高職院校創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制研究

陳寧?張曼?時(shí)耀敏?黃娟

摘 要：建立現(xiàn)代新型大學(xué)制度，完善現(xiàn)代職業(yè)教育治理體系，是當(dāng)前背景下我國(guó)高職院校改革升級(jí)的迫切要求，切實(shí)承擔(dān)起培養(yǎng)符合我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型發(fā)展需要的大批技術(shù)技能型人才的關(guān)鍵。高職教育作為一種獨(dú)立的教育類型，使得學(xué)校現(xiàn)代職業(yè)教育治理體系不能僅僅依附于普通高校的相關(guān)研究進(jìn)行。高職院校真正建立起符合自身特點(diǎn)的現(xiàn)代職業(yè)教育治理體系，不僅實(shí)現(xiàn)了高職院校可持續(xù)發(fā)展的需要，同時(shí)也是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)提出的我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展要求，“加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作”的具體措施。

關(guān)鍵詞：高職院校；體制；機(jī)制；創(chuàng)新

1 前言

職業(yè)院校近年來(lái)一直致力于通過(guò)現(xiàn)代職業(yè)教育治理體系的完善，在優(yōu)化學(xué)校的治理結(jié)構(gòu)，形成具有高職特色的人才培養(yǎng)體制機(jī)制上期望取得了明顯成效。 高職院校的發(fā)展應(yīng)以創(chuàng)建國(guó)家特色院校為主線，以提高人才質(zhì)量為核心，以創(chuàng)新校企合作模式為突破口，大力加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，創(chuàng)建特色，打造品牌。通過(guò)強(qiáng)化現(xiàn)代職業(yè)教育治理體系，創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制，形成產(chǎn)學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。專業(yè)設(shè)置主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的需要，積極跟蹤當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局，深化校企合作的廣度與深度，搭建項(xiàng)目研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)平臺(tái)，解決高職院校技術(shù)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化的問(wèn)題，多層次提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和后續(xù)發(fā)展能力，加大社會(huì)服務(wù)力度，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

2 強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)助推人才培養(yǎng)的模式

高職院校應(yīng)該始終堅(jiān)持以“學(xué)習(xí)者為中心，辦企業(yè)需求的大學(xué)”的辦學(xué)理念，以遠(yuǎn)程教育和職業(yè)教育融合發(fā)展為路徑，堅(jiān)持質(zhì)量立校、特色興校、文化塑校、人才強(qiáng)校，努力建設(shè)一所立足當(dāng)?shù)亍⒚嫦蛞痪€，具有遠(yuǎn)程教育辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，職業(yè)教育辦學(xué)特色，服務(wù)終身發(fā)展需要，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的新型大學(xué)。

在發(fā)展的過(guò)程中，加強(qiáng)政行企校四方合作，深耕校企合作產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，尋求共贏新機(jī)遇提出意見(jiàn)和建議。這是高職院校突破體制機(jī)制障礙，構(gòu)建政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校等聯(lián)動(dòng)合作多贏新平臺(tái)，多層次提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的一次有益探索，從而建立有行業(yè)背景、產(chǎn)業(yè)支撐、市場(chǎng)導(dǎo)向的專業(yè)和專業(yè)群，打造辦學(xué)特色、專業(yè)特色和育人特色，提高育人質(zhì)量和辦學(xué)水平，更好的發(fā)揮人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)、文化傳承與創(chuàng)新的作用。

推動(dòng)院系組建眾多企業(yè)共同參與的專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，對(duì)院系的專業(yè)建設(shè)、教學(xué)計(jì)劃、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、校企合作等事宜進(jìn)行建設(shè)指導(dǎo)，滲透到每一個(gè)環(huán)節(jié)，形成了各具特色的校企合作局面。此外，圍繞學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)，創(chuàng)新“目標(biāo)共同定、資源共同建、人才共同育、成果共同享、責(zé)任共同擔(dān)”的校企合作辦學(xué)體制機(jī)制，深入探索人才培養(yǎng)過(guò)程的三個(gè)“三融合”，即三段能力（通用、專門(mén)、綜合能力）的融合；三種評(píng)價(jià)方式即學(xué)校考評(píng)、企業(yè)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)的融合；三種學(xué)習(xí)環(huán)境（課程學(xué)習(xí)、職場(chǎng)學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)）的融合），以此探索建立現(xiàn)代新型大學(xué)制度為契機(jī)，致力于通過(guò)現(xiàn)代職業(yè)教育治理體系的完善，創(chuàng)新“兩平臺(tái)，五共同，三融合”人才培養(yǎng)體制機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)[1]。

3 助力內(nèi)涵提升引領(lǐng)改革的“維度”

高職院校應(yīng)在政府的統(tǒng)籌下，聯(lián)動(dòng)企業(yè)、行業(yè)等創(chuàng)新“目標(biāo)共同定、資源共同建、人才共同育、成果共同享、責(zé)任共同擔(dān)”的“五共同”校企合作辦學(xué)體制機(jī)制，以此在專業(yè)建設(shè)中充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)多主體辦學(xué)、多渠道投資、全方位、深層次的校企合作，增強(qiáng)辦學(xué)活力[2]。“五共同”校企合作辦學(xué)體制機(jī)制，激活了校企多方位合作的發(fā)展?jié)摿秃髣牛嘟嵌取⑷轿淮龠M(jìn)政行企校合作發(fā)展，互利共贏。

