淺談蒙古族法治文化的特質

李俊茹

在歷史長河中，蒙古族法治雖有很多與其他民族的法律法規相融合的地方，但蒙古族作為悠久歷史的游牧民族，其法律制度自然不同于定居的農業民族，蒙古族的習慣法、法制思維方式都有著自己的文化特質，分析蒙古族法治文化離不開對蒙古族歷史上法典的研究，縱觀蒙古國和我國古代歷史，《大札撒》、《通制條格》、《元典章》；《阿勒汗法典》、《白樺法典》、《蒙古·衛拉特法典》、《喀爾喀諸法典》等都是比較有代表性的法典。

一、蒙古族法典的文化傳承

（一）蒙古國法典《大札撒》

窩闊汗即位時頒布，為成吉思汗時所有成文律令結集纂訂而成。“札撒”為蒙語音譯其意為“法令”。《大札撒》未保存下來，今天所見到的是由后人集成的，包括法令、圣諭、祖訓、格言，分三十六條和四十條，分為公法、刑法、私法等，均反映了習慣法的內容。主要是維護汗國的統治，體現當時統治者的權力。

（二）《元典章》

全稱《大元圣政國朝典章》。是一部至治二年（1322）以前元朝法律文書匯編。全書分詔令、圣政、臺綱、吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部十大類，共60卷。記事至延祐七年（1320）為止。《元典章》不是專門的法典，而是元代的原始文牘資料大全。內容涉及到政治、經濟、文化等社會生活的各個側面，保存了有關元代社會的各種史料。至順二年（1331年），又編成《經世大典》，此書已遺失，部分條款在《元典章》中可查到。

（三）《阿勒坦汗法典》

明代蒙古右翼土默特部首領阿勒坦汗（1507—1582）制訂的一部法典。內容分為人命案子、致人傷殘案子、竊盜案子、夫妻家庭糾紛案子、主奴糾紛案子、有關尸體及傳染病案子；還有關于抗災保育事項；關于保護野生動物事項；關于扶助救濟他人事項；關于使臣公差及叛逃案子等，共115條。法典中具有蒙古特點的刑罰，如以杖責、罰畜、頂替等處罰方式來處理各種案子。在抗災保畜中則以行政法規進行獎懲，有利于畜牧業的生產和經濟的發展。其中規定：蒙古人違法，依蒙古法律制裁；漢人違法，依明朝法律制裁。

（四）《白樺法規》

明代后期喀爾喀蒙古封建主制定的諸法規之總稱。1970年在蒙古肯特山麓一佛塔中發現，因寫于白樺樹皮上，故名。內容牽涉到會、調整諸和碩、諸諾顏之間關系、共同御敵、保護和維護社會秩序等。

（五）《蒙古·衛拉特法典》

明崇禎十三年（1640）喀爾喀與衛特拉為結束長期征戰和平共處而共同制訂的一部法規。法典規定：各諾顏之間不能互相掠奪和參與其他諾顏會盟，有敢對喀爾喀和衛拉特進行掠奪者，共同協力予以處罰。在條款中規定要尊重佛孝僧人，以語言或行動侮辱僧人者，給予亞重處罰。結封建主的物權、驛站、婦女、盜竊、逃犯和維護社會秩序等方面，在法典中均有條款規定。對刑罰規定有死刑、罰畜、沒收財產、禁錮和杖責等。

二、蒙古族法治文化的特質

（一）法治的含義

所謂“法治”，是指依照法律去治理。“法制”是的是指靜態的法律制度，“法治”則指動態的以法治理的人的活動。法律制度是法治的前提條件，法治是政治文明發展到一定歷史階段的標志。

