美國高等教育的服務職能

楊俊芳

【摘 要】經過一個世紀的發展，美國的高等教育形成了完備的學校體系和鮮明的辦學特色，尤其在發揮自身優勢、注重服務社會等方面，對我國蓬勃發展的高等教育具有重要的借鑒啟示作用。

【關鍵詞】美國 高等教育 服務 啟示

一、美國高等教育服務職能的發展歷程

高校的社會服務職能最早在美國出現，早在建國以前，富蘭克林的教育實踐就證實了這一點，他于1755年創建的賓夕法尼亞學院，體現了世俗性的特點，與殖民地時其他八所學院形成了對照。1862年，國會通過了《莫雷爾法案》，為高校社會服務職能的產生提供了法律依據。20世紀初，“威斯康辛思想”得到了社會的認可。1914年，國會通過了《史密斯—來沃法》，撥款支持高等學校傳播有關農業和家庭的實用信息。此后，高校的服務又延伸到其他方面，創造出許多新的服務形式。隨著時代的發展，學者在理論方面也進行了不斷地探索，成果包括《耶魯報告》、紐曼的《自由主義》、赫欽斯的《美國高等教育》、克爾的《大學的功用》等，這些都表明美國高等學校為社會承擔越來越多的服務職能。

二、當代美國高等教育的服務職能

（一）科技帶頭

美國的高校憑借自身的師資設備、技術優勢服務于當地的經濟建設，充分發揮了科技帶頭的作用。如果說哈佛大學與耶魯大學代表著美國傳統的人文精神，那么，斯坦福大學則是21世紀科技精神的象征。早在1995年，斯坦福大學1300多名教授中，就有十位諾貝爾獎得主，5位普利策獎得主，142位國家科學獎得主。正是有這些強大的技術力量的支持，才能在它旁邊建起美國高科技園區——硅谷。所以，斯坦福大學是硅谷產生的“搖籃”。

（二）社區服務

美國大學對周邊社區也做出了貢獻，它對社區的服務主要以教育培訓、科學技術普及、文化藝術開放、社區規劃等為主，各校根據自己的資源，充分發掘自己的服務優勢，方式靈活多樣。例如，哥倫比亞大學由于師范學院實力很強，所以主要以教育培訓為主；麻省理工學院因以理工見長，則主要在科學技術方面服務當地社區。

（三）成人繼續教育

“終身教育”的觀念在美國深入人心。社會各界到大學學習，并不僅僅是為了就業，而是為了人的終身發展。在哈佛大學等許多名校，學生來源非常廣泛，有的是在事業小成中途來“加油”的，有的是為了擴大視野而走進大學課堂的。美國大學為他們提供知識服務，各校紛紛修改了入學的年齡限制，還有一些高校開展了有特色的成人教育。例如，達特茅斯學院建立起“校友大學”，為該校早年畢業生開設一些課程來滿足他們現在的特殊需求；哈佛大學在80年代就提出“無墻大學”的口號，滿足社會各界人士的需求。

（四）關注社會熱點問題

高校關注環保問題也成為體現高校社會服務職能的一個組成部分。1991年，當尼爾·陸登廷接任哈佛大學校長時，他就提出要將學校資源用于解決現代生活實際問題，他特別強調保護全球環境的重要性。例如，在范德比爾特大學，開設了以環境工程為主題的特色教學；普林斯頓大學則開設了生態學課程；威斯康辛大學協助1390家企業治理環境污染問題。

三、啟示

（一）鼓勵科研創新

國家的科技競爭力很大程度上是以大學的科研創新為基礎的，而大學的科研和創新能力來自學者的學術潛力以及對科學的執著與追求。因此大學要讓學者和學生安于學問、熱愛學問，即便處在浮躁的社會環境中，大學也應當有意識地喚起和保護學者對學問追求的興趣和熱情，使他們不受學問之外種種利益的干擾，安于在實驗室做學問，把精力投入到科學發展上來，這樣才能真正擔負起科研創新的重任。

（二）重視學生服務意識的培養

大學應致力于大學生思想精神上的培養，使他們在諸如社會責任、社會誠信等方面有一種自覺地擔當。當前我國大學還存在不少問題，例如，我們缺乏對大學生進行節約能源意識、環境保護意識和艱苦奮斗精神的教育。由于不了解我國的國情，我們的大學生尚未建立節約能源、保護環境、艱苦奮斗的責任意識和科學發展觀的重要認識。大學需要在喧鬧的、變遷加速的社會環境中安靜下來重新思考教育的真諦，并從大學自身的教育改善找到培養社會所需的德才兼備的大學生的有效途徑。

（三）學校找準自己的辦學特色

大學必須根據自己辦學的現實條件、所處社會的發展需要設定符合大學發展規律的長遠目標。我國高等學校的情況和條件各有不同，所以不同類型、不同層次的高校對自己應當承擔的社會職能可以有所側重。各校應當從自己的實際出發，承擔力所能及的社會職能。一方面，本科院校要杜絕與高職院校爭生源、低層次辦學現象的出現；另一方面，高職院校也必須定位于實用型、技能型人才的培養，做到有所為有所不為。總之，不同辦學屬性和層次的大學應當有一個根據自己的現實基礎和當地需要而確定的發展定位。

（四）教學計劃與社會熱點相結合

調整教學內容，增加一些社會實踐課程，使得大學生學以致用。另外，對于成人的服務，我國高校投入的精力還遠遠不能滿足社會的需要，成人高等繼續教育還未成規模。而實際上，為成人提供服務是高等教育服務社會、服務大眾的最直接方式。所以，我們在興辦成人教育時要注意設計完善的教學計劃，發展多學科、多層次、多規格、多種形式的教育，更好地發揮高校的服務職能。

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