園林綠化工程的項目管理建議

劉惠連

摘 要 城市的綠化美化對于政府有政績需求，對于市民有觀賞需求，對綠化工作者有不斷進步的要求。園林綠化工程作為工程項目的一個分支，在總項目占的比重較小，其制度、操作方法等方面不夠完善。隨著政府對園林綠化建設的日益重視，綠化工程的項目管理正在不斷改善。基于此，從園林綠化工程項目管理現狀、存在問題及建議以及發展方向一一分析。

關鍵詞： 園林綠化；項目管理；專業隊伍；建議

中圖分類號：TU986 文獻標志碼：B 文章編號：1673-890X（2015）09-060-03

20世紀90年代開始，我國的經濟飛速發展，對城市園林綠化工作的要求日益提高。廣州是南方城市的代表，由于氣候很適合植物的生長，政府對城市的綠化非常重視，市民也是特別愛花護綠的，素有“花城”的美譽。同時，廣州在創建國家園林城市、創建國家森林城市和花園城市等全國性評比中也是屢獲殊榮，能一直保持這種綠化水平得益于政府對綠化景觀的重視。正是因為園林綠化工程的建設好壞直接影響到城市的綠化美化，而綠化工程的項目管理決定工程的優劣，因此，園林綠化工程的項目管理尤為重要。

1 我國園林綠化工程項目管理的內容和現狀

園林工程項目管理包括前期決策管理、工程項目管理組織和項目經理、工程招標與投標、工程合同管理、工程項目質量控制、工程項目成本控制等內容[1]。注重工程項目管理理論和實踐相結合，對于工程項目的順利實施有著至關重要的作用。

20世紀80年代，我國開始引進和學習國際上項目管理的先進理論和方法，隨著理論和實際的逐漸深入，項目管理的理論體系不斷深入和發展。與此同時，許多國外企業公司進駐中國，帶來了一些值得國內企業借鑒的項目管理方法和技巧。園林綠化工程作為工程項目的一個分支，具有施工面積偏大、工程量大、養護時間長等特點，但在整個工程施工過程中占據的比例較小，容易被忽略。由于重視不夠，導致許多園林綠化公司內部制度和管理不夠完善，園林施工過程存在很多問題，如資金浪費嚴重、資源消耗大、施工質量不達標、技術水平不符合要求等[2]。園林綠化工程要實現可持續發展，就必須采用科學的現代的項目管理理念和方法并嚴格執行，促進工程經濟效益的同步提升。

2 我國園林綠化工程項目管理的存在問題

由于歷史原因，園林綠化行業的準入門檻比較低，一直以來都是中、小型綠化企業實施工程。這些企業對園林工程項目的管理不夠重視。這些年來，大部分園林企業的項目管理有了很大的改善，但是問題依然存在，主要表現在以下幾個方面。

2.1 項目管理的制度不夠完善

目前，從我國的園林綠化工程項目管理的現狀來看，企業內部項目管理的規范性較差，相關的項目管理制度不健全或者落實不到位。很多項目的完成只是依靠項目經理的現場經驗和能力，工程的資金、質量、進度管理在制度上沒有實質的保證，工程完工的整體要求能以落實。另外，政府對園林綠化工程也缺乏相應的監管機制，包括園林工程的質量監督體系、技術服務體系等規范體系。

2.2 項目管理的觀念比較陳舊

園林技術在我國發展有很長一段時間，但現代的園林工程在近幾十年才成行，完善的管理機制還沒有完全建立起來。企業多能從外國借鑒經驗，但是不能結合實際修改以更好地自用。相當一部分企業經營者仍處于原始積累階段，主要以盈利為目的，忽視管理或者管理粗放。由于缺乏園林項目管理的研究，園林工程存在管理水平低下、觀念陳舊、質量控制力度不足等問題[3]。

2.3 項目管理的專業技術化水平低

主要體現在項目產品水平低和專業人才缺乏兩個方面。

第一，園林工程的項目產品多缺乏新意，隨意抄襲，造成多處工程造型雷同。尤其在政府部門，多是同一領導拍板就可以進場施工，設計也要按照領導的指示修改圖紙，導致同一區域范圍內園林工程選用植物的體量、品種、配置以及園建設施基本一致。

