新一輪全球制造業競爭拉開序幕

郎咸平

李克強總理在2月國務院常務會議上確定進一步減稅降費，支持小微企業發展和創業創新。主要是從2015年1月1日至2017年12月31日，享受減半征收企業所得稅的小微企業范圍，由年應納稅所得額10萬元以內（含10萬元）擴大到20萬元以內（含20萬元），并按20%的稅率繳納企業所得稅，比正常稅率低5個點;所有企業的失業保險費率由3%降至2%。

2008年金融危機后政府推出四萬億救市政策，我當時就講，不如把這些錢給中小企業免稅3年，政府不要亂投資。現在終于還是回到減稅這條路上來了。如果當初減稅，也許制造業企業會好多了，但現在才開始減稅，問題積累得太多，效果怎么樣，拭目以待。

國家主導的新一輪全球制造業競爭拉開序幕

全球制造業的現狀、局勢于我們已很不樂觀，但是，接下來面臨的競爭才是最大的挑戰。

在傳統的工業格局下，產品要經過原料、機器設備、工廠、運輸、銷售等環節，最后產品才會到達消費者手中。在傳統的工業1.0到3.0都是這個過程。（工業1.0是指通過蒸汽機實現工廠機械化。工業2.0是通過電力驅動的大規模生產。工業3.0是指70年代以來的電子信息技術的應用使得制造過程實現自動化。）

德國2013年提出工業4.0。強調生產過程的智能化，以后工廠就是智能工廠，以往一條生產線只能生產一個型號的產品。德國Festo工廠哈雷摩托車生產線升級成智能工廠后，一條生產線能夠實現混線生產。以前定制的摩托車生產周期是21天，現在只需要6個小時。白天下單，晚上就能收到個性定制的哈雷摩托車。這就叫工業4.0。

生產速度從21天變成了6小時，成本也下降約40%。《第一財經日報》報道，工業4.0直接將人、設備與產品實行聯通，工廠接受消費者的訂單直接備料生產，整體成本（包括人工成本、物料成本、管理成本）比過去下降近40%，消費者通過工業4.0訂購的商品比淘寶網購還要便宜。

美國沒有明確提出工業4.0，但提出了工業互聯網，2014年4月18日通用、AT&T、IBM、英特爾牽頭成立了工業互聯網聯盟，其實本質是一樣的，將人、數據和機器連接起來，不僅僅是智能工廠。工業互聯網已經超越制造過程以及制造業本身，涵蓋交通、石油天然氣、電力、工業設施、醫療五大領域。按照通用電氣公司在2012年11月26日《工業互聯網：打破智慧與機器的邊界》報告中披露，工業互聯網打開了一片新天地，有望為全球經濟帶來10萬億美元到15萬億美元的產值。這意味著再造一個美國出來！

2011年3月奧巴馬提出《美國制造業創新網絡計劃》，計劃建立45個創新中心，其中15個為制造業創新中心， 目前已建成了4個制造業的研究所。2012年8月成立第一個制造業創新中心，“國家3D打印機制造創新研究所”，用于國防、航天領域。2014年1月成立第二個制造業創新研究中心“下一代電力電子制造研究所”，包括18個公司、6所大學以及聯邦政府機構。2014年2月成立了另外兩家，一家是國防部主導的，主要研究可彎曲電腦芯片，用于電腦、手機、機器人等智能產品制造;一家由能源部主導，主要研究先進傳感器和復雜流程控制。這比德國的工業4.0更全面，德國強調生產過程，美國更強調源頭創新！

怎么辦？

中央政府的辦法——目前繼續釋放制度紅利，以國家力量推動科技創新。

第一，減稅降費。1月26日的《人民日報》發表文章《用減稅降費為“雙引擎”添新動力》。進一步壓縮行政審批權力， 減少行政干預在經濟建設中的負面影響力，把更多的資源交給市場自身去分配。

第二，學習德國、美國，從國家戰略高度引領科技創新。李克強總理2014年10月份訪德期間簽訂工業4.0戰略合作框架， 工業4.0將上升到國家戰略高度。

短期內最大的問題有兩個。

第一，我國目前沒有統一的工業標準。表面上看工業4.0、工業互聯網不需要太高的技術， 如果把智能工廠細分，可能每一個部分中國的廠都能做出來。但是在工業體系中，要對接首先要有統一的工業標準，我們目前最缺的就是工業標準。

比如甲生產的螺絲恰好可以被乙廠的螺絲刀擰進丙廠生產的螺母，那么這顆螺絲的每一個尺寸都需要完全符合標準。說起來容易，做起來很難，不是大家坐下來商量商量就能定下來的。

第二，產品穩定性不高。一個龐大的系統中任何一個環節的失誤都有可能引發大規模的故障，但整體的故障率卻是由質量最差的環節所決定的。智能工廠這種復雜的系統工程需要每一個環節都做到高質量完成。我們鋼鐵產量世界第一，但是港口碼頭上高噸位起重機的鋼絲繩得進口;我們的鋁產量是世界第一，但是飛機上用的鋁我們得進口，都是因為國產的不可靠。

這意味著我們的4.0要么大規模引進，要么就要繳昂貴的學費。無論如何，新一輪全球制造業競爭拉開序幕，必須勇敢面對。