產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化的互動發(fā)展機制研究

邱暉等

摘 要：產(chǎn)業(yè)集群是空間上接近的企業(yè)通過專業(yè)化分工和協(xié)作而形成關(guān)聯(lián)的群體。產(chǎn)業(yè)集群的出現(xiàn)和發(fā)展促進了生產(chǎn)要素的流動并使其向一定的區(qū)域集聚，而這種集聚帶來的規(guī)模經(jīng)濟和擴散效應(yīng)加速了城鎮(zhèn)化的進程。城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展則成為吸納這些要素的容器，擴大了市場的容量，加快了技術(shù)創(chuàng)新的步伐，有效地支撐了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群；城鎮(zhèn)化；互動發(fā)展

中圖分類號：F291.1 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）15-0037-02

一、產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵

“集群”原本是一個生態(tài)學(xué)概念，指以共生關(guān)系生活在同一棲所中的不同族群[1]。波特在其1990年出版的《國家競爭優(yōu)勢》一書中首次使用了“產(chǎn)業(yè)集群”這個概念來描述由空間上相近、有業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性并通過共通互補等特性相互聯(lián)結(jié)在一起的企業(yè)和相關(guān)機構(gòu)所形成的群體。1998年，波特在其論文《集群與新競爭經(jīng)濟學(xué)》中指出，產(chǎn)業(yè)集群就是在某一特定領(lǐng)域內(nèi)互相聯(lián)系的、在地理位置上集中的公司和機構(gòu)的集合。

從本質(zhì)上講，產(chǎn)業(yè)集群是一個混合組織。所謂混合組織，是指介于企業(yè)科層制組織和市場組織之間的一種組織類型，Williamson（1985）認為，企業(yè)具有較好的行政控制力和協(xié)調(diào)適應(yīng)能力，但卻在激勵強度方面不夠，市場具有較高的激勵強度，自適應(yīng)能力強，但在行政控制和自發(fā)適應(yīng)方面顯得無能為力。混合組織是存在于企業(yè)與市場之間的“廣闊的中間地帶”[2]。產(chǎn)業(yè)集群是若干家企業(yè)構(gòu)成的一個群體，這些企業(yè)首先是相互獨立的，各自擁有自己的科層制組織；其次，這些企業(yè)之間是按照市場機制進行相互交易；最后，也是最關(guān)鍵的，這些企業(yè)是相互關(guān)聯(lián)的，這種相互之間的聯(lián)系是建基于專業(yè)化的分工和協(xié)作，有助于克服內(nèi)部組織的低效及市場失靈的影響。馬建會（2004）指出：產(chǎn)業(yè)集群比市場穩(wěn)定，比層級組織靈活。借助這種特殊組織結(jié)構(gòu)，企業(yè)之間建立長期的交易關(guān)系而不一定需以契約來維持，而主要通過信任和承諾來進行協(xié)作。

產(chǎn)業(yè)集群的上述功效源于其能夠有效降低交易成本。產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)在空間區(qū)域上接近，其經(jīng)濟活動深深植根于該區(qū)域的地方社會經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)之中，受某些共同產(chǎn)業(yè)文化的影響。這推動了集群內(nèi)企業(yè)之間的相互信任，降低了發(fā)生在搜尋、談判、履約、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的交易成本。而交易成本的降低有利于進一步促進專業(yè)化分工，提高生產(chǎn)的效率并進而降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，促進原有社會網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜化。

