信息技術在高職院校學生黨建工作中的應用

武治發

【摘 要】從如何在高職類院校中保質保量地發展學生黨員的思路出發，根據學生黨員發展的流程，通過使用學生黨建管理辦公自動化系統來規范組織發展程序，形成各類報表，進行輔助分析，增強學生黨性鍛煉的主動意識，從而有效地提高學生黨員的培養質量，進一步提高高職院校的學生黨建工作科學化水平。

【關鍵詞】信息技術 學生黨建 辦公系統

【中圖分類號】G647 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2015）08-0035-03

隨著我國高等職業教育改革的深入進行，高等職業院校學生黨建工作在推行彈性學制、完全學分制、學生管理社區化的改革背景下，面臨新情況、新問題及新挑戰。尤其是隨著高校的擴招，作為高校人才培養體系之一的高等職業教育無論是從學校數量還是學生人數來看，都占據了我國高等教育的半壁江山。與此同時，新的高等職業院校教育教學管理模式也發生了相應的變化：淡化院系、班級概念，逐步向社區化管理模式轉變，使學生在學習、生活的時間和空間方面更加靈活與自由。由此，高等職業院校學生黨員間的交流、學習與討論，組織生活的開展等也隨之面臨新的問題及挑戰。相比較其他大學而言，高等職業院校的學生學習理論的時間相對較短，而實訓、實習時間則相對較多，生源地多為山區、農村，導致學生黨員發展呈現出一定的特點：組織培養時間相對較晚，學生黨員的組織培養考察也呈現周期短、連續性差、鍛煉機會少，以致存在學生黨員的作用不強等現象。因此，加強高職院校黨建信息化建設，能更好地建立黨群關系，更好地培養出合格的高技能技術應用型人才；高等職業院校的擴招給學生管理和黨建工作帶來了諸多的新問題，利用好數字化信息管理模式，可以有效地提升高等職業院校黨建工作的效率、提高管理水平和質量，并且在數字化信息管理模式下，可以避免因缺乏相關工作人員而導致的矛盾，實現傳統管理與現實需求的統一。但是，現今多數高等職業院校的網絡數字化信息平臺僅類似于一個“電子圖書館”，并沒有起到相應的推廣及管理作用、交流及便利服務的作用，缺乏明顯互動、覆蓋面較小、基本無人訪問，對學生入黨積極分子、學生黨員的教育和培養效果收效甚微。

在數字化信息模式深化的今天，高等職業院校也要與時俱進，隨著數字信息化建設的深入，高等職業院校學生黨建工作也被納入了數字信息化管理模式中，成為數字化信息模式的一部分，在高等職業院校中發揮著重要的作用。縱觀當前高等職業院校學生黨建發展的管理情況，不難發現，很多高等職業院校仍是采用傳統人工管理模式，這樣就避免不了出現管理效率低下、查詢麻煩、統計繁雜、材料管理不規范等問題，這些問題的存在會影響到高等職業院校的教學管理、學生管理、后勤服務、黨建等。所以，數字化信息管理模式的采用，能很好地規避此類問題，從而提高管理的有效性。本文以云南交通職業技術學院為例，利用信息化手段對傳統的黨建管理方法加以改進和完善，為提高高等職業院校黨建科學化水平提供有效建議。

一 高職學生黨員發展流程

根據《黨章》和《中國共產黨組織工作條例》的規定，黨員發展管理工作通常由團支部、黨支部（學生社區黨支部）、院系團總支部、院系黨總支部、院校黨委組織部、院校黨委等部門承擔。其中，團支部負責推薦優秀團員為入黨培養對象，團總支部審查，黨支部（學生社區黨支部）負責推薦優秀入黨積極分子進黨校學習，討論確定重點培養對象和重點發展對象，討論確定預備黨員，跟蹤考察，討論確定預備黨員轉正；黨總支負責各環節的預審工作；院校組織部審查；學院黨委負責黨員審批工作。為了體現黨員發展過程中的公開、公平和公正性，在組織發展的各個環節還需廣泛征求群眾意見和公示。根據對各個相關部門的業務分析，得出黨員發展工作的流程，如圖1所示。

