會計監督對企業發展的作用分析及其優化構想

徐龍瑞

摘要：長期以來，企業財務會計工作實踐中，普遍存在不同程度上的混亂性，導致會計監督工作難以真正落實。雖然在經濟與制度不斷改革的推動下，企業會計管理制度得到了一定程度上的優化，但由于會計監督制度的缺乏，以及觀念認知上的不重視，導致企業會計工作效率仍不盡如人意。鑒于此，文章就企業會計監督工作相關開展分析和探討，總結和闡述了企業會計監督的釋義和作用，以及當前企業會計監督中所存在的主要問題，并藉此提出了切實可行的優化對策，以期為企業戰略目標的實現提供有益參考。

關鍵詞：企業財務管理；會計監督體系；內部控制制度；會計監督實踐

會計監督對于企業正常運轉具有非常重要的意義，會計監督工作的順利開展，有利于提升企業的資金利用效率，杜絕貪污腐敗現象的產生。近年來隨著我國財稅體制改革的不斷深入，企業會計監督所涉及的問題也逐漸暴露，比如，會計監督重視程度的不足，以及會計監督體制的不完善等一系列問題，都導致會計監督效率低下，同時加劇了企業貪污腐敗風險。對此，本文就企業會計監督問題展開分析和探討具有一定積極意義。

一、企業會計監督的理論概述

（一）會計監督內涵

企業會計監督分為內部監督和外部監督兩部分，內部監督是指內部開展的對企業會計主體，即會計機構以及會計工作人員的監督活動；外部監督則是由國家政府財政、審計稅務等機關針對企業主體所開展的監督工作。具體地說，會計監督是會計的重要職能，也是以保證資產安全，其能確保經營活動符合國家相關法規，并以提升經營管理效率和控制風險為目的所形成的一套會計監督方式。目前，我國企業會計監督體系逐步向內部監督、外部監督和社會監督為一體的綜合監督體系發展，以增強企業會計監督的綜合水平。

（二）會計監督特點

企業會計監督首先是以滿足企業內部預算管理需求為主要目標，并在其基礎上針對企業信息需求以及內部管理需求開展必要的會計監督工作。其次，企業會計原則上實行的是權責發生制，注重的是對企業內部人員收支的合理性予以監督，而企業會計監督則更多的是強調收付實現制，這也是企業與企業會計監督的重要區別。此外，企業會計監督并不針對企業的盈虧實施核算，而是主要針對資金的收支結余進行評估和監督。

二、會計監督對企業發展的主力作用

（一）符合企業內部管理所需

企業管理制度的滯后，導致內部財務問題頻出，資金的大量消耗和浪費，嚴重損害了企業利益。雖然，部分企業已建立相對應的管理制度，但是在缺乏外部監督的情況下，制度完全形同虛設，無法發揮實際作用，并且嚴重影響到會計工作的正常實施。因此，加強對企業的會計監督，有利于規范企業會計行為，明確企業各部門職責，杜絕部門之間推諉、扯皮的現象的發生，能夠顯著推動企業會計工作水平的提升，增強企業的整體經營效益。

（二）有助于協調內部關系

作為國家經濟發展的重要組成之一，企業肩負著推動國民經濟發展的重要使命。對企業實施會計監督工作，一方面有利于國家經濟的健康發展，同時對企業內部各項事務的順利開展和落實，也有著相當重要的意義。此外，企業會計監督也是對國家和法律負責的直接表現。因此，加強會計監督，不僅有助于協調企業內部關系，更有助于實現對國家、企業和員工個人利益關系的三方共贏。

三、企業會計監督實踐中的常見問題

（一）重視程度不足夠

現實中，多數企業認為會計監督就是對企業會計活動的監督和約束，利用會計監督工作限制企業的日常經營和管理活動。因此，為保證經濟效益，企業會計部門無法履行實際職責，會計監督工作難以落到實處。而正是由于企業對會計監督的這種認知偏差，導致企業財務問題非常嚴重，大量財務數據無法一一對應，企業內部資金無端流失，時常呈現出一片混亂，甚是狼藉的會計管理局面。

