國有企業(yè)外派員工思想政治工作策略研究

侯飛

摘要：伴隨國有企業(yè)的改革不斷向縱深發(fā)展，處于改革前沿的國有企業(yè)為適應(yīng)新的市場競爭要求和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，形成了以國有企業(yè)為龍頭，下轄多個(gè)非國有企業(yè)的企業(yè)架構(gòu)，并派遣員工到下屬公司承擔(dān)一定的工作。面對日益復(fù)雜的內(nèi)部、外部環(huán)境，如何做好國有企業(yè)外派員工思想政治工作，引導(dǎo)員工的思想朝著積極健康的方向轉(zhuǎn)化，確保國有企業(yè)總體經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是擺在國有企業(yè)思想政治工作者面前的一大課題。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；思想政治；外派員工；非國有企業(yè)

黨的十八大以來，我國的改革進(jìn)一步向縱深發(fā)展，而國有企業(yè)處在改革的前沿。改革創(chuàng)新是推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，它在要求破除進(jìn)一步發(fā)展的束縛的同時(shí)，也推動(dòng)著企業(yè)結(jié)構(gòu)、管理制度、員工關(guān)系、思想氛圍等的改變。在現(xiàn)代公司管理模式的推動(dòng)和借鑒下，不少國有企業(yè)根據(jù)市場需要和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需要成立了按市場運(yùn)作的非國有體制子公司。為確保業(yè)務(wù)工作的連貫性和一致性，國有企業(yè)常常派遣部分員工到其下轄的子公司開展各項(xiàng)工作。面對日益復(fù)雜的內(nèi)部、外部環(huán)境，如何做好國有企業(yè)外派員工思想政治工作，引導(dǎo)員工的思想朝著積極健康的方向轉(zhuǎn)化，確保國有企業(yè)總體經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是擺在國有企業(yè)思想政治工作者面前的一大課題。

一、國有企業(yè)外派員工思想政治工作問題

為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，外派員工的工作形式在國有企業(yè)中越來越普遍。作為國有企業(yè)思想政治工作的一部分，外派員工的思想政治工作也是國有企業(yè)思想政治工作中的重點(diǎn)。然而，目前我國國有企業(yè)雖然已形成了基本的思想政治工作機(jī)制，并設(shè)立了與國有企業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)相適應(yīng)的思想政治機(jī)構(gòu)，并從領(lǐng)導(dǎo)層面確保思想政治工作的長期運(yùn)行，但縱觀國有企業(yè)思想政治工作的實(shí)際效果，以及伴隨經(jīng)濟(jì)新常態(tài)出現(xiàn)的新形勢，國有企業(yè)對外派員工的思想政治工作仍存在以下問題：

（一）管理者對外派員工的思想政治工作重視程度不夠

外派員工被派遣至非國有子公司工作后，原單位一般依據(jù)其承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)工作對其實(shí)行業(yè)務(wù)管理，往往重視其在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上的工作情況、貢獻(xiàn)率，對其工作評價(jià)也過于集 中在業(yè)務(wù)范圍，以業(yè)績?nèi)〈鷮ν馀蓡T工的綜合評價(jià)，往往忽視對其的思想教育，對其思想變動(dòng)、生活、適應(yīng)情況等方面的關(guān)心不夠，認(rèn)為收入提高了，思想政治問題就能解決。

（二）外派員工本身思想的積極性不夠

員工外派，本是企業(yè)根據(jù)發(fā)展而做出的人員、業(yè)務(wù)調(diào)整，但之于員工本人，則容易滋生負(fù)面情緒和不良思想作風(fēng)。如作為本部國有企業(yè)的工作人員被派遣到非國有的子公司，內(nèi)心容易出現(xiàn)心理等級差距，認(rèn)為自身是被外放，加之本部總公司本就對外派員工思想政治工作的不重視，使得外派員工的工作積極性受損，大大降低了國有企業(yè)思想政治工作的實(shí)施效果。

（三）企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不完善

經(jīng)濟(jì)改革逐步深入，國有企業(yè)伴隨經(jīng)濟(jì)改革的深入也基本構(gòu)建起現(xiàn)代企業(yè)管理模式，國有企業(yè)內(nèi)部對人才的管理制度、組織結(jié)構(gòu)也有了很大轉(zhuǎn)變。但與之相匹配的思想政治工作制度、教育體制在企業(yè)內(nèi)部并未配套架構(gòu)起來。外派員工的思想政治工作甚至沒有被納入企業(yè)總部的思想政治工作范疇，有部分企業(yè)將外派員工的思想政治工作推托至外派地企業(yè)，而外派地企業(yè)則礙于外派員工的人情關(guān)系等，不愿或無法真正地將外派員工的思想政治工作納入本地思想政治工作中來。由此，從企業(yè)組織結(jié)構(gòu)上來看，外派員工便被人為地?cái)R置在兩個(gè)組織之間的真空地帶，不易于外派員工心理歸屬感的形成。

