工民建預(yù)算中造價(jià)管理的控制

鄭艷佳　張狀　黃蕊

摘 要：工民建預(yù)算中進(jìn)行造價(jià)管理的控制是非常必要的，在預(yù)算中進(jìn)行造價(jià)管理的控制不僅可以有效控制工程建筑成本，而且可以加強(qiáng)對(duì)工程建筑質(zhì)量的監(jiān)督和保證，同時(shí)能夠促使工程施工的順利進(jìn)行。如何對(duì)工民建預(yù)算中進(jìn)行造價(jià)管理的控制，文章將詳細(xì)對(duì)其進(jìn)行分析和闡述。

關(guān)鍵詞：工民建；預(yù)算；造價(jià)管理；控制

工業(yè)與民用建筑的簡(jiǎn)稱為工民建，在工民建工程施工中能夠直接影響施工進(jìn)程、資金支出與建筑質(zhì)量等問(wèn)題的主要因素就是工程預(yù)算。工程預(yù)算指的就是工民建工程施工前到工程正式進(jìn)行施工這段時(shí)間中，對(duì)工程施工的成本進(jìn)行提前評(píng)估和預(yù)算的一項(xiàng)任務(wù)，它對(duì)工程質(zhì)量的好壞、成本的投入及工程施工的順利進(jìn)行等起到關(guān)鍵性的推動(dòng)作用。而在工程預(yù)算中怎樣才能提高預(yù)算水平，就需要實(shí)施造價(jià)管理的控制，它可以加強(qiáng)工民建預(yù)算管理水平的提高，加強(qiáng)對(duì)工程成本的控制及工程質(zhì)量的保證，具體內(nèi)容如下。

1 工民建工程施工準(zhǔn)備階段預(yù)算中造價(jià)管理的控制

工民建工程施工預(yù)算中造價(jià)管理的控制內(nèi)容包括施工準(zhǔn)備階段的預(yù)算造價(jià)管理控制、施工階段的預(yù)算造價(jià)管理控制和竣工階段的預(yù)算造價(jià)管理控制。在三項(xiàng)內(nèi)容中施工準(zhǔn)備階段的預(yù)算造價(jià)管理和控制對(duì)工程成本的有效控制起到關(guān)鍵性作用，而且對(duì)工程施工的順利進(jìn)行和質(zhì)量控制均起到重要作用。工民建工程施工準(zhǔn)備階段的預(yù)算造價(jià)管理是對(duì)整個(gè)工程施工項(xiàng)目成本進(jìn)行前期預(yù)算的一個(gè)步驟，所以它對(duì)整體的工程成本控制起到重要作用。工民建工程施工準(zhǔn)備階段預(yù)算造價(jià)的管理內(nèi)容包括兩方面，一是施工設(shè)計(jì)的預(yù)算造價(jià)控制，二是招投標(biāo)階段的預(yù)算造價(jià)控制。

1.1 工民建工程施工設(shè)計(jì)的預(yù)算造價(jià)控制

在工民建工程施工中，無(wú)論是工業(yè)建筑還是民用建筑，在預(yù)算中進(jìn)行造價(jià)管理的控制目的就是為了有效降低資金成本，同時(shí)保證工程質(zhì)量，所以在工程施工項(xiàng)目的每一步都要進(jìn)行預(yù)算造價(jià)管理控制。工程施工設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理控制是整個(gè)工程施工造價(jià)管理中控制成本效率最高的一個(gè)步驟，工程施工設(shè)計(jì)包括對(duì)工程操作過(guò)程、實(shí)施工藝、應(yīng)用技術(shù)、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)以及整體工程布局等各方面的設(shè)計(jì)，所以施工設(shè)計(jì)預(yù)算造價(jià)的管理對(duì)整體工程造價(jià)成本的控制起到至關(guān)重要的作用，因此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工設(shè)計(jì)成本造價(jià)的管理和控制。而具體的施工設(shè)計(jì)階段預(yù)算造價(jià)控制的項(xiàng)目包括對(duì)設(shè)計(jì)方案的預(yù)算造價(jià)管理、對(duì)設(shè)計(jì)具體分項(xiàng)的預(yù)算管理、對(duì)材料成本預(yù)算造價(jià)的管理、對(duì)人工和機(jī)械成本預(yù)算造價(jià)的管理和對(duì)工程質(zhì)量的控制管理等等。只要在工民建工程施工準(zhǔn)備階段做好工程施工設(shè)計(jì)的預(yù)算造價(jià)管理，便可大大提高整個(gè)工程施工預(yù)算造價(jià)的管理水平。

