蘭臺(tái)，司法為民“加油站”——鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)人民法院檔案利用工作紀(jì)實(shí)

胡 俊 沈延芳

（鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)人民法院，江蘇鎮(zhèn)江，212001）

走進(jìn)鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)法院的“蘭臺(tái)”——檔案室，映入眼簾的是一幅別樣風(fēng)景：查檔人在檔案查詢信息系統(tǒng)終端認(rèn)真查閱電子卷宗；檔案人員對(duì)各類卷宗進(jìn)行檢索整理；審判人員調(diào)閱訴訟卷宗分析研究案例……

近年來，丹徒法院以實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化為工作目標(biāo)，以司法為民為中心任務(wù)，以檔案的綜合利用為業(yè)務(wù)抓手，開拓進(jìn)取，扎實(shí)鉆研，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。

對(duì)內(nèi)服務(wù)——提升司法能力，增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)

民一庭的助理審判員小王最近因?yàn)榻ㄔO(shè)工程施工合同糾紛案件而頭疼。開庭在即，從未審理過此類案件的他看著原、被告雙方提供的厚厚的專業(yè)資料犯了難。在請(qǐng)教法官導(dǎo)師的過程中，老審判員的一句話讓他如獲至寶：去檔案室調(diào)取同類型案件的訴訟卷宗進(jìn)行分析研究。檔案室的同志通過檔案信息系統(tǒng)幫助小王篩選出數(shù)個(gè)同類型案件，調(diào)出卷宗。比較證據(jù)材料，學(xué)習(xí)調(diào)查筆錄、開庭筆錄，分析法律文書，充分利用了卷宗的小王順利地審結(jié)了手中的案件，深有體會(huì)：“檔案真是一位無聲的‘老師’，能夠幫助我們年輕法官學(xué)習(xí)成長(zhǎng)，提升審判能力，更好地為民司法！”2014年，該院檔案室為全院干警提供約5000件案件的卷宗借閱服務(wù)。

檔案室不僅是學(xué)堂，更是包羅萬象的“樣本庫”。對(duì)于調(diào)研課題而言，調(diào)研工作是基礎(chǔ)、是根本、是土壤，故而進(jìn)行調(diào)研課題工作的同志都習(xí)慣于利用檔案室的海量案例展開自己的調(diào)研活動(dòng)。從對(duì)足夠多數(shù)量的案件進(jìn)行篩選歸納分析中獲得真實(shí)可信的調(diào)研結(jié)論，撰寫出高質(zhì)量的調(diào)研文章，再對(duì)調(diào)研成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，從而推動(dòng)了審判工作的發(fā)展，增強(qiáng)了干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)，也提高了司法為民的效能。2014年，該院有4篇調(diào)研文章、6篇優(yōu)秀法律文書獲得市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)外服務(wù)——助力社會(huì)治理，傾力服務(wù)民生

2014年以來，該院通過利用檔案室豐富的館藏檔案資料，編纂了婚姻家庭、交通事故等案例選編，編寫了法制宣傳講義，以案說法、因人講法，深入企業(yè)、學(xué)校、部隊(duì)、社區(qū)舉辦法制教育講座、法律咨詢24 次，提高了人民群眾的法治觀念，營(yíng)造出尊崇法律、信仰法治的社會(huì)氛圍，推進(jìn)了和諧社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程；向公安、檢察機(jī)關(guān)提供調(diào)檔服務(wù)約400人次、提供犯罪嫌疑人前科劣跡材料約500 宗，幫助破獲刑事案件百余起，使犯罪嫌疑人受到法律懲處，為依法嚴(yán)厲打擊犯罪，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，做出了積極的貢獻(xiàn)。

該院以檔案法規(guī)及《人民法院檔案工作規(guī)定》為依據(jù)，努力為當(dāng)事人著想，盡可能滿足當(dāng)事人的查閱需求，為當(dāng)事人提供申請(qǐng)執(zhí)行所需的生效法律文書，申請(qǐng)?jiān)賹彙⒅匦铝杆璧淖C據(jù)材料，向保險(xiǎn)公司申請(qǐng)理賠所需的醫(yī)療費(fèi)票據(jù)、醫(yī)療診斷證明、法醫(yī)鑒定結(jié)論報(bào)告、交通事故責(zé)任認(rèn)定書、賠償協(xié)議等各類材料。2014年，共向千余名當(dāng)事人提供了查檔服務(wù)，為人民群眾維護(hù)自身合法權(quán)益提供便利、創(chuàng)造條件。回鄉(xiāng)知青姚女士尋找30年前的法律文書就是檔案服務(wù)民生的典型案例。上世紀(jì)80年代初，姚女士與丈夫仲某在丹徒法院訴訟離婚。姚女士本想放棄房產(chǎn)，讓夫家拿1500元返城生活，可婆婆認(rèn)定農(nóng)村房產(chǎn)無法變賣分割，不愿給錢，只同意分一半房子給姚女士。兩手空空的姚女士只得返城艱難度日。2011年老房拆遷，姚女士知悉回鄉(xiāng)處理房產(chǎn)事宜，遭到婆婆的百般阻撓。姚女士異常氣憤，可由于年代久遠(yuǎn)，調(diào)解書早已不知去向，她只得奔走在民政局、檔案局、拆遷辦、鄉(xiāng)政府和法院之間。最后通過不懈努力，丹徒法院檔案室工作人員終于找到了那份至關(guān)重要的調(diào)解書，使姚女士順利拿到了一套86平方米的房子，有效維護(hù)了其合法權(quán)益。

法院檔案，保管是形式、是基礎(chǔ)；利用是實(shí)質(zhì)、是靈魂。丹徒法院將繼續(xù)秉承這一工作原則，強(qiáng)素質(zhì)，重服務(wù)，為司法為民注入源源不竭的動(dòng)力。