論企業集團財務控制體系的建立

張麗平

[摘 要]不斷完善的市場經濟及不斷成熟的股份制經濟促使一種最具時代特征的現代企業組織形式出現，即以母子公司制為基本結構的企業集團。企業集團要想獲得生存且實現發展，就一定要建立一套完善的控制體系。而在企業管控體系中，財務控制體系是核心組成部分，只要能把握企業集團的財務控制，就能控制企業管理的命脈。

[關鍵詞]企業集團；管控體系；財務控制；建立

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.12.001

[中圖分類號]F275 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）12-000-01

基于現代市場經濟環境的企業集團，在我國已實現了迅猛發展，且在社會經濟中發揮著越來越重要的作用。然而，因為企業集團的規模不斷擴大，導致其組織結構變得更加復雜，所以在內部管理過程中面臨著諸多困難。沒有恰當地選擇財務內部控制體系會導致企業集團難以實現正常運營，甚至有可能會對企業集團的效益形成不良影響。所以，企業集團一定要建立健全財務控制體系，以促使其朝著更加健康穩定的方向發展。

1 企業集團的財務控制概述

控制表現為系統主體展開的一種管理行為，也就是系統主體為確保系統構成要素的數量、性質及相互之間具備的功能聯系，根據一定方式運行而實施的強制性措施。財務控制具體是指財務部門或財務人員為保證財務目標的實現，根據財務定額、制度及法規來督促、指導、約束現金流轉、日常財務活動及資金運動等管理活動。企業集團財務控制具體是指企業集團為實現其總體目標，依靠各種財務手段對各成員企業的經濟活動進行引導、調節、控制，使其與集團發展的總體目標相適應，最終促使企業集團能夠完成總體目標。

2 影響企業集團選擇財務控制體系的因素

企業集團在對財務控制體系進行構建的過程中往往會考慮公司的實際發展水平、未來的戰略規劃、分公司的重要性及管理人員的綜合素質及能力等因素。這些因素都會對企業集團選擇和建立財務控制體系產生一定程度的影響。

2.1 企業集團的當前發展水平和未來發展規劃所產生的影響

企業集團在不同時期會擁有不同的發展水平及戰略規劃，相應的就應該建立和當前發展水平及未來發展戰略最相符合的財務控制體系。通常，在企業集團發展的初級階段，企業實力不強，為達到生存和壯大的目的，應合理建立財務集權控制體系，當企業集團的實力不斷增強之后，就可適當下放財務權限。

2.2 分公司重要性的影響

企業集團中的下屬公司一般不具備相同的地位和重要性，為保證總公司可以掌握企業集團的發展命脈，在建立財務控制體系的過程中要充分考慮分公司的重要性。主要可分為以下兩類。其一是地位相對比較重要的分公司，對于這一類分公司，總公司應建立財務集權控制體系。其二是重要性相對較弱的分公司，對于這一類分公司，總公司可建立財務分權控制體系。

2.3 管理層綜合素質所產生的影響

社會的不斷進步及科技的不斷發展，使人本身已經成為現階段最為珍貴的生產力。企業集團的管理層在整個企業中所發揮的作用越來越明顯，甚至起著決定企業成敗的關鍵作用。管理層綜合素質的好壞不僅會對企業內部政策及決策的科學合理性產生決定性作用，而且還會對企業發展的速度形成直接或者間接的影響，當然對企業集團建立財務控制體系也不例外。

3 財務控制體系的建立

3.1 財務集權控制體系

這種控制體系主要是指對分公司或子公司的一切財務活動，總公司實行的都是集中控制的財務控制體系。分公司或子公司在這種體系下不具備財務單獨決策權。這種體系存在著優缺點。優點是：高度集中的內部控制，能幫助企業內部整合資源，還能實現較高的財務管理效率；有利于實行統一的財務政策與制度；有利于降低成本，縮短資金回流周期，提高使用效率。缺點是：這種體系下的權利過于集中，分公司權利較小，會導致分公司經營積極性不強，抑制其創造性的發揮；雖然可以減少分公司的經營風險，然而一旦總公司做出錯誤決策，就會對整個集團形成極大的負面影響；不具備較強的市場反應能力，導致其市場競爭力減弱。

3.2 財務分權控制體系

這種體系具體是指總公司保留針對分公司重大財務決策事項的審批權或決策權。這種體系也存在著優缺點。優點是：下放財務管理權限，增大了分公司的財務權利，使得各項財務政策能夠對市場變化做出快速的反應，增強了靈活性，提高分公司經營的積極性；降低總公司財務決策失敗所產生的風險。缺點是：增加了總公司指揮和協調的難度；不利于總公司對現有財務資源的掌握。

3.3 財務平衡控制體系

這種體系是介于分權控制體系和集權控制體系之間的一種財務控制體系。其不僅可以充分發揮母公司的財務調控職能，又能激發分公司的創造性和積極性，同時還可有效控制經營者及分公司的財務風險。總體來說，這種財務控制體系存在的最大缺點是對企業人員的整體水平和實力要求較高。

4 結 語

財務對企業來說是經濟命脈，進行財務控制對企業集團的發展起著至關重要的作用。企業集團要實現健康發展，就必須建立健全財務控制體系。只有這樣，企業集團才能在市場中表現出更強的競爭力。

主要參考文獻

[1] 王旭.論現代企業集團財務控制系統的建設[J].上海經濟，2011（1）.

[2]楊宇華.構建企業集團財務集中控制體系[J].科技情報開發與經濟，2013（5）.endprint