1.2 工民建工程施工建設(shè)招投標(biāo)階段的預(yù)算造價(jià)控制

工民建工程施工質(zhì)量的好壞是由施工單位的施工情況來(lái)決定的，一個(gè)優(yōu)秀的施工單位不僅具備較強(qiáng)的施工技術(shù)，而且團(tuán)隊(duì)的施工素質(zhì)也很高，它不僅可以決定工程質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)，而且能夠考慮施工成本，從而在施工過(guò)程中有效的進(jìn)行成本控制。而這需要做好招投標(biāo)階段的預(yù)算工作，在施工準(zhǔn)備階段做好招投標(biāo)的預(yù)算，必須對(duì)工程施工招投標(biāo)方法、工程施工合同條例及相關(guān)文件進(jìn)行了解和審查，對(duì)招投標(biāo)單位的工程技術(shù)特點(diǎn)及方法進(jìn)行評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)其成本控制的了解，從而確保其可有效提高工程建設(shè)招投標(biāo)階段成本預(yù)算造價(jià)的管理控制水平。同時(shí)，在工程建設(shè)招投標(biāo)結(jié)束后，要加強(qiáng)工程施工招投標(biāo)文件及工程合同等相關(guān)資料的管理和收納，以此可確保工程施工順利的進(jìn)行，一定程度上加強(qiáng)了預(yù)算成本的控制，降低對(duì)工程施工造成不良影響的概率。

2 工民建工程施工階段預(yù)算中造價(jià)管理的控制

工民建工程施工階段的預(yù)算造價(jià)管理，主要是對(duì)工程施工中的實(shí)際進(jìn)程、文件管理、材料、機(jī)械費(fèi)用等項(xiàng)目進(jìn)行具體控制，通過(guò)有效的責(zé)任制度進(jìn)行各項(xiàng)工程操作的約束，不僅可以確保工程施工的質(zhì)量，而且可有效控制預(yù)算成本。在整個(gè)工程實(shí)施中，工程施工過(guò)程對(duì)資金應(yīng)用的概率是最大的，因此要加強(qiáng)對(duì)此階段的成本約束和管理，通過(guò)對(duì)施工的流程、操作技術(shù)、材料控制及人工勞動(dòng)等的管理，加強(qiáng)預(yù)算成本的控制，從而提高預(yù)算造價(jià)管理實(shí)施的目的。

2.1 加強(qiáng)相關(guān)責(zé)任制度的設(shè)立

在工民建工程施工中要進(jìn)行預(yù)算造價(jià)的管理和控制，首先應(yīng)該加強(qiáng)工程施工管理責(zé)任制度的設(shè)立，無(wú)論是工程施工還是企業(yè)管理，只要有規(guī)范的責(zé)任制度就可以加強(qiáng)約束力度，促使各項(xiàng)活動(dòng)的具體實(shí)施，因此在工民建工程施工階段要提高預(yù)算造價(jià)管理水平，必須加強(qiáng)建立預(yù)算造價(jià)相關(guān)責(zé)任制度，督促在實(shí)際施工過(guò)程中將成本的控制具體落實(shí)到項(xiàng)目實(shí)施中，從而提高工民建預(yù)算造價(jià)管理水平。

