量超過50億公斤。該省的糧食主產區是岳陽、常德、衡陽、益陽等地。雜交水稻在該省得到了大力推廣，農民的種植熱情較高，雜交水稻種植面積在我國位居第一，湖南省的農業種植實現了一定的規模化，據相關部門調查數據顯示，整個省包含的農作物面積達到了7900多萬畝，并且在整個湖南的136個區縣市的共同努力下，年產量達到了3001.3萬噸，每個縣級或者是區級能夠提供的平均生產量達到了220683.82萬噸[1]。通過筆者探究，探討出影響湖南省綜合生產能力的因素主要包括如下幾個方面：

一、自然資源能力因素

湖南屬于亞熱帶季風氣候，該省的氣候呈現出幾個特點：一，水、溫度、光照資源充足，這幾項自然資源的高值幾乎是同步的。二，年際和年內的氣候有較大的變化。夏季炎熱，冬季寒冷，春天氣候多變，秋天溫度突然下降，春季和夏季雨水較多，冬季和秋季比較干旱。氣候年際變化明顯。三，湖南的環山山地有著明顯的氣候垂直變化，湘南和湘西的山地最為明顯。該省年日照時間在1300個小時到1800個小時之間，該省有充足的熱量。年氣溫較高，平均溫度在16度到18度左右。在冬季，該省受冬季風控制，加之三面環山，北面敞開，冷空氣會直接進入，所以湖南的一月氣溫在4度到7度左右，該省無霜期在260天到310天左右，許多地區的無霜期都在280天到300天之間。該省年降水量在1200毫米到1700毫米左右，雨水較多，為糧食生產提供了有利條件，該省的糧食生產獲得了充足的氣候、光照、光合等條件，土地有較強的生產潛力。但該省的自然災害較多，而且各類災害頻頻發生，例如旱災、洪澇災害等，給糧食生產帶來了較大的影響。從2010年到2014年，該省受災面積在播種面積中所占比重超過25%，成災面積所占比重超過16%；在各類自然災害中，旱災發生頻率較高，2014年，因為旱災帶來的成災面積在總成災面積中所占比重接近29%，受災面積所占比重超過53%[2]。

二、要素投入能力因素

湖南省的要素投入能力較強，且整體上顯著高于全國平均水平，位居前列，通常能反映要素投入能力的指標主要為農機及化肥這兩項因素。一方面，化肥是極其重要的農業生產資料，它在農業生產中發揮著重要作用，能夠提高糧食產量，在該省，糧食作物應用的化肥在化肥總量中所占比重超過65%，據相關人員分析，目前，歐美國家的糧食產量中，有超過50%的產量是因為投入了化肥資源獲得的。就湖南來講，糧食生產中投入的化肥資源不斷增多，年增長幅度超過7%。據相關部門統計發現，2014年，在該省的糧食生產投入中，投入的化肥超過了230萬噸。此外，農業生產力水平提高的標志是逐漸實現了機械化生產，它是糧食產量不斷增加的主要因素。2014年湖南省農業機械化總動力有了較大的增長（見圖1-1），由2010年3209萬千瓦，增加到2014年的4978萬千瓦。隨著機械動力擁有量的增加，農業機械化有了很大改善。

同時，當年實際機械耕地面積由2010年的3720.73千公頃增加到2014年的4681.72千公頃，增加了960.99千公頃（見圖1-2），我們可以發現，湖南省農業的機械化水平有了很多程度的提升，農業機械的裝備水平上了一個新的臺階。

三、基礎設施能力因素

加強農業基礎設施建設，不僅可以改善現實糧食生產能力，還可提高潛在生產能力，該因素對于糧食綜合生產能力的改善起到重要影響作用。建設農業基礎設施涉及到幾方面的內容：①建設農田水利工程，例如灌溉、防澇、防洪等設施；②農產品流通設施建設，例如防護林建設、糧棉生產基地建設；③氣象設施、農技推廣、科研、教育等設施。在農業基礎設施中，水利設施發揮著重要作用，它是改善糧食綜合生產力的一個重要因素。水利建設與農業發展有著密切的關系，它有利于提高糧食單產量，而且，農業灌溉面積也受到水利建設的影響。據相關部門調查顯示：湖南在2014年建設的水利工程超過56000處，投入了200多億元資金，建設的水利工程土石方超過4億立方米，治理了近900平方公里的水土流失面積，增加了5萬多公頃的灌溉面積，增加的節水灌溉面積超過4萬公頃，該省機電灌溉面積超過4000千公頃，在當年有效灌溉面積中所占比重超過79%，實灌面積超過4600千公頃，在有效灌溉面積中所占比重超過91%，有4000多千公頃為旱澇保收面積，在有效灌溉面積中所占比重超過79%[3]。

四、農業支持政策能力因素

糧食綜合生產力受到農業支持政策的影響，目前，湖南省正在積極實施工業化，同時也制定了一些政策保護糧食產業，這些政策的出臺和實施，影響了當地勞動力的流轉和資源的配置。2014年，該省開始發放雙季稻補貼、綜合補貼和直接補貼，2014年，種糧農民每畝可獲得13.5元的直補資金和80.6元的綜合補貼。各地結合實際情況制定雙季稻補貼標準，每畝在50元到80元之間，這些政策實施后，該省糧食播種面積超過了480萬公頃，與2013年相比，提高了8.5個百分點。可見，糧食綜合生產力受到了農業支持政策的巨大影響。

五、農業科學技術因素

農業科技投入是提高糧食綜合生產能力的根本支撐力量，科學技術是第一生產力，是提高糧食綜合生產能力的必由之路。科技進步能減少資源耗費、降低生產成本，增加單產、優化品質，提高糧食生產效率，從而保證農民種糧收入。科技進步可以解決耕地、水資源短缺對我國農業發展的制約。世界上許多國家農業增長的科技貢獻率都在 70%以上，尤其是以色列這樣一個非常缺水的國家，科技對農業增長的貢獻率竟達 90%以上。科學進步促進了糧食生產曲線的上移。由于糧食生產技術的進步，同量的資源要素投入可以生產出更多的糧食，因而糧食生產函數所表示的數量關系隨著技術進步而增大，亦即生產曲線不斷提高，如圖 1-3 所示。

同樣數量的資源要素 OX1，在原有生產技術水平下僅能生產 OA 數量的糧食，在新的生產技術水平下可生產 OB 數量的糧食。這種生產曲線的上移體現為科技進步。實際生產的過程中，資源要素投入變化總是隨著技術進步一起發生。如資源要素投入增至 OX2時，在新的技術水平下可生產 OC 數量的糧食。這種情況下糧食產量增加了 AC，可視為固定資源要素不變的情況下，由于技術進步使得糧食產量由 OA 增至 OB，即同等數量的資源要素，由于技術進步能生產出更多的糧食。在生產技術進步的前提下，由于資源要素增加使得產量沿著新的曲線由 OB增至 OC，即資源要素投入增加糧食產量增加。

綜上所述，糧食綜合生產能力均會受到自然資源、要素投入、基礎設施建設、農業支持政策、科技進步等因素的影響。

參考文獻：

[1] 龐增安 .簡論我國糧食綜合生產能力[J].社會科學家，2014（2）：107-110.

[2] 郭燕枝 ，郭靜利 ，王秀東 .我國糧食綜合生產能力影響因素[J].分析農業經濟問題 ，2014（5）：22-25.

[3] 侯銳，李海鵬.糧食綜合生產能力影響因素實證分析[J].商業時代，2013（5）：7-8.