例析工業化與城市化

李貝貝

工業化與城市化具有密切的聯系。一般來說，城市化是由工業化來推進的，工業化的過程同時也就是城市化的過程；但另一方面，城市化是工業化的載體，對工業化也有反作用。城市化如能適應工業化發展的要求，則會推動工業化的加速推進。否則，就會延緩甚至阻礙工業化的進程。工業化與城市化之間的關系可形象地稱之為“發動機”與“加速器”的關系。這就要求我們必須把兩者結合起來，在推進工業化進程中同步地推進城市化。

區域工業化與城市化的關系

例1 2013年1月17日，國務院批復《浙江舟山群島新區發展規劃》，舟山群島新區成為我國首個以海洋經濟為主題的國家級新區。根據以下材料，完成下題。

材料一 據環境保護部 2013年 4 月 19日發布的第一季度74個城市空氣質量檢測結果，舟山空氣質量居全國前列。舟山普陀山是我國四大佛教名山之一。舟山還具有陽光、沙灘、海浪等海洋旅游元素。

材料二 下左圖為舟山群島新區物流和旅游規劃圖。下右圖為舟山市2007年和2010年三次產業就業構成圖。

說出2007～2010年舟山市第二、三產業就業構成的變化特點，并說明其對推動城市化作用的差異。

解析 2007年～2010年舟山市第二產業比重下降；第三產業比重上升。城市化是指農業人口轉化為非農業人口，人口從第一產業轉移到第二、三產業都屬于城市化的過程，由此可見，第二產業就業人數增加較少，對城市化發展推動作用較小；第三產業就業人數增加較多，對城市化發展推動作用較大。

答案 第二產業就業比重下降；第三產業就業比重上升。第二產業就業人數增加較少，對城市化發展推動作用較小；第三產業就業人數增加較多，對城市化發展推動作用較大。

點撥 分析區域工業化和城市化，首先要明確工業化和城市化的關系，即工業化和城市化是推動區域發展的主要動力，區域工業化必然帶來城市化，城市化反過來又會促進工業化；其次要把握影響區域工業化與城市化的區位因素，從國家政策、資源和能源條件、交通運輸條件、區位條件、勞動力條件和技術條件等方面全面分析；最后，還要注意解決區域工業化和城市化過程中出現的問題。

區域工業化與城市化發展中的問題及方向

例2 閱讀以下資料，分析完成下題。

材料一 我國西北部分區域地理相關圖。

材料二 2010年5月經國務院批準，N城（喀什）設立經濟特區（范圍包括N城及其西部口岸），M、N城是古絲綢之路上的歷史文化名城，也是久負盛名的“瓜果之鄉”。

根據喀什地區的區位優勢，分析喀什經濟特區的經濟發展方向。

解析 首先結合圖文信息找出喀什地區的區位優勢：位于我國西部邊疆口岸；經濟特區有優惠政策；古絲綢之路上的歷史文化名城；有大漠風光和少數民族風情；光照充足，晝夜溫差大；附近地區有豐富的油氣資源。然后對應分析經濟發展方向。

答案 利用口岸，發展邊境貿易；利用優惠政策，發展外向型加工業；利用歷史文化和古跡、大漠風光和少數民族風情，發展旅游業；利用充足的光照資源，發展特色農業；利用豐富的油氣資源，發展采掘工業和重化工業。

點撥 區域工業化和城市化推進過程中產生的問題，有些是共性的，如環境污染問題、城市發展空間不足問題、城市規劃不合理，重復建設問題、水資源短缺問題、交通擁堵問題、就業困難問題等；由于區域自然環境、社會經濟條件、經濟發展模式的不同，產生的問題也各不相同。因此各區域應針對自身的實際情況，從調整產業結構、調整工業布局、積極發展科技、努力改善交通等基礎設施、美化環境、加強城鄉規劃建設和管理等方面入手，促使該區域的工業化走上可持續發展之路。

[練習]

1. 讀某國工業化、城市化進程比較圖，回答（1）～（2）題。

（1）關于該國工業化、城市化進程特點的敘述，正確的是（ ）

A. 城市化與工業化呈同步增長趨勢

B. 該國城市化進程與工業化水平不相適應

C. 該國屬于發展中國家

D. 階段Ⅲ，該國經濟增長主要來自第三產業

（2）階段Ⅲ，該國吸納勞動力的主要產業部門有（ ）

①勞動密集型產業 ②資源密集型產業

③技術密集型產業 ④現代服務業

A. ①② B. ②③ C. ③④ D. ②④

2. 改革開放以來，珠三角地區的工業化與城市化進程快速推進，但也產生了各種問題。結合下圖，回答問題。

（1）進入20世紀90年代以來，珠江三角洲地區產業升級面臨困境，許多外資企業遷往長江三角洲地區。試從影響工業布局因素的角度分析原因。

（2）據圖分析，珠江三角洲主要城市在工業結構和城市職能方面，存在哪些抑制區域進一步發展的問題？為此應采取什么措施？

[參考答案]

1. （1）D （2）C

2. （1）珠江三角洲地區區位條件的變化：政策優勢明顯下降；市場萎縮；環境污染嚴重；南嶺的阻隔，使其腹地范圍小。長江三角洲地區的區位優勢：浦東新區的開發，吸引了大量投資；有產業基礎、科技與人才優勢；經濟腹地廣闊；水陸交通發達。

（2）問題：結構趨同，功能不清，重工業和機械制造業不發達。措施：各城市加強相互分工與合作，發展信息、交通、金融等服務業，構建以香港、廣州和深圳為中心的大珠江三角洲城市群。