將學(xué)生實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)按車間與崗位要求實(shí)施，使學(xué)生在校內(nèi)就能感受企業(yè)和車間氛圍，按崗位要求進(jìn)行匹配操作。同時(shí)，在人才共同育環(huán)節(jié)，企業(yè)積極參與到人才培養(yǎng)方案的制定、招生就業(yè)、課堂教學(xué)、頂崗實(shí)習(xí)、教學(xué)評(píng)價(jià)等人才培養(yǎng)的全過(guò)程。并將校內(nèi)成績(jī)考核與企業(yè)實(shí)踐考核相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)課堂與實(shí)習(xí)地點(diǎn)的一體化，積極推行訂單培養(yǎng)。

4 筑牢根基夯實(shí)人才培養(yǎng)的“寬度”

高職院校應(yīng)始終把學(xué)生潛能的激發(fā)、職業(yè)技能的培養(yǎng)和綜合素質(zhì)的提高，作為學(xué)生發(fā)展的基點(diǎn)，全方位打造學(xué)生成就職業(yè)理想的立體平臺(tái)，將就業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)教育成為夢(mèng)想騰飛的動(dòng)力之源 。

學(xué)院在新的體制機(jī)制下，按照學(xué)校與企業(yè)共同制定的培養(yǎng)目標(biāo)、人才規(guī)格、課程體系、教學(xué)內(nèi)容、管理制度和評(píng)價(jià)方式，形成“三個(gè)融合”的人才培養(yǎng)模式。在一個(gè)培養(yǎng)的周期內(nèi)，將高素質(zhì)技術(shù)技能人才分為基本能力、專門(mén)能力、綜合能力三個(gè)層次，按照由低級(jí)到高級(jí)，單一到復(fù)合，通過(guò)課堂的講練結(jié)合、職場(chǎng)的工學(xué)結(jié)合、網(wǎng)絡(luò)在線的自學(xué)等學(xué)習(xí)方式，同時(shí)融入學(xué)校考評(píng)、企業(yè)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)高技能人才。“三融合”人才培養(yǎng)模式是基于學(xué)校教學(xué)和企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要，大力探索創(chuàng)新實(shí)踐，以任務(wù)引領(lǐng)和企業(yè)真實(shí)項(xiàng)目為載體，參照行業(yè)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，由專業(yè)教師與企業(yè)專家共同改革教育教學(xué)內(nèi)容、開(kāi)發(fā)實(shí)訓(xùn)設(shè)備、編寫(xiě)校本教材、建設(shè)實(shí)訓(xùn)實(shí)踐基地，形成了各具特色多形式的人才培養(yǎng)模式，和多元化的人才評(píng)價(jià)體系。

在三段能力融合環(huán)節(jié)，通過(guò)“通用能力+專門(mén)能力+綜合能力”的深度融合中，從而達(dá)到培養(yǎng)過(guò)程的階段性，技能培養(yǎng)的遞進(jìn)性和教學(xué)管理的靈活性[3]。在學(xué)生評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，推行三種評(píng)價(jià)的融合，解決了評(píng)價(jià)單一的瓶頸。學(xué)院以職業(yè)能力為核心，建立學(xué)校評(píng)價(jià)、企業(yè)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的多元評(píng)價(jià)體系。以學(xué)生就業(yè)為導(dǎo)向，進(jìn)行以考試內(nèi)容，考試形式和考試效果分析為重點(diǎn)的考核評(píng)價(jià)改革，形成教師評(píng)價(jià)與學(xué)生自我評(píng)價(jià)結(jié)合，理論與實(shí)踐結(jié)合，形成性考試與總結(jié)性考試結(jié)合，筆試、口試與答辯結(jié)合，職業(yè)素質(zhì)考核與職業(yè)技能考核結(jié)合、參加職業(yè)資格鑒定考核、參加技能大賽等開(kāi)放的、多元的考核評(píng)價(jià)體系。在三種學(xué)習(xí)環(huán)境的融合環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了課堂教學(xué)環(huán)境，學(xué)習(xí)過(guò)程與工作過(guò)程相融合；在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)節(jié)，是建設(shè)混合學(xué)習(xí)模式課程資源的融合，以多種教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)、線上與線下的融合，從而提升學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)院還積極發(fā)揮技能大賽引領(lǐng)作用，堅(jiān)持“以賽促建、以賽促教、以賽促學(xué)、以賽促練”的原則，創(chuàng)新構(gòu)建職業(yè)技能競(jìng)賽引領(lǐng)人才培養(yǎng)模式的變革。

5 小結(jié)

針對(duì)于現(xiàn)在生源越來(lái)越緊張的高職教育，怎么才能培養(yǎng)出具有創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力的高素質(zhì)技能型專門(mén)人才， “兩平臺(tái)，三融合，五共同”人才培養(yǎng)體制機(jī)制的探索，無(wú)疑是最響亮的回答：創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制，激活各方發(fā)展活力。短短幾年，學(xué)院緊緊把握時(shí)代歷史機(jī)遇，“升級(jí)”高職教育前行新平臺(tái)，以產(chǎn)教深度融合、校企緊密合作為主線，以辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式改革為重點(diǎn)，始終堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展道路。

通過(guò)創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制建設(shè)，提高高職院校的整體辦學(xué)水平。重慶工商職業(yè)學(xué)院，站在新的歷史起點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以國(guó)家骨干高職建設(shè)為主線，以新型大學(xué)建設(shè)為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新促進(jìn)學(xué)院全面發(fā)展，以校企合作、創(chuàng)新體制機(jī)制增強(qiáng)辦學(xué)活力，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)彰顯辦學(xué)特色，以內(nèi)涵的全面提升促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的不斷提高，努力辦好特色顯著、教育教學(xué)水平高、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的高等職業(yè)教育。

參考文獻(xiàn)

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