老齡化視閾下老年后職業教育發展路徑建議

[摘 要] 大力發展老年后職業教育事業，不斷提升老年人素質，促使老年人實現再就業，是解決老齡化社會問題的一項戰略性措施。以江蘇為例，就老年后職業教育的現狀、存在問題及其發展路徑進行了有益的探究。

[關 鍵 詞] 老齡化；老年后職業教育；發展路徑

[中圖分類號] G720 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2017）15-0024-01

依據國際標準，我國在1999年就進入了老齡化社會。按照全國老齡工作委員會預測，到2025年，我國老年人口數將突破3億，占到總人口數的20%以上；到2050年，我國老年人口數將超過4億，占到了總人口數的30%以上。對此，我國加大老年后職業教育，不僅能讓老年人感受生命存在的意義，也能促進社會經濟的發展。

一、江蘇省發展老年后職業教育的原因

（一）江蘇省人口老齡化狀況

按照江蘇省民政廳通報的一組數據，截至2016年底，60歲以上的老年人占到戶籍總人口數的21%以上，人口老齡化的比例已經位列全國各省之首。依據江蘇省人口發展的“十三五”規劃預計，江蘇人口自然增長在未來的5～10年內，將會出現負增長的情況。到2020年末，15～64歲的勞動年齡人口占人口總數的比例會下降到70%以下。而在常住人口中，60歲以上的老年人口的比例會達到22%左右，將進入中度的老齡化社會。人口老齡化的快速發展趨勢，使江蘇省的“人口紅利”不斷下降，必將會影響到江蘇省社會經濟的發展。

（二）發展老年后職業教育的意義

當前，隨著人民生活水平的不斷提高，我國絕大多數離、退休老人體能和智能仍然良好，這為老年后職業教育發展提供了體力、智力上的前提條件。據1998年對老年人狀況進行的抽樣調查顯示，有65%的老人原意繼續參與工作，這使老年后職業教育的發展成為必然。發展老年后職業教育，不僅能夠使老年人在離、退休后的空虛、無聊、壓抑等情緒得到緩解，能讓老年人通過職業教育重新找到存在的價值和意義，促進老年人的身心健康，而且能讓老年人憑借經驗優勢從事一些諸如技術顧問、辦事員等輔助性和服務性的工作，以彌補勞動力供需上的結構性不足。

二、當前老年后職業教育發展面臨的問題

（一）老年后職業教育管理主體不明確

老年后職業教育發展既是一項老年事業，也是一項教育事業。目前，我國老年后職業教育的管理歸口很不明確，管理主體既有教育部門和文化部門，還有民政部門和老齡委，甚至還有高校和企事業單位等，這種分散的管理主體導致政出多門，直接制約著老年后職業教育的發展。

（二）老年后職業教育內容單一

就目前江蘇老年人參加的教育機構開設的課程來看，課程設置并沒有統一的規定和標準，各教育機構開設的課程往往是根據自己的情況來定，開設的課程內容比較單一，主要是聲樂、器樂、舞蹈、美術等，而為老年人實現再就業而開設的職業教育內容很少。

（三）老年后職業教育的師資質量不高

在江蘇老年后職業教育機構中，教師基本上是兼職的或非教育專業的離、退休人員，他們年齡一般偏大，其中很多教師因為身體等原因常常請假，致使教學工作的連貫性無法保證，另外就是這些教師不會使用現代化的教學手段從事教學，其教學經驗、教學方法也欠缺，導致教學質量難以提高。

三、老年后職業教育發展的路徑建議

（一）明確老年后職業教育的管理主體

明確其管理主體，就要發揮國家政策法規的作用。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》認定老年后職業教育屬于“繼續教育”，也屬于“終身教育”。據此，政府可以成立老年后職業教育的協調機構，加強統一領導和部署，明確各部門職能，理順各部門之間的關系，從而保障老年后職業教育的順利開展。

（二）拓寬老年后職業教育內容

老年后職業教育內容應該根據老年人的不同層次和水平的職業需求而開設。要調動各地現有資源積極開發老年后職業教育內容，不僅要滿足有些老年人的娛樂性要求，也要滿足有些老年人準備再就業的技能需求。在老年后職業教育中，要充分運用現代化的教學手段豐富教育內容，實現老年后職業教育的有

效性。

（三）提高老年后職業教育的師資質量

教師的質量在很大程度上直接影響著教學質量。在選聘教師方面，要求教師要具有現代教育教學理念、豐富的教學經驗、扎實的專業理論知識和實踐經驗。可加大社會輿論宣傳，招聘一些有教學經驗的大中小學教師、各行各業的專家、能手、有技能的師傅等充實到老年后職業教育中來，以提升老年后職業教育的師資質量。

綜上所述，發展老年后職業教育是社會的需要、是老年人的意愿。隨著我國人口老齡化的迅猛發展，將會有越來越多的健康老人不斷加入后職業發展的隊伍中。隨著改革的全面深入，黨和政府要進一步完善老年后職業教育發展的相關政策、法規，引領廣大老年人積極參與到后職業教育發展的大潮中，努力推動社會經濟的不斷發展。

參考文獻：

[1]周玉萍，薛仲，康永征.老年社會學[M].北京：知識產權出版社，2007.

[2]田雪原.中國老年人口[M].北京：社會科學文獻出版社，2007.

[3]趙建慧，劉曉旭.中國老年人力資源開發的思考[J].內蒙古科技與經濟，2013（2）：3-5.

[4]于希芬.淺談新形勢下如何發揮離退休職工的作用[J].理論學刊，2012（S1）：64.