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國有企業內部審計工作問題與解決建議

2015-05-30 06:48:53王慧
環球市場信息導報 2015年12期
關鍵詞:國有企業管理工作水平

王慧

內部審計工作是我國國有企業現行管理工作實施體系中的重要部門,是客觀上決定國企領導層工作效能水平的重要指標,本文針對國有企業內部審計工作實務過程中的現存問題以及改良策略展開了簡要的論述,僅供參考。

近年以來,伴隨著全世界范圍內各個國家的獨立企業實體,在會計核算與監督工作實務過程中的造假事件接連見諸報端,漸次地展示出了加強和完備內部審計制度,在有效提升當代企業實體的治理工作是實施水平過程中的重要作用。本文將針對我國現有發展階段條件下的國有企業內部審計工作中的現存問題,以及相關的解決建議展開簡要的論述,預期為相關領域的工作人員,提供一定程度的借鑒意義。

一、 內部審計的重要性

在現有實踐工作開展環境中,針對我國現有發展階段條件下,國有企業基本的生產經營工作實務運行現狀,我們可以對開展國有企業內部設計實踐工作的重要性做出如下的分析:

開展國有企業內部審計工作,是實現國有企業實體內部管理控制制度建設目標的重要需要,能夠切實保障國有企業經營業務運行過過程的科學性特質;開展國有企業內部審計工作,是對我國審計實務工作相關法律條文內容的充分迎合,是實現審計工作法制化建設目標真實實現的重要路徑;開展國有企業內部審計工作,是有效防止國有企業經營實務中違法亂紀現象的重要實施手段。

二、國有企業內部審計工作中的現存問題

國企領導層對內部審計工作之重要性認識不足。在現有的發展階段條件下,我國大多數國有企業實行的往往都是一把手負責制,引致國企領導傾向性地將業績創造作為實現自身良好的遠期發展目標的重要路徑,間接導致我國國有企業未能將內部審計工作的開展質量,納入到企業發展狀態的客觀性評價體系之中。

由于對相關審計工作開展路徑中的重要性程度認識存在明顯的不足,對于我國國有企業現階段正在穩定開展進程中的內部審計實務工作而言,緣于其在觀念認識層次的重視度缺陷,必然導致相關工作成果難以對國企的真實經營狀況作出充分的反映。

國企現有的內部審計工作隊伍人員素質水平依然較低。從事內部設計工作的相關人員,不僅應當切實具備會計與審計工作的理論與實務知識技能,還必須具備良好且充分的計算機設備操作技能、企業管理工作實施技能和人際交往技巧,要具備嚴謹扎實的職業道德行為修養。

在現有的發展實踐環境條件下,由于有較大數量規模的審計工作者都是從會計戰線轉型而來,使得企業內部審計工作隊伍的相關組成人員,難以具備專業化審計工作人員應當具備的綜合性素質水平建制內容,而我國現有國有企業在內部審計工作人員群體,在自身整體素質特征建制方面的局限性,也對相關工作效果的穩定獲取和客觀提升,造成了比較明顯的阻礙。

國有企業內部審計工作的獨立性特征存在缺失。獨立性是審計事業相關工作開展實踐過程中的核心屬性,是同時指涉審計工作理論與實務兩大層面內容的制約性原則。但是,在現有的發展階段,我國國有企業實體的內部審計工作,在獨立性特征的建制與保持過程中依然存在著比較明顯的缺失和局限性,其具體表現如下:

絕大多數國企審計部門,都是從原有的企業管理性職能部門中分離轉化而來的,引致審計部門與被審計部門之間本身存在著一定程度的關聯性,降低了國企審計工作的獨立性特征。

在我國現行的法律制度約制環境下,許多國有企業往往只是出于對法律制度的敬畏,而設置相應的內部審計工作實施部門,而實際審計結果的形成過程往往會遭遇到領導層主觀意志的影響,難以在較為徹底的程度上,保持其工作實踐路徑中的獨立性。

國企中內部審計工作崗位員工的實際職務設置與職稱評定水平是與領導層的實際意志水平緊密相關的,在這樣的實踐背景下,國有企業內部審計工作的獨立性特征將會很難實現較為徹底的發揮,并難以取得預期的工作效果。

三、國有企業內部審計工作的改良對策

切實提升國企領導階層對內部審計工作重要性的認識水平。應當充分敦促國有企業領導層人員,切實提升對國有企業內部審計工作重要性的認知程度,要切實打破原有的觀念建制形態的限制性現狀,充分認識開展國有企業內部審計實務工作,對提升企業內部控制工作力度,以及經濟管理工作實踐水平的重要意義,要切實認清審計工作職能部門,在國有企業現行內部管理工作機構建制體系中的重要地位,切實提升審計實務工作,對國有企業日常管理工作實施水平的助力作用。國企領導要對審計工作人員的工作路徑展開嚴格的要求,切實建立行之有效的工作狀態獎勵與懲罰制度。

扎實提升我國國有企業內部審計工作人員的自身素質水準。國有企業內部審計工作對審計從業員工的實際素質水平,具有較高程度的現實要求,要求相關員工應當切實具備較為綜合的要求。而我國現有階段的國有企業,在已經配備的審計人員隊伍中,顯然存在著比較明顯的在人員素質層面的低下特征,為了有效改觀相關局限性,應當切實做好如下幾個方面的工作:

基于國企內部審計工作人員上崗錄用工作的考量角度,要切實提升對等待上崗人員的資格限制力度,務必要求相關人員具備審計崗位的從業資格證。并對待上崗員工進行嚴格的篩選實踐,從源頭性實踐考量視角切實提升企業審計人員的整體性素質水平。

國有企業實體應當采取有效的實踐措施,切實提升針對相關審計崗位員工的審計工作專業知識,以及相關實踐技能的培訓實踐力度,可以采用脫崗培訓、在職培訓,以及短期培訓相結合的實踐方式,切實提升在崗審計員工的專業技術水平。與此同時,還要切實開展程度恰當的關于職業道德觀念建制內容的訓練實踐行為,不斷敦促有關審計工作者養成遵紀守法的良好素質狀態。

務實提升國有企業內部審計工作人員的執業獨立性。不難理解,在現有的發展格局之下,國有企業內部審計工作崗位的相關員工,想要實現對現有工作實務中,獨立性水平的有效提升,就應當切實實現對國有企業現行領導崗位設置與管理制度運作模式的改觀,要切實對領導在審計實務中的干預力量進行有效的突破,為審計人員在企業中的獨立事業創造充分的實務進展空間。

本文針對國有企業內部審計管理工作實務過程中的現存問題,以及改良建議展開了簡要的探討,意在提升我國國有企業內部審計實務工作的開展質量,為相關領域的一線工作人員提供充分的借鑒意義。

(作者單位:青島港國際貨運物流有限公司)

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