（四）價(jià)值觀錯(cuò)位

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立是一把雙刃劍。它一方面推動(dòng)了生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一方面也導(dǎo)致了一些員工價(jià)值觀的偏移與錯(cuò)位，拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等思想意識(shí)滋長，本就對沖擊著國有企業(yè)員工的思想，造成了思想政治工作領(lǐng)域的多種思想碰撞。加之外派員工從國有到非國有的企業(yè)意識(shí)、工作意識(shí)、行為意識(shí)等需要一定的適應(yīng)期，于是外派員工意識(shí)形態(tài)的混亂現(xiàn)象也普遍涌現(xiàn)。

二、國有企業(yè)外派員工思想政治工作策略

國有企業(yè)思想政治工作本質(zhì)上是要做好職工群眾工作，只有適應(yīng)新形勢，體現(xiàn)時(shí)代特征，緊密結(jié)合國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，積極探索和創(chuàng)新思想政治工作新途徑、新措施，才能不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對性、實(shí)效性和吸引力。

（一）給予外派人員思想政治工作足夠的關(guān)注度

想要保證國有企業(yè)思政政治工作的正常開展，首先要求相關(guān)工作人員在對思想政治工作的重要性有深入認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，還要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的新形態(tài)統(tǒng)籌做好本部和外派員工的思想政治工作，將外派員工的思想政治工作納入國有企業(yè)思想政治工作的整體中來，同時(shí)，因外派員工在實(shí)際管理中的不便利性，因在思想整治工作中給予外派員工思想動(dòng)態(tài)以足夠的關(guān)注度。

外派員工因種種原因，在生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、家庭、生活、交友和工作中，經(jīng)常會(huì)碰到這樣那樣的困難和難以處理的矛盾。諸如經(jīng)濟(jì)問題、住房問題、子女讀書或者就業(yè)問題、贍養(yǎng)老人問題、與同事及鄰里的團(tuán)結(jié)問題、家庭不和睦的問題、失戀離婚問題，上下級關(guān)系緊張的問題、工作不順手的問題，等等。業(yè)政工干部應(yīng)該深入到員工之中，注意耐心傾聽他們的呼聲，了解他們而臨的實(shí)際困難，滿腔熱忱地幫助他們解決困難和問題，使他們放下包袱，輕裝上陣，專注工作。我們也可以從外派員工的自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的具體要求出發(fā)，分類開展“職業(yè)生涯設(shè)計(jì)”、“互動(dòng)式學(xué)習(xí)交流”等工作和活動(dòng)，把維護(hù)員工的根本利益作為企業(yè)開展思政工作的出發(fā)點(diǎn)，不把外派員工單純的當(dāng)作技術(shù)要素，而是要積極開展思想政治教育工作，從而給外派員工營造出一個(gè)公平競爭、良性發(fā)展的平等機(jī)會(huì)。

（二）充分利用激勵(lì)理論做好外派員工思想政治工作

國有企業(yè)在經(jīng)過近幾年的幾次改革后，經(jīng)濟(jì)活力有了一定的增強(qiáng)，但與民營企業(yè)相比，國有企業(yè)的整體效率依然較低，其最大的原因就在于在員工的思想政治教育中沒有貫徹激勵(lì)理論。在現(xiàn)有的國有企業(yè)，平時(shí)給員工以物質(zhì)激勵(lì)為主，通常就表現(xiàn)在工資、獎(jiǎng)金、福利等方面。但是職工通常在滿足了物質(zhì)方面的需求之后，就會(huì)想到精神方面的需要，而國有企業(yè)沒能滿足員工的精神需求，這就導(dǎo)致員工沒有積極的工作狀態(tài)，工作效率降低，阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展[1]。對于外派員工思想政治工作，與其需要通過運(yùn)用激勵(lì)理論來強(qiáng)化其主人翁意識(shí)，調(diào)動(dòng)其工作積極性。