第二，園林工程和一般的建筑工程存在不同，但是普遍被混為一談，很多園林企業雇傭從來沒有接觸過園林工程的建筑人員，他們并不預備園林工程的專業水平和現場經驗，導致工程技術隊伍素質不高，很難進行高效的項目管理，園林工程的質量難以得到保證[4]。另外，園林專業的技術培訓一般僅重視理論，而忽略經驗業績與實踐的結合。

2.4 項目管理的其他方面

主要體現在合同管理、安全管理、信息管理等方面。

第一，考慮到經濟因素，很多企業都是有項目才找施工人員，沒有施工培訓，不簽訂勞動合同，工資也不按時發放。致使項目管理人員的管理難度加大，不能很好地對工程的進度、質量進行控制；同時，易生勞動糾紛，影響社會穩定。

第二，同樣出于經濟原因，很多企業沒有為整體工程購買保險，也沒有為工作人員購買工傷保險等人身安全險。施工前的安全教育也是可有可無。若在工程施工過程中發生事故，會發生追索困難的問題，引起法律糾紛。

第三，由于園林工程一般歷時較短，只重視施工不重視資料收集。國家缺乏統一的資料檔案收集管理標準，項目管理人員也沒有及時利用信息化來服務項目管理，不能及時收集工程資料，導致最終的竣工資料不齊全，影響工程項目檔案的建立。此外，由于缺乏可靠的檔案資料為依據，投資方和施工方容易產生爭議[5]。這給園林工程的建設和園林業的發展帶來很多的負面影響。

3 我國園林綠化工程項目管理的建議

3.1 健全項目管理的制度

對于園林綠化工程項目管理來說，處于核心地位的就是項目管理制度，制度健全才能發揮其領導作用。首先，我國在項目管理方面是起步階段，經驗不足，應該多引進和參照外國的成功經驗，但由于國情不同，不能生搬硬套，要從中提煉并制定出適應我國發展的項目管理制度。其次，要從實際出發，制定項目管理制度要有實操性，并在實踐中不斷修改完善，將新制度真正落到實處。另外，為了適應項目管理模式的變化，需要盡早建立一支園林綠化工程執法隊伍，隊伍由綠化專業人員組成，才能更好地為工程的項目管理制度的落實起到監督作用[6]。

3.2 樹立工程項目管理意識

能否順利完成園林綠化工程并保證工程質量，項目管理的作用十分關鍵。首先，園林工程項目管理人員要重視，認識到項目管理的重要性，發揮其在工程管理中的主導作用。項目經理及工程承包人應加強管理意識，并在具體管理過程中，根據園林綠化工程的實際條件，制定科學的項目管理方案，實現高效管理。其次，工程的不同階段需要不同的項目管理方法[7]。在設計階段，需要在設計任務書上明確詳細的工程質量要求；在施工階段，加強圖紙會審力度，主要對施工現場、設計變更、施工材料的動態管理；在竣工階段，需要確保有專業人員參與工程結算和工程驗收。

3.3 加大專業技術人員隊伍的建設力度

對于園林綠化工程項目管理來說，人是各項工作順利落實的重要保證。近年來，園林工程逐漸和國際接軌，缺少專業技術人才這個問題也越發嚴重。對工程的各項要求提高，意味著引進更現代的科學設備，意味著對專業技術人員的整體要求也在不斷提高。要加強管理人員以及施工人員的隊伍建設，可以從3個方面進行提高。首先，對于項目管理人員來說，要保證項目按時按質完成，需要從管理知識和專業知識提高自己，對工程深入了解，一切從實際出發，掌握先進的科學理論、最新的施工方法以及質量檢查方式，確保從理論和實踐兩方面有效掌控園林工程。其次，對于施工人員來說，由于先進設備的引進，要求其定期更新園林行業的知識理論，并輔以專業技能培訓，提高自身素質和專業技術能力，還需灌輸其安全生產的重要性，確保工程按時按質完成。最后，管理人員和施工人員要多溝通，管理人員要多下一線了解施工人員的工作情況，并關心其工作中遇到的困難，并予以及時的幫助；同時，通過激勵機制、獎懲機制以及嚴明的紀律來不斷促進工作人員的施工效率的提高，并激發他們的工作熱情和服務意識，不斷提高園林工程項目管理的工作質量[8]。

