論抗戰時期華北淪陷區奴化教育的終結

【摘 要】 偽新民學院是淪陷下華北地區最重要的教育機構之一，1938年初由華北方面軍和外務省創建于北平。偽新民學院教育目的是“培養與友邦提攜先知先覺的興亞官吏”，因為其大都充任偽臨時政府中級以上的官員，所以其活動對整個淪陷下的華北都產生了重大影響。本文以偽新民學院的消亡為研究對象來考察抗戰時期華北淪陷區奴化教育的終結。

【關鍵詞】偽新民學院研究部;奴化教育;終結;華北淪陷區

1937年7月7日盧溝橋事件爆發后，至同年8月底，華北大部分地區被日軍占領。為了更好地統治華北淪陷區，日軍進行了各種嘗試與努力，其中重要的一環就是培養和訓練“親日親滿”的漢奸。偽國立新民學院（以下簡稱“偽新民學院”）是最主要和訓練的培養機構，主要培養和訓練進入偽政權的“中堅官員”，其畢業生在抗戰時期華北淪陷區被公認為最主要的漢奸。

本文以偽新民學院的消亡為研究對象來考察抗戰時期華北淪陷區奴化教育的終結，主要利用北京市檔案館所藏的檔案資料、當時偽新民學院發行的刊物，以及相關人員的回憶錄。

一、偽國立新民學院的消亡

關于1943年中期日本太平洋戰爭惡化后的偽新民學院的情況，建國后任貴州省人大副主任的白林有如下回憶。

“日本侵略者物資和兵力日漸缺乏，不管是退役的軍人還是文官，不斷被送往前線而成為炮灰，偽新民學院的日本人，除了副院長佐藤調往華北政務委員會擔任顧問外，輔導部部長平井在日軍占領的緬甸擔任最高顧問后不久也被炸死。其他的學生隊長、科長、教授和教官等都不斷被送往東南亞前線，他們留下的職務便全部由中國人來接替。這時隨著日本侵略者漸漸退敗，無暇顧及新民學院，學生人數也逐漸減少，新民學院陷入了麻痹狀態。”

將以上的回憶錄與其他資料進行對照，我們就會發現偽新民學院的部分日本教職員工征兵后被送往前線。比如，“石田教官趕赴菲律賓前線”。此外，隨著戰局的惡化，1943年8月偽新民學院進行了大規模的“改組”。

從改組后的人數來看，“退職者”中日本人比中國人要多很多。但新老師中，中國人比日本人要多。特別是“囑托講師”中中國人有8人，日本人卻一名都沒有。從職位來看，重要職務“秘書長”與“教授部長”由中國人擔任，這在以前是沒有過的現象。

偽新民學院這時為什么錄用了很多中國教職員工呢？這是為了盡可能讓中國人拋頭露面，以及因戰況的惡化日本人被大量征兵。

1944年8月12日，華北政務委員會公布《國立華北行政學院組織條例》命令到，“國立新民學院即時廢除，其相關事務與文書移交該院（‘國立華北行政學院——筆者注）”。自此，偽新民學院在表面上就從歷史舞臺上消失了。

二、偽華北行政學院的出現

為什么要廢除偽新民學院，新設了“國立華北行政學院”（以下簡稱“偽華北行政學院”）呢？偽華北行政學院與偽新民學院又有著怎樣的關系呢？

《國立華北行政學院組織條例》 是偽華北政務委員會于1944年8月12日頒布的。從該條例來看，不僅偽華北行政學院的辦學精神、教育目的、組織結構與偽新民學院大致相同，還繼續使用偽新民學院的校園，老師也沒有被更換，由此我們可以認為偽華北行政學院是偽新民學院的延續。對于此延續，我們可以從中日雙方的歷史當事人，比如徐孔、鈴木傳三郎等的回憶錄中得到確認。

