探析多功能林業(yè)發(fā)展模式

楊煥軍

摘 要：當(dāng)代林業(yè)的發(fā)展肩負(fù)著保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雙重使命，無(wú)論是國(guó)際還是國(guó)內(nèi)的發(fā)展趨勢(shì)，都要求林業(yè)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)向多功能發(fā)展方向。但多功能模式發(fā)展中會(huì)遇到很多棘手問(wèn)題，比如協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)大量需求、相關(guān)評(píng)定方法不完善導(dǎo)致的評(píng)價(jià)難以及具體實(shí)施中的問(wèn)題。所以林業(yè)多功能模式的轉(zhuǎn)變?nèi)沃氐肋h(yuǎn)，但一定要在可持續(xù)發(fā)展的理念指導(dǎo)下繼續(xù)努力，為林業(yè)發(fā)展多功能模式出謀劃策。

關(guān)鍵詞：多功能 林業(yè)發(fā)展 模式

中圖分類號(hào)：F326 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）03（c）0226-01

林業(yè)的發(fā)展主要經(jīng)歷了以木材生產(chǎn)加工為主和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主兩個(gè)階段。但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的變化，以及自然環(huán)境由于人類活動(dòng)影響的變化，傳統(tǒng)林業(yè)發(fā)展階段的生產(chǎn)模式已經(jīng)不能集中全面概括林業(yè)的發(fā)展規(guī)律。環(huán)境條件、資源條件以及人類需求帶動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)條件綜合決定了我國(guó)目前應(yīng)該轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展模式，逐漸由單一化向多元化轉(zhuǎn)變，發(fā)展多功能的林業(yè)發(fā)展模式，注重尊重自然環(huán)境遵循可持續(xù)發(fā)展原則，使多元化林業(yè)發(fā)展中體現(xiàn)出良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

1 對(duì)新的林業(yè)發(fā)展模式的探索

1.1 當(dāng)代林業(yè)發(fā)展模式中存在的問(wèn)題

當(dāng)前以木材加工為主的林業(yè)模式受到嚴(yán)重的沖擊，雖然是林業(yè)生產(chǎn)基本方式，但存在許多需及時(shí)解決的問(wèn)題。單一的林業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)模式已經(jīng)不能再滿足人們多樣化的需求，同時(shí)也導(dǎo)致其效益低下，此外無(wú)節(jié)制的開采林業(yè)資源還會(huì)導(dǎo)致森林資源的浪費(fèi)、生態(tài)環(huán)境被破壞、環(huán)境質(zhì)量下降等等，這就導(dǎo)致了木材市場(chǎng)僅僅限于木材的加工使用，不能充分利用森林資源來(lái)獲得更多的綜合效益。所以，生態(tài)環(huán)境被破壞的今天，木材的生產(chǎn)模式一定要放在新的社會(huì)大生產(chǎn)中重新考慮，轉(zhuǎn)變木材生產(chǎn)模式，向多功能的木材生產(chǎn)模式靠近，走可持續(xù)發(fā)展道路。

1.2 多功能林業(yè)發(fā)展模式的探索

世界范圍內(nèi)關(guān)于林業(yè)發(fā)展中的矛盾都基本是林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境以及社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。各國(guó)政府都倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展，相對(duì)于傳統(tǒng)的林業(yè)發(fā)展模式，林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展涉及多學(xué)科，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，基礎(chǔ)要求高。需要承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任的模式，這需要更多維度、更全面的考量。可持續(xù)發(fā)展經(jīng)營(yíng)模式作為新的經(jīng)營(yíng)方式理念，在實(shí)踐中會(huì)受到其他經(jīng)營(yíng)模式的沖擊，可持續(xù)發(fā)展是需要把整合發(fā)展管理中的不同矛盾作為目標(biāo)。所以為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，需要更清楚了解發(fā)展對(duì)社會(huì)各界的影響，以及怎樣根據(jù)需要調(diào)整發(fā)展模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向多元化、多結(jié)構(gòu)發(fā)展。由于可持續(xù)發(fā)展本身就存在著較大爭(zhēng)議，所以在發(fā)展中要注重資源的合理開發(fā)，避免出現(xiàn)缺乏明確發(fā)展計(jì)劃、發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展測(cè)量檢測(cè)的不正當(dāng)開發(fā)。做到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益以及環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境良好、社會(huì)供求關(guān)系平衡。在我國(guó)20世紀(jì)80年代，就有學(xué)者開始對(duì)林業(yè)多模式發(fā)展進(jìn)行了探索。他們認(rèn)為，由于地形結(jié)構(gòu)不同需要采取不同的發(fā)展模式，比如在平原地區(qū)，由于土地大多是耕地，所以在林業(yè)發(fā)展中應(yīng)該注重采取復(fù)合型的經(jīng)營(yíng)模式為農(nóng)村社區(qū)服務(wù)。那么對(duì)于典型的黃土高原地區(qū)，就需要注重林業(yè)的發(fā)展對(duì)水土流失的治理，對(duì)于山地地區(qū)，森林資源豐富就要合理開發(fā)森林資源，發(fā)展森林產(chǎn)業(yè)，比如木材加工、工藝品制造、農(nóng)畜業(yè)、藥材種植等為一體的綜合發(fā)展模式。

