高峰
在不少西方發達國家宣布申請加入亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)后,有海外媒體宣稱“中國的布雷頓森林時刻”已經到來,認為運行了71年的美國主導的國際金融秩序——布雷頓森林體系,即將被中國倡導建立的新秩序所取代。筆者認為這一說法夸大其詞,也不合現實。
所謂布雷頓森林體系,指的是1944年7月“二戰”即將結束之際,美國、英國等44個國家代表齊聚美國新罕布什爾州的布雷頓森林,商討戰后全球經濟金融治理架構。
會議決定建立以美元為中心的國際貨幣體系,設立國際復興開發銀行(“世界銀行”前身)和國際貨幣基金組織(IMF)兩大國際機構,加上1948年生效的關貿總協定(“世貿組織”前身),形成國際經濟治理的三大支柱。
這一體系被稱為布雷頓森林體系,標志著“二戰”后美國在全球經濟中主導地位的確立。
雖然在上世紀70年代,美國放棄美元對黃金掛鉤的金本位制度,布雷頓森林體系遭受重創,但世界銀行、IMF和世貿組織至今依然在全球經濟治理中發揮著重要作用。
世界銀行前行長羅伯特·佐利克曾一再強調,布雷頓森林體系并未解體,而是在不斷演進。
幾十年風云變幻,全球經濟現實版圖已經發生巨大變化,既有的經濟治理體系迫切需要改革。
2008年全球金融危機爆發后,世界銀行和IMF均著手改革,給予新興市場和發展中國家更多話語權,這也是布雷頓森林體系自我演進的例證。
當然,布雷頓森林體系演進速度沒有跟上全球經濟發展的新變化,例如中國經濟產出已占全球的16%,但在世界銀行中只擁有4.42%的表決權。……