洪菡青
近年來,城鎮貧困群體醫療救助已經成為政府和全社會日益關注的問題之一,不僅關系到貧困群體基本醫療權利的實現,更關系到我國醫療保障體系的完善以及和諧社會的構建。本文對城鎮貧困群體醫療救助面臨的困境以及完善對策進行研究。
城鎮貧困群體醫療救助面臨的困境
近年來,我國城鎮因病致貧迅猛增長,“看病難,看病貴”在醫療資源相對有限的情況下,使得貧困群體醫療救助陷入了困境,主要表現為:其一,醫療救助相關法律法規不健全,沒有明確政府各部門在醫療救助中的責任劃分,使得醫療救助在實施過程中存在諸多漏洞。其二,城鎮醫療救助形式多樣,但是不同的救助形式之間缺乏有效協調與溝通,致使救助效率未能達到最佳。其三,醫療救助資金籌集困難,各級政府對醫療救助資金供給存在較大缺口,尚未構建起健全的醫療救助資金管理體制,導致資金籌集與使用欠缺穩定性、持續性。其四,醫療救助服務質量不高。一些城市的公立醫療不但沒有承擔起貧困群體醫療救助的責任,而且還存在誘導患者非理性消費的行為,加之很少有社會福利機構參與貧困群體醫療救助工作,從而導致貧困群體難以享有醫療救助服務。
完善城鎮貧困群體醫療救助的建議
構建城鎮貧困群體醫療救助制度體系。根據我國城鎮醫療保障制度的特點,全面考慮貧困群體的醫療救助問題,盡快完善社會保險制度,增強對貧困群體醫療救助的法律支撐力度,構建以基本醫療保險制度為主,以補充醫療保險和商業保險為輔,以社會醫療救助為依托的城鎮貧困群體醫療救助體系。……