媒體熱點

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“以房養(yǎng)老”落地看不看好為時尚早

以房養(yǎng)老政策在經(jīng)歷了一年的醞釀后終于呱呱落地。據(jù)《羊城晚報》報道，從推出這款產(chǎn)品的保險公司獲悉，又有兩戶廣州籍老人簽署了以房養(yǎng)老合約。至此，四大試點城市北京、武漢、上海和廣州都找到了接受以房養(yǎng)老的客戶，共有22戶家庭獲得承保。這些家庭包括孤寡、失獨、無子女、空巢和有子女老人。新聞引發(fā)媒體輿論的熱議，對“以房養(yǎng)老”的落地進行了不同的解讀。

大多數(shù)市民如何看待“以房養(yǎng)老”落地？青島新聞網(wǎng)通過采訪得出如下結(jié)論：“以房養(yǎng)老”政策雖然落地，但市民接受度不高，多數(shù)市民認為“以房養(yǎng)老不如出租來錢快”。不少被采訪者表示：“保險公司肯定會盡可能降低房產(chǎn)評估價值，到時候我們父母能拿到的養(yǎng)老金總額必然低于房產(chǎn)實際價值，如此一來還不如將房屋出租定月收取房租來得更踏實”；“以房養(yǎng)老不符合中國的國情需求，對于老一輩兒而言，有一套房產(chǎn)帶給他們更多的是一種‘安全感’，如果將本屬于自己的財產(chǎn)拱手相讓，‘安全感’也會隨之消失”。

針對只有22戶家庭承保的現(xiàn)況，齊魯網(wǎng)分析認為，問題出在我們傳統(tǒng)觀念的根深蒂固上，在我們幾千年傳統(tǒng)社會和其所形成的傳統(tǒng)意識中，子承父業(yè)，父業(yè)子傳已經(jīng)滲透到國人的血脈中，而所謂的“父業(yè)”主要就是指房產(chǎn)和田地，歷朝歷代的民間，“賣房賣地”既是家境沒落的體現(xiàn)，更被視為極為羞恥的行為，不僅老人會鄙視賣房賣地，年輕人有此行為更被視為“敗家子”。“以房養(yǎng)老”從現(xiàn)實角度不僅“很劃算”，對于破解快速老齡化的養(yǎng)老困局，同樣也會起到積極和重要作用，但從已經(jīng)實施的情況來看，傳統(tǒng)觀念仍然是“水土不服”和難以逾越的最大障礙，其中更包含著復雜的傳統(tǒng)文化和倫理道德等因素，遠非一日可以改變。中國老齡科學研究中心副主任黨俊武對現(xiàn)階段遇冷的“以房養(yǎng)老”給出了自己的答案：一方面，這是一種長期的金融行為。我國的金融法律法規(guī)體系還不完善，人們還不放心。另一方面，房地產(chǎn)市場未來走向不明。不論漲了還是跌了，中間的殘值如何處理，這些都是不確定的因素，因此大家都怕吃虧，所以都在觀望。北京師范大學公益研究院院長王振耀則認為：選擇“以房養(yǎng)老”的老人大部分是有需求的特定群體，在目前養(yǎng)老政策尚不足時，是一種重要的補充。《光明日報》則持更加積極的態(tài)度，他們認為支持老人將完全屬于自身所有權(quán)的房產(chǎn)“以房養(yǎng)老”不僅是一種盡孝，而且更能促進自身獨立拼搏的意識，這對于一些抱守“子承父業(yè)”的年輕人，既是壓力，又是利好。

網(wǎng)民的觀點則更加多樣。有網(wǎng)民給出了自己的打算，“五百萬房子若賣掉做信托理財，按較低年收益率6%，則是30萬，每月可得2.5萬，本金還沒動。房子還是自己的。”而另一位網(wǎng)民則不認可，他認為“賣了房子你住哪兒啊?既然有這樣的保險出現(xiàn)，就一定有它存在的道理。”盡管多數(shù)網(wǎng)民持不看好立場，但是還是有不少網(wǎng)民表示贊同。例如：“我覺得這措施很好，又不是強制，多一個選擇多一條路。你不想可以不選擇。”鏈家地產(chǎn)經(jīng)管部市場研究組殷天逸也持相同的觀點，“以房養(yǎng)老的適用范圍相對較窄，一般只有特殊家庭或生活壓力較大的家庭才會迫不得已選擇以房養(yǎng)老方式，而以上兩種情況的家庭畢竟只占少數(shù)。”

