試論衛生防疫檔案的價值

陳怡君

摘 要：衛生防疫工作作為衛生事業的重要組成部分，在提高人民健康水平、促進社會穩定發展方面具有重要作用。衛生防疫檔案的建立和保存在實際工作中發揮著巨大的利用價值。本文將介紹衛生防疫檔案的價值體現及價值界定，同時對提升其價值提出幾點建議。

關鍵詞：衛生防疫；檔案；價值提升

1 衛生防疫檔案的價值體現

檔案的存在對于人類發展事業的各項工作起著重要借鑒和啟發作用，在中國浩瀚的檔案中，衛生防疫方面的檔案記載從未有過間斷。中國歷史上最早的疾病記載發生于周代，1975年發現的《睡虎地秦墓竹簡》記載了秦朝在防止傳染病方面詳細的法律規定，這也是已知的中國最早的有關傳染病的檔案記載。這些記載為我們現在研究各種疫情和地方病的預防與治療提供了寶貴的借鑒價值。不僅是對今天的各種研究發展有價值，檔案的建立也對我們國家的長遠發展起著不可估量的意義。衛生防疫檔案是在衛生防病等各項工作時形成的各種技術、科研、聲像、實物、教學等有價值的材料，這些材料不僅對于現代生活中疾病的防治有參考價值，還將惠及子孫后代，遠超一般的物質所具有的價值。我們應充分意識到衛生防疫檔案在國民經濟和社會發展中的重要作用。

2 衛生防疫檔案的價值界定

盡管衛生防疫檔案的價值是毋庸置疑的，但為了講究效率，我們需要在檔案的價值界定上下功夫，以此來保證檔案中記載信息的真實、簡約和價值性。衛生防疫檔案的價值具有多種多樣的表現形式，發揮作用的先后也不盡相同，加之價值的大小也有所差異，因而檔案管理工作就顯得尤為重要，在檔案管理工作中，準確界定檔案的價值則是管理工作的前提。對于衛生防疫檔案價值的界定，首先要從根源上出發。檔案是對于事件的原始記錄，未轉化成檔案的文件不具有保存備查的價值，即無需記入檔案。對于已轉化為檔案的文件，要認識到它們對當前或長遠利用價值的意義，因此，價值界定的對象，除了檔案本身還應包括文件。原始的文件價值加上延伸向社會的價值就是檔案價值，因此在界定衛生防疫檔案價值時首先要鑒定衛生防疫文件是否具有存檔價值，這也是文件轉換為檔案過程的第一步，即初始鑒定。另外，要注意文件多重價值的鑒定，以確保不低估或錯評文件價值。

原始的文件和記錄由于信息量過大，對其的準確的價值鑒定就需要關注文件生成的整個過程，從而更具體地了解管理對象，確保衛生防疫檔案價值的正確評估。因而在進行檔案的價值界定時，要在總體性、綜合性、分析性和學術性原則的指導下進行檔案的分類區分，主要分為以下幾種：業務工作規范和技術方法研究的檔案；年度或跨年度的傳染病、地方病等疾病的疫情分析、疫情趨勢預測及防治方案；預防性、常規性的衛生監測文件，年度或跨年度的衛生監測分析總結；重大事故、疫情或中毒調查的相關材料；專題調查的調查設計、報告及總結；各項業務的工作統計月報、年報；省市級以上刊物上發布的論文。

3 衛生防疫檔案價值的提升措施

提升衛生防疫檔案的價值，實際上就是充分衛生防疫檔案在疾病方之中的價值。衛生防疫檔案的資料需要由專業工作人員繼續擰編研，保證檔案的專業和實用，具體應當從以下幾個環節抓起：

3.1 圍繞防疫部門工作中心確定編研選題

檔案人員在安排全年的檔案編研工作時，要注意觀察防疫部門利用檔案的需求趨向從而確定選題，以使編研材料能最大限度地發揮作用，充分滿足防疫部門工作需要。在觀察防疫部門工作中心時，要密切聯系有關部門，確保選題在大方向上與防疫部門的工作重點相一致，不偏離工作需求。

3.2 了解各項業務的工作內容

衛生防疫站的主要工作任務是預防各種傳染病及地方病以及監督監測食品衛生、環境衛生、放射衛生和勞動衛生。在制定編研計劃時，檔案人員要針對以上不同工作任務的特點來選擇合適的題目及類型。為達到對各項任務的了解，檔案人員應與業務人員進行廣泛交流，掌握各項工作的職責和范圍，熟悉各工作的具體流程，除此之外，還可以借助有關的借閱登記來了解業務人員的需求所在，確保編研計劃的專業性和價值性。

3.3 開展多層次編研加工

檔案人員應當積極主動對檔案編研材料進行深層次價值的挖掘，在分析需求的基礎上，進行多層次的編研加工。例如各衛生防疫站履行職權時，要嚴格按照檔案中記錄的各部門辦法的有關法規、條例和程序技術規范執行。如果檔案部門能對有關的業務依據性文件進行匯編，就能幫助其更好滿足業務工作的需要。

3.4 注意檔案的連續性

由于時間跨度越大的檔案材料，越有助反映信息的規律和本質，而衛生防疫工作的連續性在分析預測疫情、制定防治策略方面起著重要作用，因此檔案部門應該對分散在各年的信息進行集中處理，并作出有針對性的分析統計，從而使有關人員在使用時獲得更直觀的有效信息，提高業務人員工作效率。

3.5 保證檔案數據的真實性

編研不是杜撰，衛生防疫檔案的建立需要真實的數據材料支持，檔案數據的如實采用時保證檔案可靠度的前提。在某些情況下，數據是不能直接由檔案得來的，這時需要檔案人員仔細研究檔案材料，進行計算總結，絕對不可主管杜撰。同時要保證數據的完整，不可隨意遺漏，根據項目的類別進行分類計算，確保數據能全面反映編研材料的主題。

4 結語

在當今的衛生防疫工作中，衛生防疫檔案的價值逐漸顯現并升值，為了與經濟發展和社會進步的形勢相適應，我們要做好需求分析，抓住機會，充分開發衛生防疫檔案的資源價值，使其為衛生防疫工作創造更多經濟和社會效益。

參考文獻

[1]劉維英.淺談衛生防疫檔案信息的開發利用[J]. 海峽預防醫學雜志. 2012（04）

[2]蔡云菲.衛生防疫檔案的規范管理與效應[J]. 現代預防醫學. 2013（03）

[3]季震南.略論衛生防疫檔案的作用和地位[J]. 海峽預防醫學雜志. 2013（02）

[4]張振營.淺談加強衛生防疫檔案管理的重要性[J]. 醫療衛生裝備. 2014（S2）