試論高校學(xué)生管理工作的新發(fā)展

陳麗微

摘 要： 高校學(xué)生管理工作直接反映我國(guó)高校教育水平，高校學(xué)生事件的頻發(fā)引起社會(huì)對(duì)高校學(xué)生管理工作的重視。本文通過(guò)分析高校學(xué)生管理工作的研究現(xiàn)狀，高校學(xué)生管理工作存在的問(wèn)題，進(jìn)一步提出完善高校學(xué)生管理工作的措施，以求為開展更人性化的學(xué)生管理工作提供參考。

關(guān)鍵詞： 高校學(xué)生管理 管理隊(duì)伍 法律法規(guī)

1.高校學(xué)生管理的研究現(xiàn)狀

高校學(xué)生管理是高校教育研究的重要內(nèi)容。隨著高校學(xué)生的不斷增多及學(xué)生的個(gè)性化，高校學(xué)生管理面臨挑戰(zhàn)。學(xué)術(shù)界對(duì)高校學(xué)生管理的研究不斷深入。揭英榮[1]、陳日輝[2]、黃厚明和陳·巴特爾[3]、溫斌[4]等學(xué)者提出要構(gòu)建“以生為本”的學(xué)生工作體系；邱興萍[5]認(rèn)為應(yīng)創(chuàng)新高職院校學(xué)生管理思想政治工作；朱曉陽(yáng)[6]和吳昌政、高志斌[7]認(rèn)為學(xué)生管理的創(chuàng)新之路在于加強(qiáng)激勵(lì)性制度的設(shè)計(jì)，發(fā)揮其更貼近生活、引導(dǎo)學(xué)生在價(jià)值沖突中進(jìn)行自我決斷的功能，使制度真正有利于大學(xué)生的成長(zhǎng)成才；曾波、王年軍和房海寧[8]結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)提出針對(duì)學(xué)生管理在專業(yè)分流前后兩個(gè)階段的對(duì)策；劉長(zhǎng)平[9]提出加強(qiáng)民主參與制度建設(shè)，讓大學(xué)生民主參與高校學(xué)生管理；張建國(guó)[10]從多元智能理論分析高校學(xué)生管理工作；米銀俊和曹春艷[11]從法律的角度推導(dǎo)出適用于學(xué)生教育管理和生活管理的不同的管理規(guī)范和救濟(jì)機(jī)制；劉慧、周璐瑩和姚靜[12]分析了分眾理念在高校學(xué)生管理實(shí)際工作中的應(yīng)用，探索了大眾化情景下的學(xué)生管理工作新途徑；沐牧結(jié)合高校發(fā)展的實(shí)際情況，提出改進(jìn)“量化-柔性”學(xué)生管理模式的措施，全面改革高校學(xué)生管理策略。學(xué)者們從不同的角度對(duì)高校學(xué)生管理工作進(jìn)行研究，并提出完善學(xué)生管理工作的建議，對(duì)本文的研究有很好的借鑒作用。本文將在分析高校學(xué)生管理工作存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出完善高校學(xué)生管理工作的措施，為開展更人性化的學(xué)生管理工作提供參考。

2.高校學(xué)生管理工作存在問(wèn)題

2.1缺乏專業(yè)的管理隊(duì)伍。

高校學(xué)生管理工作面臨巨大的壓力，大部分高校的師生比例嚴(yán)重超標(biāo)，管理人員、輔導(dǎo)員嚴(yán)重不足，很多輔導(dǎo)員是兼任班主任和教師三個(gè)角色，任務(wù)重，壓力大。很多新入職的輔導(dǎo)員僅僅把學(xué)生管理工作當(dāng)做是進(jìn)入高校的一個(gè)跳板，一旦有了更好的發(fā)展機(jī)會(huì)，就會(huì)選擇離開學(xué)生管理崗位，很多時(shí)候都是這些年輕的缺乏經(jīng)驗(yàn)的輔導(dǎo)員在從事學(xué)生管理工作，不能保持學(xué)生工作的持續(xù)性。這些年輕的輔導(dǎo)員沒(méi)有專職從事學(xué)生工作的經(jīng)歷，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)高校學(xué)生管理專業(yè)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對(duì)高校學(xué)籍管理、心理健康教育、就業(yè)工作等規(guī)定的了解較少，不能為學(xué)生提供好的咨詢服務(wù)，缺乏說(shuō)服力和權(quán)威。由于高校的擴(kuò)招，一個(gè)輔導(dǎo)員要帶幾百學(xué)生，只能起到上傳下達(dá)的作用，并沒(méi)有時(shí)間沒(méi)有能力更多地與學(xué)生交流，更不用說(shuō)能對(duì)每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)生活、性格特征、心理狀況和家庭情況有全面的掌握，只能勉強(qiáng)應(yīng)付了事，并不能深入做好學(xué)生的思想政治工作等。

