LED路燈照明合同能源管理應用的可行性研究

康立偉

摘 要：實行LED路燈照明合同能源管理，能夠有效降低運行成本，提高能源的利用效率。然而在LED路燈照明合同能源管理應用的過程中，還存在一些問題。簡要分析了出現這些問題的原因，并提出了LED路燈照明合同能源管理應用的可行性對策。

關鍵詞：LED路燈；合同能源管理；可行性對策；管理模式

中圖分類號：TM923 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.09.131

LED路燈使用范圍的逐漸擴大進一步推動了LED產業的發展。目前，我國已經成為了全球最大的LED路燈市場。為了節約能源、降低能耗，推廣和引進了LED路燈照明合同能源管理機制。該機制結合了服務和節能投資，以市場機制為導向，能夠起到良好的管理效果。

1 LED路燈照明的合同能源管理模式

所謂“合同能源管理”，是一種新型的節能機制，它是為客戶提供完整的節能認證和保障、人員培訓、設備安裝調試、工程施工、設備采購、項目融資、項目設計、能源審計的服務，客戶在節能之后，可從獲得的收益中抽取一部分作為報酬。

合同能源管理的本質在于節能項目的成敗是由減少的能源費用來支付的，而合同能源管理制度能夠有效降低當前的運行成本，提高能源的利用率，使用戶能夠用未來的節能收益實現設備的升級和工廠的升級。

該模式的特點是能夠實現零投入、零風險，也就是能耗企業在改造節能技術時，無需投入資金，用戶也無需承擔經濟風險和技術風險。當合同結束后，能耗企業能得到所有的節能設備和后續節能產生的效益。

2 存在的問題

2.1 社會各界推廣的積極性不高

LED路燈照明合同能源管理模式進入我國的時間還不長，無論是政府還是社會各界，對其都比較陌生。盡管LED路燈照明合同能源管理能夠用長期的效益分享來代替一次性風險，但是，卻需要付出更高的分享總額。一些業主并不了解合同能源管理，不愿意投入高于一次性投入額的分享總額；一些地方政府并不了解LED路燈的節能理念，沒有認識到節能減排的重要意義，也不愿意為節能減排工程投資，使得合同能源服務企業難以拓展市場。

2.2 用戶與企業之間的信任度低

在LED路燈節能改造的過程中，企業需要承擔資金風險和技術風險。所謂“資金風險”，是指業主能否按照合約，按期支付節能收益。LED路燈企業沒有主動權，如果為業主改造LED路燈項目后對方拒絕付款，將會給企業帶來毀滅性的打擊。特別是當LED路燈節能改造的路燈項目工期很長時，如果節能客戶因為各種原因不能支付節能收益，或者出現重大的人事變更，那么，LED企業的利益將會受到極大的影響。所謂“技術風險”，是指如果LED路燈企業為用戶安裝的LED路燈存在質量問題，影響了企業品質的可靠性，那么，將會給合同履行和改造效果帶來直接的影響。

2.3 缺少專業的技術認證機構和標準

由于在散熱技術和發光效率方面，LED路燈技術并不完全成熟，我國也沒有正式出臺LED路燈技術的行業標準和相應的規范。當前市場上缺乏專業性的LED路燈技術認證機構和標準，對LED路燈技術的推廣和使用造成了嚴重的影響。正是因為這個原因，市場上的LED路燈企業良莠不齊，嚴重影響了LED路燈照明合同能源管理的應用和推廣。

3 可行性對策

我國合同能源管理的發展還處于初級階段，LED路燈照明合同能源管理存在著計量系統不齊、能耗標準不明、誠信保障不足等問題，缺乏良好的產業環境。為了進一步推進LED路燈照明合同能源管理的應用，必須采取有效的措施。

3.1 市場培育

根據先進國家的相關經驗，政府要全面推廣LED路燈照明合同能源管理，就必須培育良好的市場環境。當前，我國正處于經濟發展的關鍵階段，而節能減排又是經濟發展中一個不得不面對的問題。要想推動我國社會主義經濟的可持續發展，就必須推動節能減排，使我國的節能產業具有較大的發展潛力和市場空間，這是一項朝陽產業。政府應該積極營造良好的LED路燈發展環境，加強對外宣傳和引導，促進LED路燈技術的進步，全面推廣LED路燈照明合同能源管理。

3.2 培養管理人才

LED路燈照明合同能源管理人才既要具備合同能源管理的運作能力，又要充分掌握LED路燈技術。然而，在這種應用型人才非常匱乏的時代，這在一定程度上影響了LED路燈合同能源管理應用的進一步推廣。因此，應該大力推廣社會培訓，彌補人才缺口。LED企業要積極選派優秀的員工參加相應的培訓，培養一批中高級技能人才。與此同時，高等院校也應該承擔培養義務和培養責任，為社會提供持續性強、系統性強的培訓，為社會輸送相應的人才。

3.3 解決融資和信譽問題

要想解決LED路燈企業的融資和信用問題，就應該從大型國有企業入手。大型國有企業具有融資優勢和信譽優勢，可以率先組建EMC公司，由EMC公司承擔節能任務，同時，該公司還要負責企業外的各種節能項目。

與此同時，當地政府的照明管理部門要發揮積極的作用，推動LED路燈改造的實施。在一些城市的舊路燈維護和采購過程中，要積極應用LED路燈照明合同能源管理模式。管理部門既要保障道路的安全，又要實施節能減排的理念，積極拓展LED路燈市場。

為了突破LED路燈示范工程風險高、投入大的瓶頸，發揮政府的主導作用，應建立相關的組織協調機構，通過政府搭建公信力強的溝通平臺。聯通銀行、企業和用戶要大力扶持LED路燈企業，打破LED企業在發展過程中面臨的規模過小、各自為政的局面。

4 結束語

LED節能路燈是一種綠色環保型的新光源，它能有效地應對能源危機，降低我國的能源消耗量，促進我國經濟的可持續發展。LED路燈照明合同能源管理模式是一種積極、有效的市場運作機制，盡管在其應用過程中依然存在一些問題，但是，從多個角度入手，逐步推進LED路燈照明合同能源管理的發展，必然能夠取得良好的節能效果。

〔編輯：白潔〕