新常態下縣域城市化要走特色之路
——浙江省寧海縣推進城市化發展的對策與建議

■戴安蘭/文

新常態下縣域城市化要走特色之路
——浙江省寧海縣推進城市化發展的對策與建議

■戴安蘭/文

寧海地處浙江省寧波市南部，陸域面積1843平方公里，轄18個鄉鎮（街道），其中省級中心鎮3個（衛星鎮1個），現有戶籍人口61.9萬人，其中農業戶籍51.9萬人，戶籍人口中約有10萬人在全國各地創業，有16.4萬外來人口在寧海就業。2014年全縣實現地區生產總值409.8億元，人均GDP為1.07萬美元，三次產業結構比為9.6:51.8:38.6，戶籍人口城市化率達58%。2013年寧海城鄉統籌水平處于整體協調階段，高于全省平均水平，但處于寧波市的中游。

黨的十八大報告提出要大力推進城市化發展水平，促進城鄉共同融合。隨著我國經濟發展進入新常態，新型城市化發展戰略加快實施，中小城鎮跨越式發展也將迎來新一輪高潮。在區域發展戰略布局大調整的大背景下，作為城市化發達地區中的洼地，寧海如何辨識自身處境，挖掘區域優勢，走出一條具有地方特色的縣域城市化發展之路，是當前需要思考的一項重要課題。

一、寧海城市化發展取得的成效

近年來，寧海縣根據縣域城鎮發展特點以及市域城市發展需求，積極實施“東崛起、北跨越、西統籌、中提升”戰略，推動“六六建設工程”，加快中心城、衛星鎮以及其他特色鄉鎮的建設，因地制宜努力培育以生態、旅游和工業為特色的風情小鎮，取得了一定的進展和成效。

（一）中心城區輻射帶動力增強

以項目建設為引擎，中心城區新城市中心區建設穩步推進。……