改革關鍵期呼喚改革促進派

本刊評論員

在清正廉潔的基礎上，必須鍛造一支想改革、謀改革、善改革的干部隊伍，才能實現全面深化改革的目標

近日召開的中央深改組第十二次會議上，習近平總書記提出，要“引導大家爭當改革促進派”，“把那些想改革、謀改革、善改革的干部用起來，激勵干部勇挑重擔”。在當下的改革關鍵期，如此明確的用人導向，可謂有的放矢，恰逢其時。

當前，中國依然處在兩期并存的階段：一是發展的重要戰略機遇期，二是社會矛盾凸顯期。這使得全社會的改革期待日益積聚，由此形成了中國改革開放以來又一個新的改革窗口期，全國上下業已形成齊心改革的熱烈氛圍。在改革關鍵期來臨的當口，最高層的回應與引導擲地有聲。

以歷史視角觀察，成功的改革從來都是改革關鍵期與改革促進派“耦合”的結果。30多年前，正是在全民期待之下，一批改革闖將勇于創新、善于突破，成就了舉世罕見的發展奇跡。以政治眼光觀察，政治路線確定之后，干部就是決定因素。如何在改革大勢中順勢而為，推動改革事業穩步進入“深水區”，想改革、謀改革、善改革的干部，無疑是重中之重。

十八大之后，高壓反腐對厘清權力邊界，制約權力濫用起到了顯著成效，也受到全社會的高度評價;但與此同時，部分官員不作為的現象亦見苗頭。習近平總書記強調要突破“中梗阻”，防止不作為，李克強總理提出要整頓“庸官懶政”，這都說明，不思進取、當太平官的現象值得警惕。干部隊伍中的害群之馬雖然正在漸被清理，但改革大業的推進，還需要不斷涌現出領頭羊、拓荒牛。在清正廉潔的基礎上，必須鍛造一支想改革、謀改革、善改革的干部隊伍，才能實現全面深化改革的目標。

應該看到，相較于對貪腐官員的懲治，整治和破除改革懈怠癥，也非朝夕易事。

其一，改革涉及利益格局調整，必然會遇到風險和阻力;改革成效是各種作用力的結果，事先難以對個人和局部作出精準預期，因此對于部分官員來說存在觀望心態。

其二，對改革的懈怠遠比對利益的貪腐更難界定，例如，自改革開放以來，處理改革發展與穩定的關系，既是對改革智慧的考驗，也難免成為一些疏于改革者的借口，不做不錯、少做少錯的心理在部分人中仍有一定市場。

其三，對改革的懈怠更為隱蔽，各地的改革舉措并不少見，但其中也不乏虛與委蛇的“偽改革”，形改實不改，改一半留一半，甚至發個新文件充當改革馬甲了事。要識別改革真偽，還需擦亮雙眼，去偽存真，改實質，改根本，不懼怕自我革命。

中央此次旗幟鮮明地強調重用改革促進派，已發出明確信號，必將賦予改革促進派們更大的勇氣，提升其信心，凝聚其士氣，進而激發出強大的改革力量。可以預期，隨著越來越多改革促進派勇立潮頭，改革局面必定會更加生龍活虎。

今年是全面深化改革的關鍵之年，正如水上行舟，行至河灣激流之處。啟動改革促進派引擎，中國改革的大船必將迎風破浪，奮進前行。