《古田會議決議》對于加強新形勢下黨的作風建設的幾點啟示

劉海云

[摘要]本文通過對古田會議的回顧，從大力加強黨員思想政治教育，增強黨的純潔性；始終堅持調查研究，實事求是，提高黨的實踐性；充分發揚民主集中制，調動黨員的積極性和創造性；高度重視黨員干部隊伍建設，保持黨的先進性四個方面分析討論了古田會議對于加強新形勢下黨的作風建設問題。

[關鍵詞]古田會議；作風建設；啟示

黨的作風關乎黨的形象、前途、命運，關系人心向背，關系黨的生死存亡。自1921年成立以來，中國共產黨始終高度重視自身的作風建設問題，與時俱進，為加強和改進黨的作風進行了艱苦的探索和有力的創新。1929年12月28日，紅四軍在福建上杭縣古田召開第九次黨代會，會議上通過的毛澤東所撰寫的報告《古田會議決議》，亦稱《中國共產黨紅軍第四軍第九次代表大會決議案》是我黨我軍政治工作形成的標志。盡管當前國際國內形勢發生了深刻變化，但回顧《古田會議決議》這一歷史文獻的形成過程，重溫《古田會議決議》提出的關于加強黨的作風建設方面的一系列創造性的觀點，仍然閃爍著智慧的光芒，對于在新形勢下加強和改進黨的作風建設有著深刻的啟示。

一、大力加強黨員思想政治教育，增強黨的純潔性

《古田會議決議》（以下簡稱《決議》）開宗明義指出：“紅軍第四軍的共產黨內存在著各種非無產階級的思想，這對于執行黨的正確路線，妨礙極大。若不徹底糾正，則中國偉大革命斗爭給予紅軍第四軍的任務，是必然擔負不起來的。”這從根本上指明了解決各種非無產階級思想的極端重要性，進而指出：“紅軍黨內最迫切的問題，要算是教育的問題，為了紅軍的健全與擴大，為了斗爭任務之能夠負荷，都要從黨內教育做起。”，“因此有計劃的進行黨內的教育，糾正過去無計劃的聽其自然地狀態，是黨的重要任務之一”。《決議》在論述黨內教育問題時還強調“黨的指導機關要有更詳細的討論，去執行這一任務”，由此可見，黨的思想教育對于黨的作風建設具有極其重要的作用。

黨的十八大指出：新形勢下，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。在社會主義建設的新時期，隨著改革開放的不斷深入，社會主義市場經濟向縱深發展，信仰缺失、行為失范、道德扭曲、價值多元等新問題不斷涌現，我們當中極少數黨員干部面對這些考驗，不能堅守自己的道德底線和正確的價值觀，導致理想信念不堅定，缺乏進取精神。外因通過內因起作用，內因對事物的發展起決定作用。黨員出現不良作風首先就是思想出現問題。因而注重黨員的思想政治教育是改進和加強新形勢下黨的作風建設的首要問題。一方面要扭住黨性教育這個核心，深入學習黨史，弘揚黨的優良傳統和作風，教育引導黨員、干部樹立正確的世界觀、人生觀。另一方面要夯實道德建設這個基礎，教育引導黨員、干部深入踐行社會主義榮辱觀，注重自己的一言一行，做社會主義道德的垂范者，以實際行動彰顯共產黨人的人格力量。

二、始終堅持調查研究，實事求是，提高黨的實踐性

沒有調查就沒有發言權。進行調查研究是我們獲得第一手資料的有效途徑，只有經過充分的調查與反復的實踐，才能得出科學的結論。《決議》強調注重調查研究，堅決反對各種形式的主觀主義；強調必須“教育黨員用馬克思列寧主義的方法去做政治形勢的分析和階級勢力的估量，以替代主觀主義的分析和估量。《決議》強調黨的思想政治工作的作風和方法，注重調查研究，重視實踐的重要性，反對主觀主義和個人主義。“主觀主義，在某些黨員中濃厚的存在”，長此以往，“其必然的結果，不是機會主義，就是盲動主義”。由此可見，《決議》充分認識到主觀主義及其嚴重的危害性。要杜絕主觀主義的不良傾向就需要實事求是的思想作風，一切從實際出發的工作作風，以及深入調查研究的科學方法。

習近平指出：“調查研究是一門致力于求真的學問，一種見諸實踐的科學，也是一項講求方法的藝術。”十八大后，我國在實現中國夢、強軍夢的過程中面臨大量的新情況新問題，這就要求我黨在新形勢下更需要發揚革命前輩注重調查研究的優良傳統，堅持一切從實際出發，理論聯系實際。一是注重調查研究對象的全面性。既要調查機關，又要調查基層；既要調查干部，又要調查群眾；既要解剖典型，又要了解全局，不能以點蓋面，以偏概全。二要注重調查研究內容的選擇性。要針對重大問題展開調查，深入研究影響科學發展的突出問題，黨的各項建設面臨的突出問題，關系黨的改革發展穩定的重大問題，要把關乎群眾切身利益的急事、難事作為調研重點，深入群眾，聽取群眾意見，為群眾排憂解難，化解矛盾。三要注重調查研究方法的創新性。堅持運用、繼承完善黨在長期實踐中形成的行之有效的調查研究方法，同時要積極面對不斷出現的新情況、新問題，拓展調研渠道、豐富調研手段、創新調研方式，綜合運用現代科學技術的調研方法，如問卷調查、統計調查、抽樣調查、專家調查等。

