我國高中技術教育實施的困境與出路

呂蒙蒙

普通高中的技術教育是基礎教育課程的重要組成部分。目前，我國高中的技術教育建設和發展正面臨許多困境，普遍存在著理念認識不足、實施不均衡、師資以及資源緊缺等問題。這些都不利于我國高中技術教育及其課程的發展，更達不到提升學生多方面技術素養和創新意識的教育目標。針對這些問題，普通高中的技術教育應該沉淀經驗和教訓，在理念、實施、師資以及硬件資源等方面產生實質性的突破，找到健康高效和可持續的發展路徑。

一、導論

20世紀70年代《學會生存——教育世界的今天和明天》就已經指出：“懂得技術，在現代世界上是十分重要的，而且必須成為基本教育的一部分。”①但是“在目前的普通教育中，人們并沒有系統地從理論上學習技術。人們也沒有試圖了解技術對個人、社會或整個世界的用處”，②因而許多西方國家開始把培養學生基本的技能和技術素養作為中小學技術教育的根本目標，技術教育成為基礎教育的重要組成部分。進入21世紀，英國、美國、澳大利亞等國的技術教育已經逐漸成熟并進入到新的發展階段了，而我國的技術教育才剛剛開始起步。2003年，我國教育部才正式頒布《普通高中技術課程標準（實驗）》，技術教育納入新課程結構領域。相較而言，我國技術教育起步晚、基礎薄弱，作為新課程改革的新增科目，理應受到國家的大力支持及社會各界的廣泛關注。技術教育“通過讓學生了解和掌握技術領域內的知識與事實、技術應用方法及技術文化思想等，從而使學生具有基本的技術溝通、思考、應用和評價能力”，③因而我們也可以把它歸為基礎教育階段的通識教育。

我國的技術教育包括義務教育階段中的信息技術教育、勞動技術教育以及中學階段的信息技術和通用技術教育。2006年我國頒布了《2006-2020年國家信息化發展戰略》明確提出把“普及中小學信息技術教育”作為我國信息化發展的戰略重點；④2008年頒布了《中小學信息技術課程標準》；2012年又頒布《基礎教育信息技術課程標準》。經過十多年的大力推動和建設，信息技術教育在困境中已經取得較大發展，但仍存在許多問題；而通用技術教育則因政策及其它多方面的原因飽受爭議和彷徨，發展明顯滯后。面對目前的嚴峻現實，普通高中的技術教育應該沉淀經驗和教訓，大力發展信息技術教育的同時，極力發展通用技術教育，使信息技術教育與通用技術教育都獲得長效發展，并逐漸走向成熟和完善，適應國際社會教育發展的進程。

二、我國高中技術教育實施的困境

1. 對技術教育課程的認識不足。一是受應試教育和升學觀念的影響，當前普通高中的技術教育課程被弱化甚至虛化。很多校長、教師及家長都認為技術教育課程不參加高考，學不學無所謂。而且開課的話，會占用學生的時間和精力，讓學生身心無法全部集中在高考科目上。因此，不重視技術教育的學校一般會敷衍待之或者擠占課時，甚至肆意取消該課程。還有的學校迫于政策壓力，只開設信息技術課程，而不開設通用技術課程。

二是把普通高中技術教育混同于中等職業技術教育或者高等教育中的教育技術。有的認為技術教育課程是培養“技術工人”或者“工程師”，是職業技術學校學生學習的內容，普通高中的學生無需學習通用技術；還有的認為技術教育就是教育技術，技術素養就是信息素養，是狹隘地“用信息技術教育取代包括客觀物質世界領域的機械、電子、能源、控制、材料、生物、建筑、服裝以及工具、工藝等在內的通用技術”。⑤

三是受傳統“重學輕術”思想束縛，認為技術教育的內容十分豐富，學生的學習往往是浮光掠影，流于表面。能學一些理論常識就已經足夠了，讓象牙塔里的學生把知識與知識、知識與實踐操作建立起聯系并掌握運用，不太可能也沒有必要。技術可以由那些專門的技術人員來掌握。

2. 全國技術教育實施的不均衡。由于城鄉之間、地區之間經濟發展的不平衡，技術教育的實施也十分不均衡。在不少經濟發達和觀念先進的發達城市，許多高中生已經在享受技術教育帶給他們的積極體驗，“涌現了像北京、天津、南京、大連、青島、西安等通用技術課程實驗的‘熱土地，出現了一大批體現技術教育理念和素質教育追求的通用技術特色校”。⑥而廣大農村地區的高中則因為理念、師資、資源等問題不僅無法開設通用技術教育課程，而且連信息技術教育課程也開設不力。同一省市的地區之間，由于經濟政治發展的差異，技術教育的實施也存在著上述不均衡問題。

