新疆生產建設兵團的外宣思考

劉蓉蓉

兵團的對外報道現狀

今年10月，新疆生產建設兵團隆重慶祝了自己60歲的生日。匆匆走過一甲子的歲月后，這個在中國最西部擔負屯墾戍邊歷史使命，創造了無數輝煌的“老兵”如今正在譜寫新歌，也渴望著被世人更多地了解。但是，由新疆生產建設兵團委托中國人民大學進行的一項旨在提升兵團外宣工作的調研結果顯示，兵團對于很多外國受眾而言，依然充滿神秘，甚至有些古怪，他們將其視為“一群生活在邊疆塞外，以特殊方式被編制起來、過著特殊生活的人”。一位外國人這樣描述他心目中的兵團：“200多萬人的一個群體，分布在新疆的每一個角落，可以說新疆有多大兵團就有多大；兵團人來自中國的每一個角落，中國所有省份的人都能夠在遙遠的異鄉找到同鄉，從這個意義上來看，中國有多大兵團就有多大。因此，想深入了解兵團幾乎是不可能的……”

一直以來，境外媒體對兵團的報道都零零星星，數量很少，不少稿件的消息源主要來自國內媒體的報道，而且時常存在誤讀與曲解的情況。根據新華社中國國際傳播研究中心對境外主流媒體近三年來涉兵團報道的最新調研結果，外媒對兵團的報道主要聚焦在高層人事變動、反腐敗的最新進展、對外招商引資、城鎮化的推進、旅游開發項目，以及兵團境內發生的突發事件等方面，整體的報道基調偏負面。其中“兵團的民族結構壓制了民族的生存空間”、部隊性質、“最后一個計劃經濟產物”等是外媒最常攻擊和炒作的話題。而對幾百萬兵團人的生產生活，兵團對新疆農業現代化建設的創新和引領作用，以及在地區反恐中發揮的重要作用等正面角度則很少著眼。

境外媒體與受眾對兵團的種種偏見一方面是受到自身意識形態以及社會文化心理等因素的影響，但另一方面也與兵團自身外宣力度不夠，效果不理想，未能主動揭開兵團那所謂“神秘而古怪的面紗”，向外界展現其真實的面貌分不開。最近幾年，中央各大外宣媒體加大了對新疆的報道力度，從民族、民生各個方面對新疆人民的生產生活進行了全方位的報道，取得了良好的外宣效果。但是，也許是由于其特殊的歷史和地位，專門針對新疆建設兵團的報道還非常少和零散，沒有形成報道聲勢和合力，外宣的效果自然差強人意。

不過，今年的情況則大為改觀。在新疆生產建設兵團成立60周年前后，新華社、《人民日報》、中央電視臺、《中國日報》等國內主流媒體都精心策劃，推出了一批角度新穎、故事性強、制作精良的報道，尤其是報道在這些國內主流媒體的新媒體平臺上展示后，引起了國內外網民的高度關注，真正實現了積極引導輿論，樹立兵團良好形象的目標。其中，新華社對外部在移動交互平臺“我報道”上播發的《新疆兵團123新技能get》《兵團60萌萌噠》《最熟悉的陌生團》等一系列稿件尤為讓人眼前一亮。這組稿件借助融合報道的思維和手段，運用時下最為流行的網絡表達方式和表現形式，以一種輕松俏皮的方式回顧兵團歷史、講述兵團人的故事、介紹兵團的新貌，讓原本在許多讀者心中神秘陌生的兵團變得面孔親切、生動有趣。不少讀者感嘆：“真沒想到，法大莊嚴的新疆生產建設兵團居然是這么‘萌萌噠。”從宣傳效果來看，報道可以說是做到了直抵受眾內心，非常值得學習和借鑒。

提升兵團對外報道水平的思考

1.各方重視，利用我主流媒體的國際傳播優勢，加大對新疆生產建設兵團的對外宣傳和報道力度，建立一個從中央到地方的兵團宣傳報道協調機制，培養一批懂新聞、知國內、曉國際的兵團報道人才。

2.找準新疆建設兵團報道的對外貼近性，重點選取兵團獨特，而又讓外界感興趣、容易接受的內容作為報道的突破口，將我們想說的同外界想知道的巧妙結合起來。將兵團放在全球的背景下來解讀，以國際視角講述兵團故事，如反恐、糧食問題等。同時在報道的時候注意內外有別、外外有別，不同地區，不同國家，不同側重。

3.找準兵團的國際形象定位。這個形象定位一定是于我有利的、易于被國際社會所接受的。例如，200多萬中國青年奉獻青春、艱苦奮斗、成就事業的熱土，新疆發展的拓荒者，帶動區域經濟發展的火車頭，對外開放合作的“積極分子”，促進新疆當地農業現代化發展的載體，地區反恐的核心力量，民族團結的大家庭，當地現代文化的參與者，生態文明的重要力量，等等。