任何事物都有其誕生、發(fā)展、昌盛、衰亡的過程。因此現(xiàn)在就對“以房養(yǎng)老”下結(jié)論還為時尚早。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、房地產(chǎn)的變化以及人們傳統(tǒng)觀念的不斷改變，“以房養(yǎng)老”有可能會成為一種社會主流。

為“讓六歲以下兒童獨處違法”點贊！

2013年南京餓死女童事件后，對未成年人“家庭保護”進行立法規(guī)范顯得尤為迫切。7月29日，江蘇省南京市政府法制辦公布《南京市未成年人保護條例（草案）》（以下簡稱條例草案），向社會廣泛征求意見。條例草案共5章64條款，分別從行政、家庭、學校、社會、司法等不同領(lǐng)域制定了保護條款和相關(guān)法律責任。新聞被各大媒體廣泛轉(zhuǎn)載，獲得了一致的贊同。

有法律界專家評論認為，條例草案規(guī)定的內(nèi)容非常全面，一是規(guī)定了父母或其他監(jiān)護人不得實施的五種行為；二是在學校保護方面，明確禁止了六種行為；三是對“留守未成年人”做出專門規(guī)定；四是規(guī)定了“媒體責任”；五是兩類行為可撤銷監(jiān)護人資格。條例草案彌補了很多法律上的空白，對今后的防范和處罰提供了清晰的法律依據(jù)。

文明網(wǎng)發(fā)表評論認為：“立法不讓兒童獨處”是一個好的開始。但這只是一個開始，接下來還需相應配套的措施，才能讓立法善意得到體現(xiàn)，讓精神得到落實。首先，對于有條件和能力不讓孩子獨處，卻不履行義務的家長，就應該通過法律提醒他們，從法律層面予以督促和懲戒。作為家長，愛護、善待孩子，替孩子安全、成長著想是天經(jīng)地義之事，也是應盡之責。而法律出臺之后，更需要從政策、制度等多方面發(fā)力，化解“寶貝”去哪兒、誰來照顧等矛盾。

福州大學社會學系主任甘滿堂教授通過東南網(wǎng)表示，“南京市以地方立法形式明確不得讓6歲以下孩子獨處等條款，可以說是法律對未成年人保護的細化和完善，它必將對全面保護未成年人合法權(quán)益起到積極的促進作用。我國《未成年人保護法》應該與時俱進，也到了要修訂的時候了。現(xiàn)在社會上兒童問題很多，立法的完善很有必要，南京此次立法，是對法律法規(guī)的一個補充完善，起了一個很好的導向作用。”針對輿論中不少網(wǎng)友對條例草案的可行性提出的質(zhì)疑，甘滿堂教授表示：“法律的制定和完善只是起到一個導向作用。立法不等于我們政府放棄建立相應的福利政策，讓未成年人業(yè)余時間有地可以去，有人可以照看。”

洛陽中新網(wǎng)也評論認為，要讀懂“立法禁獨”的善意。孩子是家庭的希望、祖國的未來，多起極端個案的發(fā)生，強烈刺痛著社會神經(jīng)，給未成年人更多關(guān)愛、加大未成年人保護力度已成社會廣泛共識，修訂、完善法律規(guī)范，提出“禁獨”等一系列措施，既凸顯出鮮明的法治善意，也切合社會大眾的共同期待，良好初衷和必要性毋庸置疑。

江蘇文明網(wǎng)的評論非常新穎，他們認為兒童獨處需要法律支撐，更需要能力培養(yǎng)。縱使不能以優(yōu)越的硬件條件與他人相比，請不要忘記教會他們成長必備的軟件知識—學會自我保護，培養(yǎng)獨處能力。與其以身試法，不如現(xiàn)身教“法”—能力和方法。

縱觀世界上許多其他國家，諸如美國，兒童網(wǎng)絡保護政策已經(jīng)構(gòu)成基本的體系，規(guī)范了商業(yè)組織、家庭和社會在兒童網(wǎng)絡方便的保護；德國，還設有專門的媒體監(jiān)控機構(gòu)等；在加拿大，把一個不到12歲的孩子單獨留在家中是違法的。可見西方國家對于未成年人的保護已經(jīng)有法可依。因此可以說南京這次條例草案不是到來得早了，而是晚了。但是“見菟而顧犬，未為晚也；亡羊而補牢；未為遲也。”我們還是要給條例草案點贊！

（以上各界觀點，均不代表本刊觀點）