還有一些省市的學校，有條件落實技術教育，但是由于缺乏有效的監督和考核，卻借口師資、裝備問題不真抓實干，而是抱著應付的態度隨意敷衍，教學質量低下。不少地區，基本還是停留在課程“開出”階段，還遠未達到“開足、開好”的水平。尤其是通用技術教育，因被邊緣化而在有些學校沒有一席之地。這種敷衍的態度，不僅導致資源的浪費，也使教育政策的權威性收到挑戰。

3. 學校技術教育師資水平低下。首先是技術教育師資隊伍不穩定。開課的學校雖大都建立了專職教師隊伍，但是專職教師數量仍然很少。配備了大量的兼職教師或臨時教師，他們沒有專業背景，大多是從其它學科改行而來，學科課程理念、教學經驗、技術素養等方面能力參差不齊，很難在短時間內勝任技術教育課程的教學。兼職和臨時教師沒有固定的保障，十分容易流失，造成師資隊伍不穩、師資匱乏。其主要原因是高等院校特別是師范學校，專門培養技術教育課程教師的專業設置不足，技術教育專業教師幾乎是一片空白，所以有很多教師轉行來做兼職。

其次是技術教育教師培訓不足。技術教育教師不像執教高考科目的教師那樣可以經常參加各式各樣的培訓，他們很少參加國家級和省級培訓，培訓時間也很短。據調查，全國技術教育教師中“只有3.9%的教師參加過國家級培訓，52.9%的教師參加過省級培訓”，⑦還有一些弱勢地區的教師從沒有參加過任何培訓；而且由于師資隊伍的弱小，校際及校內教師的交流溝通也缺乏正常的渠道。更多的是學校不愿意在這些非高考科目上投入培訓及活動經費。

4. 技術教育各類硬件資源匱乏。技術教育課程是比較新興的科目，教育資源非常稀缺。技術教育課程的硬件主要包括技術實踐室、工具儀器設備、教學用具、模型、掛圖、音頻與視頻等。這些教學設備不光購置費用較高，而且對設備本身的質量要求也很高。一些有條件的地區，配備的通用技術教學設備，背離技術教育理念，用模型代替技術實踐所需的工具和設備，遠離了教學需求，也缺乏安全保障。相較于傳統的理化生科目，硬件配備嚴重不足，影響了學生實踐操作和實驗學習。在一些邊遠地區，傳統學科的實驗室配置尚不健全，甚至沒有任何信息技術教育硬件設配，為響應國家號召而開設技術教育課程，教學還停留在網絡圖片和視頻資料以及紙質課本的講授上。經費問題是影響技術教育硬件建設的主要因素。

此外，高質量的技術教育文本資源、視頻資源較為短缺，國際上先進的技術教育資源的翻譯和引進還處于初級階段，還需要人力和財力的支持。

三、我國高中技術教育實施的出路

技術教育是普通高中教育的重要組成部分，為推進我國高中技術教育的常態化發展，需要找準出路：

1. 轉變思想觀念，提高對技術教育課程的認識。在科學技術創新成為國家發展戰略的今天，國際上已經普遍加強中小學技術教育。針對上述認識不足的問題，首先學校和教育行政部門要從思想上認識到技術教育的未來發展必須適應社會發展的進程，開設技術教育課程對國家中長期發展的必要性和緊迫性，研制并頒發具有行政效力的政策和專項文件；提高地方教育行政和學校政策的執行力，將技術教育課程作為必修的正規課程列于基礎課程范疇，加強常規管理和督導，擺脫技術教育目前的“小科”狀況。“把含通用技術、信息技術在內的必修、選修學分情況作為高中生報考大學工科專業的參考材料”。⑧其次，技術教育要走出單純技術知識教育或技能應用教育的誤區，必須加大宣傳和管理的同時，加強科學研究的專業引領和智力支持，探索教育規律，構建合理的課程體系，使其課程目標、內容、實施和評價都科學化和規范化。

2. 加強實施力度，促進全國技術教育均衡發展。由于目前我國高中的技術教育實施存在不均衡以及虛化、形式化的現象，迫切要求加強執行力度、監督力度和資源的合理配置。首先要通過開明的領導和過硬的文件，保障技術教育在全國各地區的高中都得到切實實施；各級部門之間不能只滿足于文件的轉發，而要狠抓實干，真正關注起課程實施中的關鍵問題如經費、教研、評價等等。加強考核和監督，不僅要保障課程的“開出”，還要“開好”，課時數要符合其必修課的地位。現已有極少數地區將該課程考查合格列為取得高中畢業證書的必要條件，這是一個加強實施的好開端。其次技術教育的實施要均衡，就要保障資源的合理配置，防止城鄉之間、地區之間的差距阻礙教育公平。即使有再強硬的政策，條件不足的地區也得不到長足的發展。但均衡發展不是無差別發展，個性、特色是不可能被均衡的。因此，各高中要把各類資源和條件整合起來考慮，認真組織實施該課程，建設體現技術教育理念和素質教育的特色學校。