雖然兩所學院的相似之處如上所述有很多，但另一方面也有不少不同之處。首先，偽華北行政學院是以培養“中堅政治人才”為教育目的，但這個“中堅政治人才”并不是“提攜友邦、恢弘東亞的先覺官吏”，而僅僅是“華北地方各行政機關的中堅政治人才”。因此，就沒有將偽新民學院作為日本在占領區樹立漢奸官員訓練所樣本的意圖。

此外，除了負責教學的教授部、負責庶務的庶務部、負責秘密研究的研究部，偽新民學院還設有負責圖書管理的圖書館、負責在校生管理的學生隊、負責畢業生管理的輔導部，但偽華北行政學院卻只有總務處、教務處、研究部三個部門。不僅如此，偽新民學院發行的期刊也全都停刊了。也就是說，與偽新民學院相比，偽華北行政學院的組織結構更加簡化。

兩學院最大的不同點在于教育與學生。偽華北行政學院廢除了偽新民學院設置的專業——司法科與行政科。偽新民學院的本科、預科、特科也被廢除了，取而代之的是分別設立了學制1年的“高級行政人員學習班”與學制6個月的“高級行政人員訓練班”。舉行入學考試的主體不是偽新民學院，而是由偽華北政務委員會指定的委員組成的考試委員會。從這一點來看，偽華北行政學院已經不再是一所獨立的學校，而是偽華北政務委員會的一個附屬教育機關。偽華北行政學院“高級行政人員學習班”的報考條件與偽新民學院本科的要求大同小異，不僅要求是在職官員，也包括“高考”那樣的官吏選拔考試中的合格者。

三、偽華北行政學院的特征

通過以上的比較，我們可以看出偽華北行政學院的幾個特征。

首先，偽華北行政學院是由偽新民學院精簡而來的，其組織機構、學制、專業等均比新民學院簡化。通過這種簡化，弱化甚至中止了原偽新民學院的部分功能。因為以上組織機構的撤銷，圖書保管與學生管理等也只能維持在最低限度。

為什么占領當局把“國立新民學院”改為“國立華北行政學院”呢？雖然沒有發現相關資料，但我們可以從以上偽華北行政學院的特征中窺探出占領當局的意圖。

隨著日本戰局日漸惡化，華北地區也開始患上了“末期綜合癥”。在政治上，日本及其盟國的敗退使華北地區民心動搖，偽臨時政府的漢奸官員們也開始尋求出路。在經濟上，從1944年開始，偽政府濫發貨幣，大量物資外流，導致物價瘋狂上漲。在軍事上，共產黨敵后武裝十分活躍，根據地發展壯大。

因此，軍部優先速成教育，縮短學制，在盡可能短的時間內培養出盡可能多的漢奸官員。也就是說，為了使華北政務委員會行政系統正常運轉，不得不加速讓比較信任的畢業生替換下原國民政府的官員。此外，因為華北地區財政困難，不得不大幅削減開支，無法再進行像之前的巨大資源投入，這種主觀上的意圖和客觀的限制使得1944年9月成立了偽華北行政學院。

由上可知，偽華北行政學院顯示出很濃的臨時性色彩，并從成立開始就帶有“末期綜合癥”的特點。現在已經無法找到與偽華北行政學院開學儀式有關的資料。有關偽華北行政學院正式成立，偽華北政府委員會只發布行政命令，“根據條例，九月九日該組織（偽華北行政學院——筆者注）成立了。” 之后，“九月九日院長就職并開始執行政務”，并發表通告“發放‘國立華北行政學院印、院長印、副院長印各一枚。九月二十八日開始正式生效。”

此外，入學考試也大幅簡化，雖然考試科目和偽新民學院并無不同，但減少了考試內容。

最后是新生。偽新民學院每年錄取本科、預科、特科新生共200人以上。但偽華北行政學院成立后，有關學生錄取的資料僅有《國立華北行政學院第一期高級行政人員訓練班學員選送及考試法》。其入學定額為“四十四”，這比偽新民學院少了很多。