馬斯洛的需求層次理論證明，人在滿足了一定的物質(zhì)需求后會(huì)關(guān)心自己的精神世界，國企從開始到現(xiàn)在只關(guān)注物質(zhì)的激勵(lì)方式顯然從根本上能滿足員工的需求[2]。人是需要不斷激勵(lì)的，激勵(lì)又有多種方式方法。在多種經(jīng)濟(jì)成分共存、多種分配方式同在的時(shí)期，光靠空洞說教不能解決人們的所有問題，必須通過解決物質(zhì)利益問題來推進(jìn)思想政治工作。因此，國企思想政治工作新的激勵(lì)措施應(yīng)該是物質(zhì)、精神雙驅(qū)動(dòng)模式。思想的激勵(lì)不能只是幾句口號，幾封倡議書，而應(yīng)該化作一次次生動(dòng)的、有主題和主體的活動(dòng)，在活動(dòng)的參與中給予參與者激勵(lì)。國有企業(yè)外派員工的思想政治工作就是如此。我們在除了給予外派員工足夠關(guān)注度外，還應(yīng)不斷地通過各類思想政治教育活動(dòng)，生動(dòng)的、全方位的釋放、復(fù)刻所宣傳的思想內(nèi)核，給予外派員工參與思想政治教育的機(jī)會(huì)，從而使外派員工在參與感中受到激勵(lì)，調(diào)動(dòng)起對思想政治工作的積極性。當(dāng)然，這種參與感的強(qiáng)化，并不局限于報(bào)告會(huì)、宣講會(huì)，還應(yīng)有一些潛移默化地、按部就班的交流、互動(dòng)、討論，甚至是一些思想層面的評比、樹典型等。

（三）改變思想政治工作的形式

對于本部公司員工的思想政治工作，或許我們還能采取一些傳統(tǒng)的形式來開展思想政治工作，但為提高外派員工的思想政治工作的實(shí)效性，我們則不但要工作方式上有所改變，而且在思想政治工作的媒介上有所突破。在在工作方式方面，需要全面了解所有員工的身心特點(diǎn)，因?yàn)椴煌挲g段以及之前工作經(jīng)驗(yàn)的不同，都會(huì)導(dǎo)致員工身心特點(diǎn)產(chǎn)生差異。企業(yè)可以通過利用現(xiàn)代化媒體以及現(xiàn)代化資源平臺(tái)的方式，將互聯(lián)網(wǎng)融入到員工思想政治工作教育中，積極的發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)的作用，通過微信、微博等比較新穎的媒介來傳播企業(yè)思想政治工作方針，也可以構(gòu)建平臺(tái)，讓員工相互交流，提升員工的工作積極性[3]。企業(yè)要大力發(fā)揚(yáng)思想政治教育授課，讓員工通過瀏覽企業(yè)網(wǎng)頁等方式，更加漸變的參與到企業(yè)思想政治工作建設(shè)中，打破了傳統(tǒng)的多人匯聚一堂教學(xué)模式，不僅可以讓思想政治教育工作更好的覆蓋到企業(yè)的每一個(gè)角落，同時(shí)也可以最大化的利用員工業(yè)余時(shí)間，使其充分的參與到思想政治學(xué)習(xí)中，不斷的拓展思想政治工作范圍以及工作形式，緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，打破傳統(tǒng)教育模式所具有的枯燥性，讓思想政治教育工作更容易走入員工的日常生活中。

（四）要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，思想政治工作除了與企業(yè)的中心任務(wù)緊密聯(lián)系外，還要在它的內(nèi)容上加強(qiáng)和改進(jìn)，使以人為本建設(shè)和諧的目標(biāo)貫穿始終。企業(yè)文化是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和適應(yīng)生存環(huán)境變化過程中，培育形成的共同價(jià)值觀體系及其表現(xiàn)形式的總和。企業(yè)文化自身的歷史傳統(tǒng)、行業(yè)特點(diǎn)、人員素質(zhì)、發(fā)展水平和所處社會(huì)環(huán)境決定的。在企業(yè)文化建設(shè)中，要注意突出時(shí)代特征和思想政治工作的內(nèi)容，與建設(shè)中國特色社會(huì)主義文化要求相銜接。把黨的思想政治工作與職工教育、文明企業(yè)創(chuàng)建、黨員先鋒崗、青年文明號、安全文明崗等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來。只有結(jié)合本企業(yè)特點(diǎn)，采取靈活的方式，才會(huì)使思想政治工作深入人心，真正發(fā)揮作用。

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