新常態(tài)下縣域城市化要走特色之路
——浙江省寧海縣推進城市化發(fā)展的對策與建議

■戴安蘭/文

新常態(tài)下縣域城市化要走特色之路
——浙江省寧海縣推進城市化發(fā)展的對策與建議

■戴安蘭/文

寧海地處浙江省寧波市南部，陸域面積1843平方公里，轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），其中省級中心鎮(zhèn)3個（衛(wèi)星鎮(zhèn)1個），現(xiàn)有戶籍人口61.9萬人，其中農(nóng)業(yè)戶籍51.9萬人，戶籍人口中約有10萬人在全國各地創(chuàng)業(yè)，有16.4萬外來人口在寧海就業(yè)。2014年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值409.8億元，人均GDP為1.07萬美元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為9.6:51.8:38.6，戶籍人口城市化率達58%。2013年寧海城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平處于整體協(xié)調(diào)階段，高于全省平均水平，但處于寧波市的中游。

黨的十八大報告提出要大力推進城市化發(fā)展水平，促進城鄉(xiāng)共同融合。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，新型城市化發(fā)展戰(zhàn)略加快實施，中小城鎮(zhèn)跨越式發(fā)展也將迎來新一輪高潮。在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局大調(diào)整的大背景下，作為城市化發(fā)達地區(qū)中的洼地，寧海如何辨識自身處境，挖掘區(qū)域優(yōu)勢，走出一條具有地方特色的縣域城市化發(fā)展之路，是當前需要思考的一項重要課題。

一、寧海城市化發(fā)展取得的成效

近年來，寧海縣根據(jù)縣域城鎮(zhèn)發(fā)展特點以及市域城市發(fā)展需求，積極實施“東崛起、北跨越、西統(tǒng)籌、中提升”戰(zhàn)略，推動“六六建設(shè)工程”，加快中心城、衛(wèi)星鎮(zhèn)以及其他特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)，因地制宜努力培育以生態(tài)、旅游和工業(yè)為特色的風情小鎮(zhèn)，取得了一定的進展和成效。

（一）中心城區(qū)輻射帶動力增強

以項目建設(shè)為引擎，中心城區(qū)新城市中心區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進。……