四、偽國立華北行政學院的消亡

偽華北政務委員會在1944年7月之前向各機關抄發了一份題為《國立華北行政學院第一期高級行政人員訓練班學員選送及考試法》的通告。其中明確規定“入學日期：九月五日”。但是在12月再次改發通告說，“（偽華北行政學院——筆者注）入學定額為四十四人，但因健康問題和未具備考試資格的人數多達二十七人。報名而未參加考試的，以及連名都不報的也不少。”

我們由上可以看出，“華北行政學院第一期高級行政人員”沒有按照預期1944年9月入學。原因是各機關推薦的入學生中，有很多人未具備考試資格。也就是說，隨著日本戰敗的顯性化，進入偽華北行政學院接受成為漢奸官員的教育不僅不受普通青年的歡迎，就連偽華北政務委員會的在職官員也敬而遠之。在此背景下，各行政機關為了完成分配指標，推薦了一些不具備考試資格的人員。例如，北京市社會局請求北京市公署，“社會科風化宗教股科員王貽懋雖未具備考試資格，但為了保護其入學積極性，讓他填寫了考試申請書，請求允許……”。

雖然偽華北行政學院消亡的具體情況不明，但隨著日本華北方面軍投降，偽臨時政府也解體了。因此，偽華北行政學院也不得不消亡。

通過以上的分析，我們可以得出以下結論。隨著日本戰局的惡化，其在華北淪陷區實施奴化教育的能力也越來越弱，直至消亡。也就是說，這種奴化教育完全依靠日本帝國主義，沒有其他任何的社會基礎。偽華北行政學院不過是偽新民學院走向消亡的一個過渡，顯示出很濃的臨時性色彩，并從成立開始就帶有“末期綜合癥”的特點。最后，自愿接受奴化教育的中國人具有很強的投機性，隨著日本戰局惡化，報名的中國人越來越少。

【參考文獻】

[1]白林.《訓練漢奸的新民學院》.中國人民政治協商北京市委員會文史資料研究委員會編《日偽統治下的北平》.北京出版社，.1987年.P.297-P298

[2]新民學院同學會編《匯報》第五卷第十期.1943年7月30日.P.9

[3]北京市檔案館資料：J010-001-00862《河北省政府，華北行政學院.北京地方法院等單位關于成立機構啟用印件及負責人到職視事的公函》.1944年

[4]徐孔.《從戰士到賤民的奇特經歷——直言獲罪（一）》《炎黃春秋》.2004年1期.P.19

[5]（日）鈴木傳三郎.《延安俘虜日記》《延安俘虜日記》國書刊行會.1983年.P.3

[6]北京市檔案館資料：J183—002-20703.《北平市警察局內四分局關于華北行政學院招收學生及職雇員訓練班教練所學員成績單，教育實施計劃的訓令》.1944年

[7]北京市檔案館資料：J183—002-20703.《北平市警察局內四分局關于華北行政學院招收學生及職雇員訓練班教練所學員成績單，教育實施計劃的訓令》.1944年

[8]北京市檔案館資料：J183—002-20703.《北平市警察局內四分局關于華北行政學院招收學生及職雇員訓練班教練所學員成績單，教育實施計劃的訓令》.1944年

[9]北京市檔案館資料：J002—001-00459.《市政府關于華北行政學院招生及選送辦法的通令和社會局的呈復及中央陸軍軍官學校的招生函》.1944年

[10]北京市檔案館資料：J002—001-00366.《華北行政學院高級行政人員，訓練班學員選送辦法及社會局所屬各單位選送學員的報告》.1944年

【作者簡介】

彭程（1978—），男，湖南懷化人，博士，講師，研究方向：近代教育史、抗戰史、文獻學。

（本論文是湖南省教育廳科研課題“抗戰時期淪陷區漢奸訓練的研究”（13C40），以及湖南工業大學校級科研課題“抗戰時期華北淪陷區漢奸官員訓練的研究”（2012HSX17）階段性成果。）

（作者單位：湖南工業大學外國語學院）