4 園林綠化工程項目管理的發展方向

我國園林綠化企業的現狀處于發展中階段，大力發展和強化項目管理，必須對現有的企業結構進行改造。

首先，必須建立剛性園林企業結構，且各類企業所占的比例應該是相對穩定的[9]。大中型企業為少數，主要發揮集中資金、發展技術和管理規模的作用；中小型企業占對大部分，各企業應有其獨特的專業化特點，主要從總承包或管理公司手中分包業務。

其次，要大力發展全能型工程管理和項目管理公司。園林產品不僅需要實用價值，更需要藝術價值。項目經理需要培養一定的文化藝術素養，在平時的生活中培養自身的藝術細胞，留意身邊的藝術小品，學習別人的長處，努力提高自身的藝術水平。施工人員要多參加培訓，用心學習其他各種藝術產品的每道工序，做到熟練操作并促進自身的提升。園林工程的材料除了符合國家標準外，還需要滿足人們的審美要求。例如，選擇孤植樹需要特別注意選擇美觀、飄逸的樹型。園林工程的實施是文學藝術、工程技術、園藝栽培等多學科的綜合運用，全過程的項目管理在園林綠化工程中能創造價值和效益的綜合作用。

再次，要大力培養項目管理人才。任何一個工程項目都需要綜合型的項目管理人才，熟悉法律法規、管理知識，掌握專業技術，擁有現場施工經驗。面對工程實施過程中遇到的各種突發情況，項目管理人員都能審時度勢做出決策，對工程的進度、質量、成本控制都心中有數。總體來說，項目管理人才具有領導水平和專業水平，敬業精神以及強烈的責任感，這是項目管理能夠落實的基本條件。

5 結論

雖然園林綠化工程只是工程分類中的一個小分支，雖然沒有建筑工程、市政工程、安裝工程等復雜，但是也有其行業的專業性。根據我國園林綠化工程項目管理的現狀，在借鑒外國經驗的基礎上，不斷在實踐中遇到問題、解決問題、總結經驗，使理論和實際國情相結合，從而提出更適合我國實際的項目管理方法，更好地指導實踐。

一個項目是一個整體，所有成員都為了實現共同目標而用心參與，才能實現雙贏的局面。只有政府重視并制定園林綠化工程的相關法律法規，企業從各自的制度抓起，法人樹立工程管理意識，管理人員和施工人員積極把項目管理理念運用到實踐中，才能實現項目相關利益者的滿意效果。

參考文獻

[1]胡優華.淺談園林企業工程項目管理的現狀、問題及對策[J].華藝園林，2007（7）：35-37.

[2]賈長松.綠化工程施工管理工作存在的問題及建議[J].黑龍江科技信息，2009（27）：294-295.

[3]李巖.園林施工管理中存在的問題與對策[J].綠色科技，2014（10）：135-136.

[4]李兆奇.園林施工管理與技術難點的幾個問題[J].中國房地產業，2011（2）：78-79.

[5]李建力.加強園林施工管理的對策初探[J].廣西城鎮建設，2011（2）：59-60.

[6]沈利，徐君敏.淺談園林項目管理改革[J].上海農業科技，2010（2）：101.

[7]朱繼東，吳瑞勤.建筑工程管理影響因素分析與應對策略[J].中華建設，2014（10）：84-85.

[8]朱玉峰.淺析園林綠化施工與養護管理[J].綠色科技，2014（1）：34-35.

[9]張潔敏.項目管理在園林綠化工程中的運用[J].建筑施工，2007（10）：819-820.

（責任編輯：劉昀）