2.2缺乏法律制度保障。

國(guó)家對(duì)高校學(xué)生管理方面的法律法規(guī)在不斷完善，但是目前高校在執(zhí)行《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》過(guò)程中，由于認(rèn)識(shí)和理解的差異，給學(xué)生管理工作帶麻煩。隨著學(xué)生法律意識(shí)的增強(qiáng)，出現(xiàn)學(xué)生和學(xué)校對(duì)簿公堂的現(xiàn)象，很多時(shí)候以學(xué)生勝訴告終，這突出高校在管理方式局限于舊有規(guī)章制度，不懂得變通的滯后思想。學(xué)生管理的法律制定存在空白，一些學(xué)生管理領(lǐng)域中出現(xiàn)的學(xué)校安全問(wèn)題、突發(fā)學(xué)生受害事件沒(méi)有專門的《校園安全法》和《學(xué)生管理法》等作為法律依據(jù)，使得管理人員在實(shí)踐中難以展開工作。還有就是高校的校規(guī)校紀(jì)明顯存在與上位法相抵觸的地方，某些學(xué)校規(guī)定學(xué)生在校期間因作弊受到留校察看處分無(wú)法獲得學(xué)位，這與《教育法》、《學(xué)位條例》相抵觸，從法理角度上看，這種規(guī)定是缺乏法律效力的。還有就是學(xué)校內(nèi)部管理制度不健全，在處理學(xué)生談戀愛等問(wèn)題上尺度不一，不能按照統(tǒng)一的制度辦理，引發(fā)很多爭(zhēng)議，反映了學(xué)校內(nèi)部管理的混亂狀態(tài)。

2.3沒(méi)有充分利用信息化技術(shù)手段。

在信息化時(shí)代背景下，計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)成為學(xué)生學(xué)習(xí)和生活中不可缺少的一部分。一方面為大學(xué)生獲取信息開闊眼界創(chuàng)造了條件，另一方面網(wǎng)絡(luò)上很多負(fù)面信息和低俗文化也使得某些意志薄弱的大學(xué)生迷失方向。互聯(lián)網(wǎng)的開放性對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的行為模式、思維方式和政治取向產(chǎn)生明顯的影響，網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)聊甚至網(wǎng)戀使得他們的精神空虛，無(wú)心向?qū)W，浪費(fèi)最佳的學(xué)習(xí)時(shí)機(jī)，使得畢業(yè)后難以找到工作甚至不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活。近年來(lái)，大學(xué)生沉迷于網(wǎng)絡(luò)荒廢學(xué)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)受騙甚至違法犯罪的事件屢有發(fā)生，這對(duì)高校的學(xué)生管理工作來(lái)說(shuō)無(wú)疑是巨大的挑戰(zhàn)。現(xiàn)在的高校學(xué)生管理工作方式還停留于面對(duì)面的師生交流，沒(méi)有充分利用信息技術(shù)，建立便捷的校園師生網(wǎng)絡(luò)交流體系。很多管理人員在空余時(shí)間上網(wǎng)看新聞和網(wǎng)購(gòu)，并沒(méi)有花時(shí)間在網(wǎng)絡(luò)上關(guān)注學(xué)生的思想動(dòng)向，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生的不良行為，在源頭上解決問(wèn)題。

3.完善高校學(xué)生管理工作的措施

3.1提高管理隊(duì)伍的素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)。

21世紀(jì)的高校學(xué)生管理工作，需要一支能面對(duì)新形勢(shì)、開創(chuàng)新局面的專業(yè)隊(duì)伍實(shí)行。高校應(yīng)重視學(xué)生管理工作，注重對(duì)學(xué)生管理隊(duì)伍人才的挑選和培訓(xùn)，給予學(xué)生管理工作人員豐厚的待遇，使他們安心學(xué)生管理工作。通過(guò)管理工作培訓(xùn)、優(yōu)秀管理人員交流和外出學(xué)習(xí)，不斷提高管理隊(duì)伍人員的專業(yè)素質(zhì)和思想政治水平，逐步建立起一支業(yè)務(wù)精、精神好、作風(fēng)正、服務(wù)到位的教師隊(duì)伍和學(xué)生管理工作隊(duì)伍，樹立“以學(xué)生為中心”的管理理念，建立分工明確、權(quán)責(zé)清晰、合作有序的工作體系，從而使高校學(xué)生的管理工作走向?qū)I(yè)化、制度化和人性化。輔導(dǎo)員應(yīng)注意與學(xué)生溝通的方式，注重學(xué)生的個(gè)性，尊重學(xué)生，不以學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)學(xué)生，關(guān)心學(xué)生的生活和情緒，與學(xué)生建立融洽的師生關(guān)系，不斷鼓勵(lì)和教育他們，使他們成為符合社會(huì)發(fā)展要求的高素質(zhì)人才。對(duì)于學(xué)生反映的問(wèn)題和要求，輔導(dǎo)員應(yīng)及時(shí)反映給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于不合理的要求應(yīng)給予耐心認(rèn)真的解釋，盡量消除學(xué)生對(duì)學(xué)校的不滿情緒。輔導(dǎo)員應(yīng)堅(jiān)持服務(wù)學(xué)生的理念，因材施教，發(fā)揮個(gè)人魅力，獲得學(xué)生的尊重和信任，幫助學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。