（二）監督效果不顯著

在監督實踐中發現，部分企業部門管理工作往往都是由某一管理層進行具體監督和管理，許多問題的解決以及結果的審批，完全由領導層“一人做主”，由此很大程度上限制了會計監督工作的開展。雖然企業在市場經濟改革的不斷深入背景之下，建立了較為健全的會計監督部門，但是會計監督工作極易受到企業管理層的直接干預，導致會計監督結果缺乏足夠的真實性和客觀性。

（三）監督制度不健全

會計監督制度是會計監督工作開展的重要依據，會計監督制度的缺乏，將直接導致企業會計監督工作無法真正落實。近年來，企業會計制度得到了很大程度上的改善，部分企業會計活動由單一的會計記賬逐步轉變為會計審核制度。但是這種只依靠單據進行審核的會計監督，卻給企業會計工作埋下了巨大隱患。與此同時，多數企業會計監督制度并沒有真正的從會計管理制度中獨立出來，會計監督制度內容仍停留在不清晰的范疇，最終導致企業會計工作始終停留在低效率、低真實性、高風險的形勢下。

四、優化企業會計監督的具體措施

（一）加大監督隊伍建設力度

會計監督人員作為會計監督工作的實施對象，會計監督人員的工作能力將直接決定著會計監督工作的實際水平。就目前企業會計監督隊伍而言，監督人員業務能力和業務素質普遍不高，使得會計監督工作的開展阻礙重重。為此，企業必須要加強監督隊伍的建設工作，建立專門的會計監督部門，從會計部門之外選擇監督人員。其次，為充分保證會計監督實效，企業要適當調整和提升企業會計監督崗位的薪資待遇，積極引入具備豐富專業知識和經驗的會計監督人員參與到企業會計監督工作當中，以顯著增強監督隊伍的綜合能力。同時，應組織企業會計監督人員定期開展定期培訓活動，依靠全面培訓活動及時了解和掌握先進的會計監督方法，端正會計監督人員的工作態度。此外，會計監督人員在日常的工作過程當中，一定要加強對國家會計法規的研究和分析，明確國家法規對會計監督工作的要求，以確保企業會計工作能夠得到真正有效的監督。

（二）強化監督體系的獨立性

前文已述，企業各項管理事務都受企業管理層干預，導致會計監督結果存在較大問題，會計工作監督水平受到嚴重約束。所以，針對這一現狀，必須要增強會計監督部門的獨立性，確定企業會計監督部門的工作地位，降低管理層面對監督工作的實際影響。首先，要實現財務上的相對獨立，確保企業對會計工作具備監督獨立審核、權利，明確其他部門不能夠直接干預和影響會計監督工作。其次，應強調企業會計監督部門是獨立于會計部門而存在的，企業的管理層面無權直接干預、指揮和阻礙會計監督工作的開展。只有在提升企業內部監督獨立性的基礎之上，會計監督工作才能夠在真正自由的條件下開展，保證監督的真實性和有效性。

（三）建立健全會計監督制度

在加強對會計監管理解和認識的基礎上，企業會計必須要加強對會計監督制度的建設工作，積極制定和健全監督制度，為會計監督工作的開展落實提供有力的制度保障。目前，由于企業缺乏對會計監督的認識，導致會計監督制度非常滯后，會計監督制度依附于會計管理制度而存在。針對這一問題，企業應切實將會計監督制度予以獨立，制定統一和嚴格的會計監督標準，構建會計賬簿管理制度，豐富會計原始憑證審核制度，優化會計記賬監督制度等。同時，明確會計監督工作人員的崗位職責，對監督人員工作內容采取科學化的劃分。明確當會計監督工作出現問題后，能夠真正執行“責任到崗”和“責任到人”的監督原則，及時找到主要原因，糾正監督人員的工作行為，為會計監督制度的完善和健全提供可靠支持，確保會計工作的真實性。

五、結語

綜上，根據會計法中相關條款的規定，企業必須要建立和健全內部的會計監督制度，即企業實施會計監督是法律制度對企業提出的具體要求，也是企業的法律義務。由此，實踐中企業必須加強對會計監督的關注和重視，嚴格按照法律要求履行義務，認真開展企業內部會計監督工作。

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（作者單位：山東鴻瑞建筑工程有限公司）