2.2 加強(qiáng)工程施工組織的管理與控制

工民建工程施工階段要想加強(qiáng)預(yù)算造價(jià)管理的控制，在相關(guān)責(zé)任制度的基礎(chǔ)上還要加強(qiáng)對(duì)工程施工組織的管理和控制。在工民建施工過(guò)程中，招投標(biāo)、施工合同以及施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等能夠促進(jìn)施工正常運(yùn)行的一些相關(guān)文件的管理是非常重要的，這些施工組織文件不僅是工程施工的依據(jù)，對(duì)工程結(jié)束后的一些工作的順利進(jìn)行也起到關(guān)鍵性作用，因此要加強(qiáng)施工中相關(guān)組織文件的管理和把控，同時(shí)在整理施工文件過(guò)程中，可以對(duì)施工質(zhì)量情況進(jìn)行詳細(xì)了解，對(duì)施工預(yù)算造價(jià)的管理和控制提供可靠的依據(jù)作用。

2.3 加強(qiáng)工程施工中造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制

在工民建工程施工階段想要提高預(yù)算管理水平，在造價(jià)管理的控制中需要進(jìn)行施工造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制，動(dòng)態(tài)控制的具體方法就是在工程實(shí)際施工中，根據(jù)施工的進(jìn)程及材料、機(jī)械等各項(xiàng)費(fèi)用的應(yīng)用情況，在保證工程質(zhì)量的同時(shí)對(duì)資金成本進(jìn)行適當(dāng)減少或增加的一種方式，不僅可以對(duì)預(yù)算成本進(jìn)行有效控制，同時(shí)還可以加強(qiáng)對(duì)工程施工進(jìn)程情況的控制。

2.4 加強(qiáng)施工變更的管理控制與使用機(jī)械和材料的管理控制

在工民建工程施工階段要想進(jìn)行預(yù)算造價(jià)的管理控制，除了上述內(nèi)容以外還需加強(qiáng)對(duì)工程施工變更的管理控制，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)施工材料及機(jī)械使用的管理和控制，通過(guò)對(duì)材料及機(jī)械使用的約束和監(jiān)管，來(lái)降低無(wú)意的浪費(fèi)和消耗，從而節(jié)約成本，達(dá)到工民建工程施工預(yù)算造價(jià)管理的控制目的。

3 工民建工程施工竣工階段預(yù)算造價(jià)管理的控制

工民建工程施工竣工階段的預(yù)算造價(jià)管理的控制內(nèi)容，包括工民建工程結(jié)束后的驗(yàn)收花費(fèi)和竣工事宜的花費(fèi)，加強(qiáng)工程結(jié)束后的驗(yàn)收與竣工事宜成本的控制，就可以提高工程施工竣工階段預(yù)算造價(jià)管理的水平。要想做到竣工階段預(yù)算造價(jià)的節(jié)約和控制，施工中必須要遵照合同要求行事，施工中主要成本的控制；同時(shí)在施工變更中要加強(qiáng)相關(guān)條例的反復(fù)審查，確保工程費(fèi)用不能無(wú)顧耗費(fèi)；在竣工驗(yàn)收資料等相關(guān)事宜的操作中，加強(qiáng)成本預(yù)算，還有要加強(qiáng)工程驗(yàn)收時(shí)遵照投標(biāo)單價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，從而在工民建工程竣工階段提高對(duì)預(yù)算成本的控制水平。

4 結(jié)束語(yǔ)

工民建工程施工管理中加強(qiáng)對(duì)施工預(yù)算的造價(jià)管理控制，可有效控制資金成本，同時(shí)保證工程實(shí)施的順利進(jìn)行與工程建筑的質(zhì)量，而且在不斷發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系下，提高對(duì)工程建筑施工預(yù)算造價(jià)管理的控制，也是隨時(shí)代發(fā)展及社會(huì)進(jìn)步的一項(xiàng)要求，不僅可加強(qiáng)工民建工程施工預(yù)算造價(jià)的管理水平，而且可確保工程施工質(zhì)量。

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