3.2健全高校學(xué)生管理的相關(guān)法律法規(guī)。

受到依法治國(guó)的影響，高校辦學(xué)理念發(fā)生明顯的變化。現(xiàn)今，學(xué)生與學(xué)校之間的權(quán)益關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜，高校應(yīng)當(dāng)在“依法治校”理念的指導(dǎo)下，不斷完善學(xué)生管理的相關(guān)法律和制度，做到學(xué)生管理工作有法可依、有章可循。針對(duì)當(dāng)前高校學(xué)生管理法律法規(guī)體系中的不足，立法機(jī)構(gòu)和各級(jí)教育行政部門應(yīng)該及時(shí)制定相關(guān)法律和配套實(shí)施細(xì)則以填補(bǔ)法律空白，及時(shí)完善、修訂原法律體系中不符合現(xiàn)實(shí)情況的條例增強(qiáng)法律效力，如制定《校園安全法》和《學(xué)生管理法》，使得學(xué)生管理工作能依法依規(guī)開展。在制定學(xué)校規(guī)章紀(jì)律的時(shí)候，應(yīng)該廣泛聽取學(xué)生意見，讓學(xué)生民主參與學(xué)校管理制度的修訂，有助于校規(guī)校紀(jì)的實(shí)施。在新生入學(xué)時(shí)應(yīng)做好學(xué)生手冊(cè)的發(fā)放和宣傳，讓他們及時(shí)了解校規(guī)；在評(píng)定獎(jiǎng)學(xué)金時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行校規(guī)，不能搞形式主義，維護(hù)好校規(guī)的權(quán)威；在處理違規(guī)學(xué)生時(shí)，也應(yīng)根據(jù)校規(guī)嚴(yán)肅處理，不搞特殊，使得學(xué)生自覺遵守校規(guī)；對(duì)于特殊情況，學(xué)校應(yīng)進(jìn)行有效的引導(dǎo)，做到寬嚴(yán)并濟(jì)；對(duì)于校規(guī)中不符合現(xiàn)實(shí)情況的，應(yīng)酌情淘汰，建立系統(tǒng)、科學(xué)、人性化的學(xué)校管理規(guī)章。還要建立起高效的學(xué)生工作小組，讓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、輔導(dǎo)員、學(xué)生代表參與這個(gè)小組，共同為建立良好的學(xué)生管理氛圍出謀劃策。

3.3充分利用信息技術(shù)，拉近師生的距離。

信息技術(shù)給人們生活帶來(lái)便利的同時(shí)也對(duì)高校學(xué)生管理工作帶來(lái)巨大的變革。將信息技術(shù)運(yùn)用到學(xué)生管理工作中，能夠及時(shí)處理和共享學(xué)生管理工作的各項(xiàng)信息，如學(xué)生學(xué)籍信息、課程編排等，大大減輕管理者的工作負(fù)擔(dān)，節(jié)約人力、物力資源，又增加管理的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，提高工作效率。其次，通過(guò)健全的師生管理信息系統(tǒng)，能夠讓學(xué)生與教師及時(shí)就學(xué)習(xí)問(wèn)題進(jìn)行互動(dòng)，大大提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。再次，校園網(wǎng)的便捷，能夠豐富學(xué)生的生活，發(fā)揚(yáng)和繁榮校本文化，為師生思想交流提供平臺(tái)。因此，高校管理人員應(yīng)充分利用好信息技術(shù)，做好校園網(wǎng)絡(luò)的硬件設(shè)施，努力拉近師生的距離。高校管理人員應(yīng)利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)屏蔽一些不良網(wǎng)絡(luò)信息和網(wǎng)站，做好健康上網(wǎng)的宣傳教育，使得校園網(wǎng)有文明向上的環(huán)境，避免不良網(wǎng)絡(luò)信息對(duì)學(xué)生的毒害。還應(yīng)充分利用QQ、微信等網(wǎng)絡(luò)聊天軟件實(shí)現(xiàn)柔性管理。發(fā)揮QQ群和微信群在高校學(xué)生管理工作的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)多人聊天及資料共享，改善師生之間的冷淡關(guān)系，及時(shí)留意學(xué)生的生活動(dòng)向，方便與學(xué)生進(jìn)行心理溝通交流，使管理人員深入了解學(xué)生的心理，有利于提高學(xué)生管理工作質(zhì)量。

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