用“云”打造智能政府

段宇杰

近年來，我國政務信息化取得了較大進展，市場規模持續擴大。國家的電子政務建設在改善公共服務、加強社會管理、強化綜合監管、完善宏觀調控等方面發揮了重要作用，促進了政府職能轉變，已成為提升黨和政府的執政能力、建設服務型政府不可或缺的手段。

我國縣級以上政務部門都已普遍建立政府網站，積極開展了政府信息公開、網上辦事和政民互動等服務。電子政務基礎設施建設取得初步成效，能滿足各級黨委政府及部門系統的業務應用的基本需要。

但充分運用物聯網、4G、云計算技術，建立管理數據庫平臺，實現政府智能決策，提高管理決策效率，還需要詳細的政府調查和系統的電子數碼設計。

打造三網合一傳輸方式

運用物聯網、互聯網、移動互聯網和4G技術，設計建立溝通省、市、縣、鄉的互聯互通系統。把傳感器、控制器、其他設備和人等利用局域網或互聯網等通信技術手段聯接起來，設計遠程管理控制和智能化網絡系統平臺，并在系統中加入4G技術，提高移動終端訪問互聯網的速度，建立智能移動系統。設計打造各級政府及領導全天候、全時空、全方位的三網合一的智能電子政務平臺，通過視頻語音，隨時進行溝通聯絡，大大提高電子政務工作效率。

建立管理數據庫虛擬化“云”平臺

云儲存是指通過集群應用、網格技術或分布式文件系統等功能，將網絡中大量不同類型的存儲設備通過應用軟件集合起來協同工作，共同對外提供數據存儲和業務訪問功能的云計算系統。當云計算系統運算和處理的核心是大數據的存儲和管理時，云計算系統就轉變成為一個云存儲系統。也就是說云存儲是以大數據存儲和管理為核心，將資源放到云上供人存取的一種新興方案，使用者可以在任何時間、任何地方，透過任何可連網的裝置連接到云上方便地存取數據。

建立智能電子政務平臺，可以將各級政府和部門政務網站及政務服務中心的數據以及不同歷史時期的各種報告、方案、政策、預案、措施等存儲于云上，使管理數據庫虛擬化，實現數據共享、數據獨立、數據集中控制、數據一致性，減少數據的冗余度，大大的提高智能電子政務系統平臺信息的儲存能力。為優化政府管理效能提供儲存技術支持，實現理性決策。

優化管理決策程序系統

在原有各級政府和部門政務網站及政務服務中心的基礎上，編程優化管理決策程序軟件十分重要，它關系到整個優化管理決策系統的成敗。必須組成專家組、軟件組，通過建立數據模型，編制程序，運用分析、試驗、量化的方法，對政府內的人力、物力、財力等各項資源進行計算機程序的運算統籌、人工智能和決策分析。其中，運算統籌為政府管理決策者提供最優方案，實現最有效的管理決策。管理決策分析軟件，應按定量決策、定比決策、單項決策、序貫決策、單目標決策、多目標決策、個人決策、集體決策等進行分類，這些軟件經過查詢數據，軟件程序、預測優化、克服部門封鎖，把深層次的數據信息自動分檢處理，構成一個較為完整的決策分析方案，大大縮短政府與領導的決策時間和降低決策的盲目性。

構建智能垂直政府領導形態

如今，雖然人人有手機，但是仍存在溝通不暢、信息無法及時獲得、管理效率低下、資源和資源之間各自為政，難以統一管理和協調的現狀。尤其是當政府工作流程日益復雜，溝通和協作的重要性愈發凸現。

改變政府管理領導形態，變更已大大落后于西方發達國家的工作方式，可以充分利用現在的網絡信息手段布置、完成和檢查各項工作任務。運用三網合一、4G等技術使上級政府可隨時隨地進行抽查，下級政府也可以隨時隨地監督上級部門。利用視頻、語音、圖片、文字、數據等雙向或者多向溝通手段，找出切實可行的有效手段來解決以前管理難、狀態監控難、問題分析難、人力成本高費用大等問題。特別是面對突發事件時，能迅速制定和調出解決預案，調集各方力量，進行有效應急處理。因此，智能垂直政府領導形態集中管理平臺是建立高效廉潔政府的較好選擇。

運用電子信息化，設計云計算儲存，用好大數據，打造優化政府管理效能，建立智能政府管理領導決策系統平臺，是歷史賦予我們創新的機會。應推動政務與網絡技術深度融合，加強信息綜合利用，落實宏觀調控的科學性和預見性，才能實現社會主義經濟、政治、文化、社會和生態文明的全面發展。endprint