二 構建高職院校學生黨建工作信息化的平臺

1.建立信息化檔案管理模式

學生黨員檔案信息化是指黨務管理部門運用現代計算機網絡技術，加強學生黨員檔案信息資源的收集、開發、整理和利用。在學生黨建日常管理活動中，大力推進檔案信息化的管理模式。例如：以在校學生的花名冊為序，以發展學生黨員的流程為主線，建立學生黨建數據庫，用信息化的手段來實現黨員組織發展的全過程化管理等，并對入黨申請人登記表、入黨積極分子登記表、重點發展對象考察表、黨校學習、綜合政審報告、入黨志愿書、團支部向黨組織推優材料等采用電子表格來收集整理材料，由通過授權相關工作人員分別進行處理，最終把學生黨員教育培養過程以電子信息的方式形成全套規范性的綜合電子檔案材料。

2.建立學生黨建數據資料庫

根據目前高等職業院校學生在校期間的日常管理和教育、教學特點，學生黨建數據庫至少應該包括基本信息、考試成績、日常表現、獎懲記錄、獎學金、勤貸助、就業信息、綜合測評、黨建信息等，收集、整合以上信息將有助于考量學生在校的綜合情況及表現。在學校日常管理中，除了有助于黨務工作人員對組織培養對象的相關資料進行收集、整合、調用、管理、轉檔外，還可以運用到學校管理的其他方面，如獎助學金的評定、評先爭優、就業推薦等。云南交通職業技術學院學生黨建系統數據庫構成如圖2所示。

三 高等職業院校學生黨建管理系統的實現

為進一步加強高等職業院校學生黨建工作的開展，可設計、開發一個基于B/S架構的高等職業院校學生黨建管理系統。可對高等職業院校學生黨員的考察、培養、教育管理、組織發展、組織關系接轉等過程，以及學生在校期間的學習、工作、任職、獎懲等情況進行網絡信息化平臺管理，從而提高高等職業院校學生黨建管理的工作水平。

1.應用環境開發

采用Browser/Server模式，使用Visual Studio.NET 2005開發工具及SQL Server 2000數據庫，服務器端使用Windows Server 2000操作系統，Internet信息服務器（IIS）作為WEB服務器，客戶端使用Microsoft Internet Explorer 6.0或更高版本瀏覽器。

2.系統總體設計

目前，我院的學生黨員信息管理系統主要采用動態網站和辦公自動化系統兩個主要模塊。動態網站主要是用于呈現來自于黨建數據庫采集的相關資料，及鏈接相關信息、公告、表格等內容，如黨員一覽表、入黨積極分子情況公示、黨員聯系班級、獎貸助勤一覽表，以及對貧困生的幫扶情況總覽、學費繳交信息及反饋等；也包括相關管理人員的信息輸入、查詢、匯總、統計、報表等。相關人員主要包括：學院領導、二級學院黨總支書記、學生社區黨支部書記、團總支書記、政治輔導員、班長、團支部書記等。其功能模塊如圖3所示。

系統模塊：搭建數字黨建核心平臺，主要包括黨組電子信息庫、黨組建設管理、黨員互動、統計分析、掌上黨建五大功能模塊，并根據高等職業院校學生黨員發展的業務順序，建立規范的工作流程，由各級相關工作人員進行分級處理。

功能模塊：

第一，組織建設。

黨組建設。（1）組織建設管理：通過組織管理模塊將組織建設全流程信息化、組織化，包括黨委換屆、支部換屆、新增黨組、黨組撤銷、黨組織排序、黨組織的查詢等全程電子化辦公。（2）組織榮譽管理：獲獎組織在獲獎之后，支部委員、黨委委員進行組織獲獎歸檔；經支部書記審核后進行組織獲獎的公開。