4.在兵團的報道中突出新聞性。在信息爆炸時代，只有那些新聞性最強的內容，才能進入首頁或頭條，才能有選擇性地進入受眾的眼球和腦海。因此，要結合兵團最新的變化、最新的進展，通過具體的事件來推動對外宣傳報道。可以請資深編輯記者到兵團幫助梳理一批吸引海外受眾眼球的新聞。

5.充分利用國內移動新媒體平臺以及海外社交媒體平臺積極對外宣傳兵團。如今，中國的移動新媒體正以其龐大的受眾群、持久的用戶黏度、空前的傳播力和驚人的發展速度成為許多公眾熱點事件的發源地和散熱器，受到國際輿論界的高度關注。而臉譜、推特、優兔等海外社交媒體也正逐漸成為我國對外宣傳的主戰場，新華社、《中國日報》等國內主流媒體在這些平臺上的賬號正受到越來越多國外粉絲的關注。因此，新疆生產建設兵團的對外宣傳應該充分利用這些平臺，并在報道中注意使用新媒體和社交媒體的表達方式，實現外宣效果的最優化。

6.加強相關國際輿情研判，組織專人持續跟蹤并系統分析國際輿論關于新疆建設兵團的傳播范圍、特點、觀點，以及影響程度，準確研判輿情走勢，選擇關鍵節點，瞄準重點國家，主動設置議題，增加有效傳播。

7.針對外媒的曲解、誤解，要加強對兵團的解釋性宣傳報道，從歷史淵源到獨特建構，從地理、格局優勢到現實困難，從經濟發展到民族團結等各個方面，全方位、多角度、立體化地向外界介紹兵團的有關情況。

8.邀請外國人到兵團參觀、生產、生活，由他們直接報道兵團。最近幾年兵團加強了這方面的工作，陸續邀請了海外華文媒體記者、國外駐京記者等赴疆采訪考察，以后這種活動可以多多益善，還可以請國外學者、官員來兵團走訪。

9.兵團的對外報道還要把握一個原則，那就是不能與新疆的整體外宣起沖突，要為整個新疆外宣，為國家民族外宣工作服務。

兵團對外報道的選題

1.傳播兵團人的獨特故事。例如，新疆建設兵團的司令是世界上唯一一個沒有軍銜的司令員，而且還是國家公務員。這樣的獨特性會讓外界很感興趣。另外，兵團普通老百姓都是來自五湖四海，在這里以獨特方式被編制起來一起生活，他們的生產生活的故事也是外國讀者所感興趣的。可以報道“兵團人”的“中國夢”，其中可包括“致富夢”“團結夢”“區域夢”“世界夢”，也可以從兩代兵團人的“同一個夢想”或“不同夢想”反映普通兵團人的生活、思想、價值觀的變遷，以及大時代的變遷。

2.介紹兵團的特殊建構和它的運作方式。新疆建設兵團是中國，也是世界上唯一一個黨、政、軍、企四合一的特殊組織。這也是外界覺得它神秘的原因之一。講清楚兵團這一特殊性的歷史沿革和現實情況有利于消除外界的誤解。

3.宣傳兵團在維穩和反恐方面發揮的重要作用。反恐是一個全球話題，新疆又是反恐前沿，因此兵團在維穩和反恐方面發揮的作用最容易吸引外國媒體和讀者的眼球，引起他們的共鳴。曾經就有外媒這樣描述兵團的維穩作用：“新疆建設兵團的駐地和人員就像一枚枚釘子一樣，將新疆定在中國的版圖上”。

4.講述兵團促進民族團結的故事。

5.宣傳兵團作為一個經濟復合體是如何拉動地區經濟發展的，如何在中國實現全面小康中扮演特殊角色的，如何在國際經濟貿易舞臺上發揮重要作用的。

6.宣傳兵團作為農業科技載體如何帶動新疆當地農業現代化發展的，包括兵團的雜交技術、搖桿技術、滴灌技術等等。

7.報道兵團的城鎮化建設，宣傳兵團是如何通過城鎮化建設推動經濟發展的，這是外國媒體和受眾很感興趣的話題。經過60年努力，兵團以師建城，團場建鎮，整體規劃，分布實施，按照現代城市理念，已在荒莽戈壁灘上建起了石河子、阿拉爾、圖木舒克等多座新興城市和城鎮，城鎮化率已達到近60%。

8.宣傳兵團在中亞地區和平發展中起到的作用。

9.把兵團報道納入“新絲綢之路經濟帶”報道范疇，從歷史上破題，強調兵團存在的正義性和合理性。新疆屯墾戍邊事業源遠流長，遠從西漢屯田戍邊開始，經歷東漢、魏、晉、南北朝、隋、唐、元、明、清代2000余年，相襲至今，并且是不同時期維護古絲綢之路大動脈暢通的重要力量，而今天的新疆生產建設兵團也不例外。