關于高速公路附加工作量監理服務費的計算分析

袁文清

摘 要：文章結合《建設工程監理與相關服務收費標準》（發改價格[2007]670號），通過對某高速房建監理附加工程工作量（超出原合同約定的工程范圍，但是監理服務期限并沒有超出原合同約定的監理服務期限）的服務費的計算方法進行了分析，對《公路工程施工監理招標文件范本》（交質監發[2008]557號）中計算方法的模型進行切合實際的調整，以滿足實際工作的需要。

關鍵詞：高速公路 附加工作量 監理服務費 計算分析

中圖分類號：F506 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）05-276-02

一、項目概況

某高速公路項目房建監理標段共1個標段，監理范圍為收費站、監控分中心的總圖、單體建筑、單體結構、單體給排水、單體電氣的施工準備階段、施工階段及交工驗收與缺陷責任期的監理，合同約定監理服務期限為34個月（其中：施工準備階段1個月，施工階段監理9個月，缺陷責任期24個月），監理服務實際開始時間為2013年3月，交工時間為2013年12月。

房建監理合同實際履行工程中，建設單位需在收費站房建工程施工現場附近建設高速公路路政基地、交警基地房建工程。經協商，路政基地、交警基地房建工程監理仍由原中標監理單位承擔。監理服務期限為31個月（其中：施工準備階段0個月，施工階段監理7個月，缺陷責任期24個月），監理服務實際開始時間為2013年6月，交工時間為2013年12月。

二、監理服務范圍的分析

監理招標文件及合同協議書中約定，合同通用條款執行《公路工程施工監理招標文件范本》（交質監發[2008]557號）。

按照通用條款中的監理服務范圍的定義，“2.1.2.2監理服務的工作范圍2.1.2.2（2）附加監理服務的范圍：發包人書面提出監理合同約定的工作范圍以外的監理工作，監理人完成此項工作應視為附加監理服務”。

路政基地、交警基地房建監理服務已超出原合同約定的工程范圍，但是監理服務期限并沒有超出原合同約定的監理服務期限，應屬于附加工程監理服務，涉及施工階段、交工驗收與缺陷責任期階段。

三、附加監理服務費用的計算

1.計算方法的選用。合同通用條款中，“6.2.2附加監理服務費用應按下列方法之一計算，具體方法的選用在專用條款中約定：

（1）6.2.2.1附加工程工作量×中標時施工階段監理服務費與計費額比值的折算系數。

（2）6.2.2.2附加服務工作日數×中標時施工階段監理服務人月平均費用與法規規定每月工作日數的比值。

（3）6.2.2.3提供的服務目標變化：服務目標變化部分所對應的監理服務費×大于1的調整系數。”

（4）根據該項目《高速公路工程施工監理招標文件項目專用本》的合同專用條款中“6.2.2附加監理服務的費用計算方法的選用：按合同通用條款2.1.2.2（2）附加監理服務的范圍選用相應的計算方法。其中合同通用條款6.2.2.3款中的大于1的調整系數按1.01計算”的約定，該項目房建附加監理服務費應選用“6.2.2.1附加工程工作量×中標時施工階段監理服務費與計費額比值的折算系數。”的計算方法較為合適。

2.計算過程的分析。按照招標文件及合同協議書的約定，監理服務費的計算采用《建設工程監理與相關服務收費標準》（發改價格[2007]670號）的標準，部分收費標準見表1。

表1中，計費額為建安費和設備購置費之和；計費額在設定級差之間時，按直線內插法計算收費額。

原合同監理服務計費額為批復的施工圖預算建安費為8424萬元，各調整系數均為1，具體過程計算見表2。

（1）附加工程工作量的確定。附加工程工程量采用批復的路政基地、交警基地房建工程的施工圖預算建安費金額為5624萬元。

（2）中標時施工階段監理服務費與計費額比值的折算系數。

由表2中，可以得知中標時施工階段監理服務費與計費額比值的折算系數為1.79%。

3.計算結果的確定。

（1）計算結果的初步確定。由以上數據可以得知，附加工程工作量的監理服務費的計算結果見表3。

以上附加監理服務費采用附加工程工作量與中標時施工階段監理服務費與計費額比值的折算系數進行計算，不合理之處在于：沒有考慮《建設工程監理與相關服務收費標準》（發改價格[2007]670號）中監理服務費是按計費額的設定級差計算收費額的因素，不同的計費額級差間計費系數是不同的（見表1），并且隨著計費額的增大，不同的計費額級差間的計費系數逐漸變小。綜合以上分析，應對監理服務費按照計費額的設定級差計算收費額進行調整。

（2）計算結果的確定。根據《建設工程監理與相關服務收費標準》（發改價格[2007]670號），依照原合同的監理服務費計算方法，采用房建工程建安費分檔定額計費方式，按批復的房建施工圖預算總建安費計算出施工階段監理服務費總額基準價，再扣除原合同監理服務費基準價后，即為附加監理服務費基準價，按原合同約定對附加監理服務部分考慮下調20%的浮動系數后綜合確定，合同監理服務總計費額為批復的施工圖預算建安費為8424+5624=14048萬元，各調整系數均為1，計算結果見表4：

由表3、表4可以看出，由于計算方法的不同，造成附加監理服務費產生了100.67-80.311=20.359萬元的差額。

四、結語

通過對高速公路房建附加工作量監理服務費的計算分析，附加監理服務費的計算方法選用模型為“附加工程工作量×中標時施工階段監理服務費與計費額比值的折算系數”，其應用的條件是：（1）附加監理服務超出了原合同約定的工程范圍和工作范圍； （2）總監理服務計費額處于原監理服務計費額的設定級差范圍內；（3）附加監理服務與原監理服務在時間、空間上沒有重疊。

針對本文中總監理服務計費額超出了原監理服務計費額的設定級差范圍，附加監理服務期限沒有超出原合同約定的監理服務期限，服務時間平行且工作范圍基本相同，在此情況下，應結合項目的合同條件情況進行具體的綜合分析，完全可以在不違背合同精神的前提下，對計算方法的模型進行切合實際的調整，以滿足實際工作的需要。

參考文獻：

[1] 交通運輸部級別建設質量監督總站.中華人民共和國交通運輸部《公路工程施工監理招標文件范本》（交質監發[2008]557號）

[2] 《建設工程監理與相關服務收費標準》（發改價格[2007]670號）

（作者單位：項城市建設工程質量監督站 河南周口 466200）

（責編：呂尚）