黨員管理。（1）黨員檔案管理：新增黨員、黨員變動、黨員發展、黨員調出時的全信息存檔、更新及刪除。（2）黨費管理：設置黨費標準、黨員繳納正常黨費、黨員繳納特殊黨費、支部黨員黨費情況、黨費支出、支部黨費統計、黨委黨費情況等進行報表生成。（3）黨員榮譽管理：確定表彰范圍，制定評選標準，推薦評選，確定對象，考察審批，做出表彰決定，宣傳先進事跡。黨員獲得相應榮譽后，組織委員、宣傳委員對個人榮譽進行歸檔。

組織發展。完成入黨全流程，填寫入黨申請書、成為積極分子、發展對象、預備黨員、正式黨員全流程電子化審批。

民主評議。通知開會，電子化進行評議，將每次會議評議結果公示、歸檔。

計劃總結。支委、黨委、黨組分別制訂年度計劃書，制訂年度工作計劃、修改、存檔。

黨員建設。制訂黨員計劃（本年度）、黨員承諾、黨員民主評議進行歸檔。

第二，黨組電子信息庫管理。（1）電子檔案管理。對各級黨員的人事檔案進行分類、歸檔管理。（2）文件資料柜。為各級管理部門提供掃描紙質檔案自動錄入等文件資料管理服務，每條記錄包括文檔編號、文檔名稱、發布人、發布時間等信息。（3）數據導入。填寫黨員信息等相關內容后，將信息導入系統，系統自動生成主要組織架構及人員信息。（4）年度報表。將系統數據中黨員信息按指定格式導出，自動生成上報組織的基礎報表樣式。（5）組織設置。設置黨組織和行政部門基本信息。（6）人員設置。提供按黨組織和按部門兩種查詢人員的方式。可以查看修改人員信息，可以添加人員。（7）流失黨員匯總。運用LBS通過基站定時輪巡黨員位置，對黨員流動軌跡進行記錄，最終提供數據以供統計分析，匯總黨員流失情況。（8）電子通訊錄。將所有黨員的通訊地址信息統一錄入，通過PC、手機終端兩種呈現形式便于黨員之間相互溝通（將電子通訊錄接入PC、手機端）。

第三，黨員互動。

視頻在線學習由接入服務、視頻播放服務、學習信息存儲、播放客戶端四個部分組成。（1）接入服務：負責提供視頻列表，判斷客戶端的類型及帶寬，根據客戶端信息指示視頻播放服務器播放不同分辨率、不同碼流的視頻課件。（2）視頻播放服務器：負責播放視頻課件。（3）學習信息存儲：在視頻播放過程中，要將用戶信息及播放信息存儲到數據庫中，作為學員學習的過程記錄。（4）視頻播放客戶端，兼容Windows XP、Windows 7及Android 2.2以上的版本。

四 結束語

依托計算機信息化技術手段，提高高等職業院校黨建工作效率，方便信息查詢，規范各階段材料收集、整合等環節，也可以為高等職業院校學生黨員的培養考察、組織發展、教育管理、組織關系接轉全部過程以及學生黨員在校期間的學習及綜合表現等進行網絡信息化管理。同時，學生也可以利用本系統了解自己的發展情況，并根據相關情況與培養人，或支部書記，甚至是黨委組織部進行溝通、交流。各級黨務工作者可以通過本系統了解學生發展的個體情況和總覽，并進行匯總分析，對黨建工作提出指導性的意見或建議，從而大大提升高等職業院校學生黨建管理的水平，進一步以黨建工作的開展推進高等職業院校學生思想政治教育的針對性和實效性，從而進一步提升高職院校的人才培養的質量和水平。

參考文獻

[1]楊婭敏、周偉、王黎等.高校學生黨建管理系統的開發[J].成都大學學報（教育科學版），2007（10）：25～27

[2]盧寧.論我國高校黨建網站建設[J].高教探索，2004（2）：78～80

[3]蔡中濤.以經營的理念建設高校黨建工作網站[J].山東省青年管理干部學院學報，2005（2）：94～95

[4]高永新、王丹琳.高校黨建工作進網絡的路徑思考[J].黑龍江科技信息，2007（11）：122

[5]李章書.高校檔案信息電子化的理性思考[J].蘭臺世界，2006（7）：22～23

〔責任編輯：龐遠燕〕