（二）蒙古族法治文化的特質

1.緊密聯盟性

蒙古族法典中體現的特質，緊密聯盟性最為明顯。一致對外進行地方性部族間的政治聯盟，軍事聯盟更加緊密，如遇到外侵，兩部族聯盟應統一集結，統一調配，一致對外。增強民族凝聚力、培育民族意識、抵御外侮，實現法律秩序的有效控制的立法結果。法律注意維護與周邊國家、民族、部落的睦鄰友好關系，嚴厲打擊偷盜外國人、外族人財產的行為。《白樺法規》、《衛拉特法典》對此都進行了規定，當今，無論在世界的任何角落，蒙古族血液里流淌的那種共同御敵，重視同胞安危的精神，都是呼之欲出的。

2.刑罰的罰畜性在民間糾紛中的普遍化

刑罰的罰畜性或財產性在衛拉特法中表現的非常之多。所謂的財產刑是指以罰牲畜的形式對犯罪人實施處罰的刑種。罰牲畜的頭數和種類在《衛拉特法典》中都有明文規定，這充分體現了立法者的賠償主義的刑法思想，也是基于游牧民族的生活方式，這種方式在現在的牧民之間解決矛盾仍然占主要地位。罰畜這一特色刑罰體系對懲治游牧社會的犯罪現象具有特殊的功效等，蒙古族生產中牲畜是唯一的經濟來源，立法將經濟法治和刑法控制相結合，有效預防犯罪和維護社會穩定。

3.民族習慣的法律明確性

古代蒙古族法律對一些重要的生產生活領域都進行明確的規定。婚姻法中明確規定了聘禮和嫁妝的數量，婚姻法的目的是鼓勵人口繁殖。蒙古族歷史上都是重視人類繁衍生息的民族，對民族的尊老愛幼的優秀文化加以細化。例如，父子分家析產制有助于養小贍老，繼承法規定父死由兒子繼承遺產，養子女被養父母視為親生，與親生子女有相同的法律地位。這種觀念深入人心，影響著蒙古族人民的世界觀。在抗災保畜中則以行政法規進行獎懲，有利于畜牧業的生產和經濟的發展。

4.保護生態資源多樣性

生態可持續發展是蒙古族生存至今的物質基礎，由于畜牧業是在自然資源約束條件下進行的，游牧民的四季有規律的轉場輪牧是符合大自然規律，保障了循環經濟條件下的游牧民族的可持續發展，確保了人與自然的協調和諧。謹慎、有限地利用生態資源，在環境容量許可的范圍內緩慢地發展經濟、文化，其生活方式本身就對我們目前提倡的環境友好型社會有啟迪意義。國民族文化創意產業有一定的啟示作用。確保了人與自然的和諧發展，蒙古游牧文明一向注重保護生態環境。

5.保留文化資源的多樣性

在法律與宗教相互交織的民族中，各種文化不同時期的支配與流傳。蒙古族在發展的過程中，不排斥其他民族文化的融入。比如藏傳佛教在蒙古地區的發展，給予蒙古文化以深遠的影響力，增加了社會的和諧度，降低了社會控制的成本，避免了社會沖突；漢族文化的融合，使游牧地區的生產更加合理化。所以在蒙古族地區的法律制定過程和法律執行過程中，多種文化的傳承與保護在蒙古族地區通常采取文學化與民族手工業化、建筑民族化的形式。

三、結語

蒙古族法治文化具有跨越時空的價值，根據游牧民族的不同文化、宗教、風俗、政治、生態環境、經濟發展狀態，制訂不同的地方自治法規，完善少數民族刑事、經濟、環境保護、民事等方面的地方性自治法規，是蒙古族法治文化特質給我們的啟迪。建立在減量使用生態資源、適應生態、自然環境條件下制定的法律，在自然資源約束條件下所制定法律。緊密的結盟性與刑法的牲畜性作為民族法治文化的傳統，雖不具有與時俱進的特質，但卻是傳統文化中不可或缺的一部分，對蒙古族法治文化的發展有著深遠的影響。維護民族團結，保護生態資源多樣性和文化資源多樣性，是蒙古族世世代代傳承下來的法治文化的精華，亦將在五位一體的具有中國特色的社會主義國家法治文化建設中發揮重要的作用。

（作者單位：內蒙古民族大學）