2 多功能林業(yè)發(fā)展模式的原則

2.1 注重保護(hù)與開發(fā)并進(jìn)

可持續(xù)發(fā)展是促進(jìn)人口、資源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。在多功能的林業(yè)發(fā)展中，可持續(xù)發(fā)展是重要指導(dǎo)思想，要求我們?cè)陂_發(fā)利用森林資源的同時(shí)應(yīng)該做到人與自然和諧，不損害子孫后代發(fā)展。在人和自然關(guān)系上，在促進(jìn)林業(yè)發(fā)展同時(shí)注重人與自然和諧相處；在社會(huì)責(zé)任方面注重多功能林業(yè)發(fā)展結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H發(fā)展。多功能林業(yè)發(fā)展在注重強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)前提下，充分開發(fā)利用林業(yè)資源滿足社會(huì)需求，不反對(duì)其中的代際公平原則。

2.2 文明發(fā)展

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律受自然環(huán)境的生態(tài)規(guī)律的制約，人類社會(huì)的發(fā)展必須要尊重自然，遵循自然生態(tài)環(huán)境的發(fā)展規(guī)律。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求下，采用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)、先進(jìn)的無(wú)污染技術(shù)來(lái)規(guī)范對(duì)林業(yè)的開發(fā)工作。建立在文明發(fā)展的基礎(chǔ)上，運(yùn)用現(xiàn)代科技，選擇合適的道路，發(fā)展林業(yè)科學(xué)技術(shù)，創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展科技手段；完善林業(yè)發(fā)展制度文明，實(shí)現(xiàn)文明發(fā)展目標(biāo)。那么政府在制定開發(fā)林業(yè)的政策法規(guī)時(shí)應(yīng)充分考慮生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系，制定合適的發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建多功能的全面有效管理監(jiān)測(cè)機(jī)制，規(guī)定開發(fā)模式標(biāo)準(zhǔn)，兼顧考慮當(dāng)?shù)孛癖姷纳睿皶r(shí)聽取各方意見反饋?zhàn)龀鲩_發(fā)模式調(diào)整。總之開發(fā)過(guò)程中一定要秉承文明可持續(xù)發(fā)展的理念。

2.3 選擇多功能林業(yè)發(fā)展的條件

多功能林業(yè)發(fā)展一定要選擇適合林業(yè)發(fā)展的模式，但更重要的是林業(yè)發(fā)展的條件。首先我國(guó)幅員遼闊、地形復(fù)雜、總體森林面積大，但是人均森林面積小，并且森林資源質(zhì)量差，所以為避免單一的生產(chǎn)模式，要注重開發(fā)森林旅游或休閑度假功能，來(lái)協(xié)調(diào)資源開發(fā)和資源保護(hù)之間的矛盾。據(jù)林業(yè)局資料顯示，我國(guó)林業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)總值占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的5%，我國(guó)對(duì)林業(yè)需求大是林業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，近年來(lái)我國(guó)對(duì)林業(yè)產(chǎn)品日益呈現(xiàn)出需求多樣化趨勢(shì)，所以林業(yè)發(fā)展近年來(lái)慢慢涉及到第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而且自改革開放以來(lái)，國(guó)家實(shí)施了：三北“防護(hù)林建設(shè)，行成林業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，全社會(huì)多領(lǐng)域參與的林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，也為多功能林業(yè)發(fā)展提供參考。另外，多功能林業(yè)發(fā)展模式也離不開政府相關(guān)扶持政策的支持，“十二五“規(guī)劃中就強(qiáng)調(diào)把林業(yè)的多功能可持續(xù)發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要位置上，并制定優(yōu)惠政策推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化結(jié)構(gòu)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)又好又快的發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

林業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展中的一個(gè)重要部門，它肩負(fù)著生態(tài)環(huán)境保護(hù)和森林資源的合理開發(fā)利用的使命。其主要管理對(duì)象是森林。森林資源是全球各國(guó)發(fā)展中的重要戰(zhàn)略資源。當(dāng)今林業(yè)發(fā)展中面臨最大的問(wèn)題是合理開發(fā)利用森林資源以及對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，所以對(duì)林業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求，因?yàn)榱謽I(yè)發(fā)展涉及到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這就需要從不同角度干預(yù)、保護(hù)森林生態(tài)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的森林資源。

參考文獻(xiàn)

[1] 舒清態(tài)，唐守正.國(guó)際森林資源監(jiān)測(cè)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)[J].世界林業(yè)研究，2005（3）.

[2] 陳萍.福建省森林資源現(xiàn)狀及動(dòng)態(tài)分析[J].福建林業(yè)科技，2005（3）.

[3] 杜曉敏.永嘉縣森林消防隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展探討[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010（6）.

[4] 何鋒，何全全，姚志芳.森林防火存在的主要問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2007（16）.