三、充分發揚民主集中制，調動黨員的積極性和創造性

《決議》處處閃耀著民主集中制的光芒。在《決議》的核心部分“糾正黨內非無產階級意識的不正確傾向問題”中指出：克服極端民主化的危險辦法是“在組織上厲行集中指導下的民主生活。其路線是：1.黨的指導機關要有正確的指導路線，遇事要拿出辦法，以建立領尋的中樞。2.上級機關要明白下級機關的清況，及群眾生活情況，成為正確指導的社會來源。…… 5.黨的下級機關及黨員群眾對于上級機關的指示，要詳盡的討論，以求澈底了解指示的意義，并決定對他執行的方法。”這些思想，都充分體現出對民主集中制的正確認識，是民主集中制的理論與紅四軍建設實踐的有機結合。

習近平在中央黨校2009年秋季開學典禮上的講話中指出：“我們黨在長期實踐中創造性地運用和發展民主集中制原則，制定規范黨內政治生活、處理黨內關系的基本準則和具體制度，形成了黨在組織建設上的鮮明特征。”黨內民主是黨的生命和活力之源，是民主集中制的政治基礎。充分發揚民主是新形勢下堅持和健全民主集中制的重要任務。沒有民主的集中必然導致“一言堂”和“家長制”。今天，我們黨已由革命黨變為執政黨，地位和任務都發生了深刻的變化。我們黨由成立之初的名不見經傳的小黨變為一個擁有7000萬黨員的大黨，要使這一巨大的組織肌體健康、堅強有力，必須充分發揚黨內民主，保障黨員民主權利。強化黨員知情權，拓寬知情渠道、知情范圍、知情內容、增強知情時效；保證黨員參與權，凡屬重大事件要召開黨員大會，在充分吸取黨員群眾意見的基礎上作出決定，推進決策的科學化、民主化水平。同時，沒有集中的民主，最終使黨成為一盤散沙。只有堅持集中指導下的民主，才能形成全黨政治上思想上行動上的高度一致，才能堅持黨和國家的集中統一，維護中央權威。因此，要加強黨的紀律約束，規范黨員行為，保證黨員思想行動的統一，做到二者相輔相成、相互促進。

四、高度重視黨員干部隊伍建設，保持黨的先進性

《古田會議決議》高度重視黨員干部隊伍的作風建設。《決議》指出：“黨的領導機關要有正確的指導路線，遇事要拿出辦法，以建立領導的中樞”，“黨的各級機關解決問題，不要太隨便。一成決議，就必須堅決執行。”在革命時期，黨員干部無疑是各級黨組織的主心骨，起到兼顧全局，協調各方的領導核心作用，黨員干部的作風扎實與否對于黨的作風建設起著至關重要的導向作用。享樂主義、小團體主義、流寇思想在干部身上表現的也尤為明顯。可以說，對黨員干部的作風建設直接關系到全黨作風建設的成效。正是因為如此，《決議》才會如此重視黨的干部隊伍的作風建設。

火車跑的快，全靠車頭帶。革命時期干部隊伍建設是如此之重要，新時期同樣如此，我們同樣要高度重視黨的干部隊伍的作風建設，保持黨的先進性和工作的自覺性。當前，隨著信息網絡的高速發展，西方社會的自由主義、享樂主義、個人主義等思潮不斷傳入我國，這些新思想、新觀點對黨員提出了前所未有的挑戰，部分黨員干部禁受不住誘惑，丟失了黨員應有的優良作風。鋪張浪費、收受賄賂、脫離群眾等腐化的生活作風完全背離了全心全意為人民服務的宗旨。近年來，查出的黨員干部貪污腐敗的數目越來越大，干部級別越來越高，干群糾紛時有發生，這些都與部分黨員干部不良工作作風有著極大的關系，這就警醒我黨新形勢下黨員干部隊伍的作風建設亟待加強。一方面，黨員干部要提升思想境界，著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，繼承歷史上我黨的優良傳統，全心全意為人民服務，切實把人民群眾的利益放在第一位，為群眾辦實事、辦好事。另一方面，我黨要建立健全權利運行的制約和監督機制，把權利關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制，讓黨員干部手中的權利為人民服務、對人民負責并自覺接受人民監督，保持黨的先進性。

參考文獻

[1]張華.對古田會議決議的幾點思考[J].黨史博采（理論），2011（11）.

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