二、城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵

對“城鎮(zhèn)化”的理解必須分兩個部分來進行。首先要搞清楚什么是“城鎮(zhèn)”。毛曦（2005）指出：“城鎮(zhèn)是一定區(qū)域范圍內(nèi)政治、經(jīng)濟、文化、宗教、人口等的集中之地和中心所在，是伴隨著人類文明的形成和發(fā)展而形成發(fā)展的一種有別于鄉(xiāng)村的高級聚落。”[3]從這個定義中可以看出，城鎮(zhèn)是和鄉(xiāng)村相對應(yīng)的一組概念。其次，要搞清楚什么是“化”。“化”是“轉(zhuǎn)化”的意思。因此，字面上講，城鎮(zhèn)化就是鄉(xiāng)村向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)化。然而，鄉(xiāng)村向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)化極其復(fù)雜，不同學(xué)科對于這種轉(zhuǎn)化有不同的認知。地理學(xué)強調(diào)城鎮(zhèn)化是空間區(qū)域中城鎮(zhèn)數(shù)量不斷增多且每個城鎮(zhèn)地域不斷擴大的過程；社會學(xué)強調(diào)城鎮(zhèn)化是人類的生活方式從鄉(xiāng)村式轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)式的過程；經(jīng)濟學(xué)強調(diào)城鎮(zhèn)化是生產(chǎn)要素由第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)集中的過程。不難發(fā)現(xiàn)，在論及城鎮(zhèn)化問題時，上述三個學(xué)科均將其視為一個“過程”。但是，不同學(xué)科看待這個“過程”的角度不一樣，地理學(xué)看重的是空間的延展，社會學(xué)看重的是生活方式的改變，經(jīng)濟學(xué)看重的則是生產(chǎn)要素的流動及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。如果將空間延展、生活方式改變以及生產(chǎn)要素流動看作城鎮(zhèn)化過程的不同側(cè)面的話，就可以將城鎮(zhèn)化定義是一個鄉(xiāng)村地域不斷轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)地域，鄉(xiāng)村生活方式不斷轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)生活方式，生產(chǎn)要素不斷向城鎮(zhèn)中的第二、三產(chǎn)業(yè)集中的過程。

然而，需要清醒地認識到，空間地域以及生活方式由鄉(xiāng)村到城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變只是城鎮(zhèn)化過程的結(jié)果和表征，而非引發(fā)城鎮(zhèn)化過程的動力。觀察城鎮(zhèn)的發(fā)展史，不難發(fā)現(xiàn)是經(jīng)濟的增長以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整促成了生產(chǎn)要素由鄉(xiāng)村向城鎮(zhèn)的流動從而引發(fā)并加速了城鎮(zhèn)化的進程。郭坤（2012）指出：“城鎮(zhèn)化實際上是農(nóng)村由較分散、獨立的自然經(jīng)濟融入到城市的社會化大生產(chǎn)的過程，是生產(chǎn)力的變動，隨之也會反映到人類生產(chǎn)、生活方式的巨大變革中。”[4]

三、互動發(fā)展的內(nèi)涵

“互動”就是相互影響、相互作用的意思。“互動發(fā)展”的含義是相互關(guān)聯(lián)的主體在相互影響與相互作用的過程中各自實現(xiàn)向更高等級或更高水平的演進變化[5]。因此，所謂城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)集群互動發(fā)展就是指在經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中，產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展推動了城鎮(zhèn)化的進程，而城鎮(zhèn)化水平的提升又為產(chǎn)業(yè)集群的進一步擴大和發(fā)展提供了有力的支撐。城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)集群之間是一種相互作用、相互協(xié)調(diào)、相互影響、相互促進的關(guān)系，并最終推動二者各自沿著高級化的路線持續(xù)的發(fā)展。

城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)集群之間有著內(nèi)在的聯(lián)系，二者在各自發(fā)展的過程中必然會產(chǎn)生互動。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展必然引發(fā)生產(chǎn)要素的重新配置并促使生產(chǎn)要素從鄉(xiāng)村不斷流向城鎮(zhèn)或從城鎮(zhèn)中的低利潤行業(yè)流向城鎮(zhèn)中高利潤的行業(yè)。城鎮(zhèn)化的發(fā)展本身則是一個需求不斷擴大的過程，因此，城鎮(zhèn)化的發(fā)展隱含著產(chǎn)業(yè)集群不斷形成、擴大、深化的條件。當(dāng)然，人們應(yīng)該認識到，盡管城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)集群二者之間必然存在互動，但互動的結(jié)果可能是二者相互促進也可能是二者相互制約，關(guān)鍵處在于二者能否實現(xiàn)適度協(xié)調(diào)。如果城鎮(zhèn)化水平嚴(yán)重超前或嚴(yán)重滯后，都不利于二者的互動關(guān)系向著正向的方向發(fā)展。