3. 健全教師隊伍，保障技術通識課程高質高效。師資隊伍是技術教育實施的關鍵，教師專業水平的高低直接決定著課程價值的落實程度。針對當前技術教育教師的現狀，有必要建立技術教育教師專業發展平臺，健全教師培養培訓的良性機制。要盡快在高等院校及師范院校開設技術教育本科專業，根本上解決教師來源和專業水平問題，保障師資隊伍質量；對已有的該課程教師提供定期或者不定期的培訓和進修，并實行培訓后資格證書制度，保障教師專業水平；積極舉辦教師技能大賽或教學觀摩，搭建教師之間的溝通橋梁，鍛煉教師的操作技能。除了對教師培訓外，教師自身也要充分利用資源主動學習。近些年的很多新技術已被引入到學校教育以及許多非正式學習場景之中，比如新媒體、云計算、教育大數據與學習分析、慕課微課公開課等等，教師要注重學習，更新教學觀念，改進教學方法。配備地區技術教育教研員，發揮其課程引導和教學指導作用，同時也能加強技術教育課程教學研究。在教師評價方面，教育行政部門和人事部門應該完善技術教育教師評價及職稱評定辦法，提高教師的地位。另外，還要制定政策解決通用技術教師的資格認證和編制問題，逐步提高教師的生活待遇，吸引更多的優秀人才從事技術教育，以切實建立技術教育教師的動力機制和專業發展機制。

4. 完善資源建設，豐富技術教育的校內外資源。針對資源匱乏問題，首先學校內部要合理配置有限的資源，加強技術教育財政經費預算，保證信息技術和通用技術的財力、物力具有充分而可靠的穩定來源；規范教學裝備的配置，避免技術裝備與課程理念相背離的狀況，也能保障資源的充分高效利用；也可以根據學校的布局情況，對各高中技術教育專用教室、資源進行合理整合，建立開放靈活的技術教育資源公共服務平臺，促進優質教育資源普及共享；積極爭取教育經費，包括國家的財政投入和社會各界有識之士的支持。其次，鼓勵技術教育教師“積極主動地研究和探索適合于本校實際的通用技術資源配置和使用方案，充分利用校內外資源自制技術工具、教具等”，⑨這是解決目前硬件資源不足的一個重要途徑，也是教師的職責所在；積極學習和借鑒國外的先進經驗，不僅在理論上指導和規劃我國高中技術教育，而且在實踐方面能提高我國高中技術教育的質量，推動我國技術教育的發展。

四、結語

隨著科學技術突飛猛進的發展，技術日益成為我們生活中幾乎無時不在、無處不在的客觀存在，成為社會發展進步的重要因素。因此，技術素養是當代青少年的基本素養，技術課程是普通高中學生人人必須修學的課程。⑩技術通識教育致力于提高學生的技術素養，培養學生使用、管理和評價技術的能力，而不只是簡單地讓學生掌握技術知識和技術原理。站在時代發展的高度，我國高中技術教育只有積極總結經驗教訓，轉變思想觀念、加強實施力度、健全教師隊伍、完善資源建設，才能擺脫困境，找到適合國情的有效發展路徑，建立長效發展機制，達到提升我國青少年技術素養和創新意識的教育目的。

注釋：

①②聯合國教科文組織國際教育發展委員會.學會生存——教育世界的今天和明天[M].北京：教育科學出版社，1996，95.

③褚曉紅，馬良等.技術課程化演進及其對技術通識教育的啟示[J].現代教育技術，2011，（2）：46.

④中共中央辦公廳，國務院辦公廳.2006-2020年國家信化發展戰略[DB/OL]. http：//www.gov.cn/gongbao/content/ 2006/content_315999.htm.2014-12-26.

⑤⑥⑦⑧顧建軍.高中通用技術課程實驗存在的問題分析及對策[J].人民教育，2014，（6）：42，43.

⑨姜松祥.普通高中通用技術教學現狀分析及學科建設構想[J].教育與教學研究，2014，（3）：113.

⑩百度百科.通用技術[DB/OL]http：//baike.baidu.com/ link？url=eZml-s5iaendRtLvjCeLM9KvWctNmrncvoipztED4rRNiamDNBWhhqg9JBfi-rXA2VAgF8n8-jN63662V7AEGa.