新形勢下事業單位績效考核的難點和解決策略

蔣春玲

[摘 要]事業單位績效考核是人力資源管理的一項核心職能，因此，如何加強事業單位績效考核成為了事業單位人事部門亟待解決的一項重要任務。文章對當前新形勢下事業單位績效考核工作中存在的主要難點進行了分析和探討，并在此基礎上提出了加強職工對績效考核的認識，建立明確的考核指標量化標準，完善績效考核激勵機制等相應的解決策略，以期為提高事業單位績效考核提供有益的參考。

[關鍵詞]事業單位；績效管理；績效考核；執行力

[DOI]10-13939/j-cnki-zgsc-2015-27-052

提高事業單位的績效考核水平，是提高社會公共服務部門服務質量的重要保障。績效考評指標的完成能夠提高員工積極性，實現組織的預期目標，對事業單位的發展有著重要意義。雖然事業單位多次調整改革對績效考核，但績效考評方式仍然存在一些問題，合理分析并解決這些問題對事業單位的發展至關重要。文章主要分析了事業單位績效考核中存在的主要問題，并提出事業單位績效考核的解決策略。

1 事業單位績效考核工作的難點

1-1 績效考核認識程度不足

大多數行政事業單位也是近幾年才引進了績效考核的管理模式，很多單位的管理者也并沒有意識到績效考核對于行政事業單位進行內部控制管理的意義。大部分的事業單位人員墨守以前的工作思維模式，對績效考核各項指標的作用和意義沒有足夠的認識，因此在調動事業單位職工主動性、積極性和創造性上有所欠缺，進而影響績效考核的執行。

1-2 績效考核缺乏量化標準

由于多數行政事業單位近幾年才實行績效考核，績效考核在評價標準方面存在很多問題。而以往的績效考核評價體系設計的不合理，任務量不同，難度也不盡相同，考核標準的設置沒有分任務量、分崗位，造成崗位管理無法落實到位，崗位職責更無從說起。

1-3 績效考核激勵功能不明顯

績效考核的激勵機制的組織思想比較落后，一方面不符合考核的公平性和合理性，另一方面沒有考慮全體職工的切身利益。現今的績效考核與評價體系，對不同崗位的職工沒有采取不同的考核指標，且考核項目不夠量化和具體化，使得考核結果與薪酬發放、職稱評定、職位晉升等沒有聯系在一起。績效考核不應該僅僅只是管理中的一個環節，還應與獎懲職位晉升相關聯才能夠發揮績效考核的作用，才能提高經濟效益與管理水平。

1-4 績效考核評估體系不完善

事業單位績效評估指標體系是一個多目標多層次多維度的復合體系，其包括財務管理、服務對象、內部管理、服務隊伍等諸多方面，以及資金渠道建設、資金使用、對象滿意度、服務成效、基礎設施、人力資源管理機制建設等績效評估指標。而目前事業單位的績效評估指標體系主要包括組織保障機制、服務設施、服務網絡三個方面，對于財務管理、服務隊伍建設、服務對象滿意度、服務成效等沒有涉及，或者涉及過少。

2 績效考核工作存在問題的對策

2-1 加強職工對績效考核的認識

績效福利關系到事業單位職工的利益，我們應加大對績效考核的宣傳力度。深入細致地做好事業單位職工的思想工作，減少其對改革的恐懼感。使職工加深對績效考核與績效工資分配的理解，破除其對平均主義等思想的束縛，樹立創優的意識和激勵機制。突破以前的工作思維模式，加強對績效考核各項指標的作用和意義的認識，加強職工的主動積極性，促進績效考核的執行。

2-2 建立明確考核評價標準

根據單位的發展戰略去判別每個崗位在特定技能、工作知識、能力等方面的基本要求，來明晰每個職工的具體職責，從而為績效考核提供一個科學依據。借助績效考核全面了解職工績效過程中表現情況、工作技能以及現存的問題與困難，準確估量職工的職業發展趨勢。讓員工的職業能力和改進工作績效得到不斷提高，職工的福利待遇得以調整，促進他們發揮出主動性和創造性，進而作為員工培訓、職業發展規劃的有效根據，最終推動績效考核的有效實行。

2-3 完善績效考核激勵機制

在完善績效考核的激勵機制的過程中要做到不斷創新，開拓考核理念，設計科學的考核方式，既要考慮考核的公平性、合理性，又要考慮全體職工的切身利益。構建一套完善的績效考核與評價體系，對不同崗位的教職工實行不同的考核，采取定性與定量二者相結合的方式，使考核項目能夠量化和具體化，使得考核結果與薪酬發放、職稱評定、職位晉升等緊密聯系在一起，讓制度的激勵作用發揮在員工的實際行動中。績效考核結果有必要公示公開，考核結果出來后要及時地進行反饋，讓職工認可考核結果，客觀地了解自己的工作情況并加以改進。考核結束后關于考核情況要進行溝通，領導要肯定其工作成績，從而促使員工發揮工作積極性，同時還需要指出員工工作中不夠完善的地方并提出相應改進建議，以便有助于教職工制定有針對性的改進措施。校領導要創造一個公開暢通的雙面溝通環境，只有這樣，績效考核才能真正發揮出作用，使得員工素質得到提高，組織發展目標得以實現。反之，對績效考核結果的隱蔽，就會導致員工不合作與不信任的惡果。

2-4 建立完善績效考核評估體系

績效評估是支撐事業單位人力資源管理的有力工具，對事業單位績效考核制度進行重新設計應注重兩個方面：一是建立績效管理體系。合理的績效管理能有效提高職工的績效能力，提升事業單位整體效益，促進經營管理水平改善。二是運用有效的考核結果。根據崗位任務的完成情況，及時進行績效工資獎懲兌現，形成獎優懲劣、獎勤懲懶、能者上庸者下的用人制度。使優者從中得到獎勵，劣者從中受到鞭策，并使不求上進安于現狀的人受到教育，形成創優爭先的良好氛圍。

3 結 論

績效考核作為人力資源管理的一種工具和方法，在調動事業單位職工積極性上起著重要作用，然而近些年這種制度大都流于形式，究其原因是因為我們對績效考核工作的認識和執行力不夠。因此如何加強績效工作的管理成為我們要深入探討的問題。建立健全績效考核制度有利于保障全體職工的切身利益，對不同崗位的教職工實行不同的考核，采取定性與定量二者相結合的方式，讓制度的激勵作用發揮在員工的實際行動中。

參考文獻：

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