四、城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)集群互動發(fā)展的機制

城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)集群互動發(fā)展的基本表征是產(chǎn)業(yè)集群的出現(xiàn)和擴張通過影響生產(chǎn)要素的流動從而推進了城鎮(zhèn)化的發(fā)展，城鎮(zhèn)化的通過提高對生產(chǎn)要素的需求和吸納能力支撐了產(chǎn)業(yè)集群的進一步發(fā)展。城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)集群的互動發(fā)展存在一個連接點，那就是創(chuàng)新。熊彼特認為創(chuàng)新包括五種情況：第一，引進一種新的產(chǎn)品；第二，采用一種新的生產(chǎn)方法；第三，打開一個新的市場；第四，控制某種新的供給來源；第五，執(zhí)行新的組織[6]。創(chuàng)新的出現(xiàn)促進了分工的深化與專業(yè)化的發(fā)展，而產(chǎn)業(yè)集群正是分工深化以及專業(yè)化發(fā)展的結(jié)果。

實現(xiàn)創(chuàng)新的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)獲得了高于平均水平的利潤率，這就促使生產(chǎn)要素向利潤率更高的企業(yè)轉(zhuǎn)移，該企業(yè)的發(fā)展帶動了上下游企業(yè)或者說整個產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展進而形成產(chǎn)業(yè)集群。由于生產(chǎn)要素分布的非均衡性，要素流動的結(jié)果也是非均衡的，會不斷向該產(chǎn)業(yè)集群所處的空間區(qū)域集聚，進而推動了城鎮(zhèn)的形成以及城鎮(zhèn)化過程的持續(xù)。也就是說，城鎮(zhèn)的發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展促進了生產(chǎn)要素的流動并不斷向城鎮(zhèn)集聚，這種要素流動過程的持續(xù)就是城鎮(zhèn)化的基本動因，并促使社會經(jīng)濟活動向以城鎮(zhèn)為核心的空間區(qū)域集中。生產(chǎn)要素一旦在城鎮(zhèn)實現(xiàn)集群，就會立即帶來集群效應(yīng)。具體表現(xiàn)在：第一，空間上的接近以及相互間的了解促進了交易成本的節(jié)約；第二，分工的加深提高了對勞動力的需求，為不斷向城鎮(zhèn)聚集的人口提供了就業(yè)市場；第三，集群的出現(xiàn)便利了知識、技術(shù)和信息的傳播；第四，集群的出現(xiàn)有助于形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，并增加產(chǎn)品的附加值，提高企業(yè)的利稅并最終提高一個城鎮(zhèn)的居民生活水平。

同時，城鎮(zhèn)化的發(fā)展對產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供了有力支撐。首先，適度的城鎮(zhèn)規(guī)模和人口密度、優(yōu)良的專業(yè)化服務(wù)以及完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)對于產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展有明顯的正效應(yīng)。如果一個城鎮(zhèn)的規(guī)模和人口密度達不到一定等級時，產(chǎn)業(yè)集群的上述效應(yīng)便無從體現(xiàn)。王小魯（2002）的實證分析表明：低于10萬人的城鎮(zhèn)是看不到規(guī)模收益的，而當(dāng)城鎮(zhèn)的人口達到100～400萬人之間時，凈規(guī)模收益將超過GDP的17%[7]。而且，當(dāng)人口規(guī)模過小時，某些專業(yè)化的服務(wù)也不會出現(xiàn)，這些專業(yè)化服務(wù)對于產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展有重要的支撐作用。另外，城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)的建設(shè)可以提高城鎮(zhèn)的承載能力，放大產(chǎn)業(yè)集群的集聚效應(yīng)和擴散效應(yīng)。其次，城鎮(zhèn)的發(fā)展拓展了要素市場和產(chǎn)品市場的規(guī)模和深度，從而使城鎮(zhèn)在要素和產(chǎn)品的供求方面較之鄉(xiāng)村具有極大的優(yōu)勢，龐大的市場需求為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供了有力支撐，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提高了城鎮(zhèn)居民的收入，這種收入效應(yīng)進一步擴展了城鎮(zhèn)的市場需求，從而形成二者之間相互促進的良性互動。最后，由于城鎮(zhèn)是一個區(qū)域的經(jīng)濟文化中心，創(chuàng)新基本上都誕生于城鎮(zhèn)，而且只有在城鎮(zhèn)，創(chuàng)新才能快速擴散，為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供源源不絕的動力。

參考文獻：

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[責(zé)任編輯 劉嬌嬌]