西安汽車租賃艱難發展問題

王雨謹　楊宇博

西安汽車租賃從提出到如今已經發展多年，但汽車租賃的普及性還遠遠不夠，公眾也對其優越性甚不了解。而作為國際化大都市的西安，汽車需求量并不是很低，那么西安市的汽車租賃系統發展的如此緩慢、艱難。基于西安如今汽車租賃現狀，提出關于西安汽車租賃系統發展

緩慢的原因。

西安市的發展可所謂是日新月異，如今的西安作為西北最大的城市，無論在經濟、科技，還是公眾幸福感上，西安在全國都位居前列。在全國大型城市大力發展汽車租賃系統時，西安也緊緊抓住了時代熱潮，一些汽車租賃公司在西安扎下了根。但是如今，縱觀西安市汽車租賃行業，不難發現，西安的汽車租賃并未普及，公眾出行時絕大多數都不會想到租賃汽車。西安汽車租賃行業目前看來還不容樂觀。

西安汽車租賃行業發展緩慢的原因

國家及法律的不完善。現今，西安乃至全國都沒有一套完整的法律法規來保護汽車租賃公司的利益，汽車公司在租賃時本來就承擔著高額的風險，沒有法律的支持，汽車租賃公司無法將其業務推廣至普通老百姓。

租賃汽車保險的缺乏。在汽車租賃中，由于車輛產權與車輛承租的分離，在發生事故時，汽車租賃公司將有可能承擔一部分或者全部賠償。而租賃系統中的汽車的保險目前還沒有全部實施，因此，事故中的賠償無法通過保險進行賠償，會由汽車租賃公司承擔。

租借系統不完善。目前由于西安汽車租賃行業仍然存在“規模小，分散廣”的特點，在西安境內，顧客在租借與歸還車輛必須在僅有幾個的地點，同一家公司進行，這樣極大的限制了租車的自由、靈活的特性。無法仿效西安公共自行車服務系統中，可異地歸還，不受地理位置困擾等問題。

租車信譽系統未建立。在租賃公司將車輛出租給顧客后，其車輛的使用情況無法控制，存在以下幾種情況：

租賃者對汽車不愛惜。租賃汽車中，租賃者對汽車不愛惜應當是最常見的狀況。由于租賃者并不享有汽車的產權，對于租賃的汽車不如自己財產一樣愛惜，雖然由于擔心需要賠償，外在損傷并不會常常出現，但在汽車無法輕易發覺的方面會產生損害，如加油時加劣質油等。

部分不法分子將租借來的車輛用作犯案的工具。雖然租賃公司租借車輛的過程屬于合法流程，但租賃公司無法得知租賃者租車的目的，租賃者不享有汽車的產權，這讓犯罪嫌疑人就鉆了空子。同時，犯罪嫌疑人將租借車輛作為不合法目的使用，給租賃公司帶來不少的困擾。

租賃車的不還回。汽車租賃中存在一個很嚴重的現象就是租賃車的不還回。部分心懷不軌的人在利益的驅使下，將租賃的車輛不再還回，轉手賣掉或押給典當行以換取金錢，這樣的現象給租賃公司帶來了巨大的經濟損失。

公司規模較小。汽車租賃公司需擁有車輛需20輛，起步資金預估需200萬左右才可在交通局登記注冊，對于大部分公司而言，由于啟動資金有限，中小型公司則會大部分購買中低檔車，再考慮到用于租賃目的的汽車損耗高于一般私家車，租賃汽車的強制報廢年限僅為15年。根據初步調查，截至2014年12月底，西安市租賃公司共計400多家，已登記在案車輛6000多輛，估計掛靠車輛3000輛左右，共計9000多輛，但西安大部分租賃公司規模較小，公司登記在案的可用車輛不足20輛。

除此之外，西安的汽車租賃還有推廣少、汽車租賃行業的魚龍混雜等缺點。西安的汽車租賃面臨很大的挑戰，體系的合理化變得尤為迫切。

汽車租賃的改善

縱觀全國，西安的汽車租賃所面臨的問題在每個城市的汽車租賃系統里都出現過或者正在發生，而一些城市的汽車租賃系統已經解決了這樣的問題，如深圳、北京、上海等城市，它們的汽車租賃已經相當完善，運營的也很好。那么西安的汽車租賃該怎么擺脫這個困境。根據國內外優秀的租車系統發展經驗，對西安汽車租賃提出以下幾點建議：

政府政策應該大力扶持。租車系統對于城市來說，對緩解交通擁堵有極大的效果，在市區內采用公共交通方式，在市區外采用租車的形式越來越普遍。而西安的交通擁堵問題日益明顯，合理的汽車租賃系統的建立對西安來說尤為迫切。對此，政府應當對汽車租賃系統大力扶持，制定相關的法規，出臺相關的政策，使得西安的汽車租賃更為合理。

汽車租賃公司應與保險公司、租車人達成一致。汽車租賃公司應對租賃車進行投保，但在每次租車過程中，應按照車型、新舊程度等車輛狀況對租車人收取一定的保險費用。

建設更為可靠信譽檔案。可靠的信譽檔案對于汽車租賃公司來說相當重要，可以有效地降低在汽車租賃中汽車租賃公司承擔的風險。

與公安局合作。與公安局合作，對使用假身份證的顧客嚴厲打擊。可采用信息上報，即公安局建立身份信息網絡，在租車公司提出申請后進行核實，及時反饋給租車公司，租車公司可將車輛租賃給顧客。

加大租車不還的賠償額度。租車不還的現象極為惡劣，而且已經觸犯到了法律。對于租車不還的顧客，租車公司在合同內應明確標注相應賠償額度。由于采用實名制，租車公司在事后可要求租車不還顧客的賠償。

完善租車系統的設施。應對租賃系統的車輛實行車輛監管，對于車輛的行車路線進行GPS定位，以便隨時掌握車輛信息，有效地解決騙租，租車逾期不還的現象，還有助于在汽車出現故障的情況下，汽車的及時救援的實施。同時開啟遠程控油的程序，在租車逾期不還的情況下實行遠程停油。

鼓勵小型汽車租賃公司的合并。 西安現有的汽車租賃公司數目并不少，但是魚龍混雜，大多數公司的汽車數不超過50輛，造成租車顧客的分散嚴重，無法形成一個完整的體系，嚴重影響汽車租賃行業的發展。應鼓勵小型汽車租賃公司進行合并，以此擴大汽車租賃的普及性和實用性。

（作者單位：長安大學公路學院）