部隊摩托化機動運輸保障標準規范體系研究

趙世宜，汪 江，冒 云，李 冰

(1.軍事交通學院汽車指揮系，天津300161;2.94942部隊，上海200434;3.73313部隊，福建 晉江362200)

隨著全軍部隊由區域防衛型向全域機動型任務的轉變，公路摩托化機動已經成為部隊機動的重要方式之一，在有些地區甚至是部隊唯一的機動方式。當前形勢下，公路摩托化機動正逐步由中短距離向保障成建制部隊遠程跨區機動邁進。針對遠程摩托化機動協調環節復雜、運力構成多元、涉及部門多樣的特點，圍繞運輸保障制訂科學合理、相互協調的標準規范體系，對于確保部隊遠程跨區摩托化機動有章可循、有法可依和有序運轉，提高部隊公路遠程摩托化機動能力，實現“能打仗、打勝仗”要求具有重大的現實意義［1］。

1 部隊摩托化機動運輸保障流程

部隊摩托化機動運輸保障流程:在對預定機動道路進行勘察的基礎上，根據攜運行物資數量和裝備人員數量，進行運力準備，然后在集結地域實施物資裝備裝載和人員乘載，途中采取摩托化機動方式實施部隊行軍，最后在集結地域進行物資裝備卸載和人員下車?？v向上，按照保障流程可分為道路勘察、運力準備、部隊駐地裝載、摩托化機動和集結地域卸載5個保障環節，其中摩托化機動環節又包含指揮監控、交通調整、休息宿營、安全防護、油料保障和道路保障等工作。部隊摩托化機動運輸保障流程如圖1所示。

圖1 部隊公路摩托化機動運輸保障流程

2 部隊摩托化機動運輸保障標準規范需求內容

根據部隊摩托化機動運輸保障流程，主要包括道路勘察、運力準備、駐地裝(乘)載、摩托化機動、集結地域卸(降)載5個保障環節［2］，每個環節具體標準規范需求內容如下。

2.1 道路勘察環節

(1)保障任務。預定機動道路等級、路面質量、交通流量和橋梁、隧道等交通要點的通過能力情況，以及與其他道路的連接情況;裝卸載、休息、宿營、集結地域有關情況;沿途敵情、社情、疫情、自然災害等情況;沿途有關勤務保障情況。

(2)保障對象。履帶式、輪式裝備;集裝箱及件雜物資;作戰人員。

(3)標準規范需求。超限裝備道路運輸通過性技術條件;車輛裝備集結場地建設參考標準。

2.2 運力準備環節

(1)保障任務。部隊軍事交通運輸部門應當根據部隊摩托化機動運輸保障方案，制訂運力準備計劃，并組織落實。本級運力不足時，及時向上級提出運力補充或者動員申請，特別要做好大型客車和重裝備運輸車的動員與征用。建立健全相關組織，明確職責分工;調整充實駕駛力量，組織適應性、針對性訓練，實施思想動員，開展安全行車和相關規定的教育;檢查保養車輛，補充油、水、電、氣及隨車工具附件;補充車輛偽裝防護、自救互救、捆綁加固和維護保養器材。

(2)保障對象。履帶式裝備;集裝箱及件雜物資;作戰人員。

(3)標準規范需求。重裝備運輸車通用規范;民用車輛征用技術條件與經濟補償標準;民用大型平板拖車加改裝技術要求;軍用集裝箱運輸技術規程、整體自裝卸運輸車規范等。

2.3 駐地裝(乘)載環節

(1)保障任務。整備車輛，帶齊捆綁加固等器材;熟悉裝卸載能力和裝卸載場地及進出道路情況;按照規定時限和順序到達裝卸載地域，并指揮車輛進入裝卸載地點;掌握裝備物資的裝載標準和配載要求，指導部隊裝卸載和捆綁加固;運輸彈藥、油料、化學品等爆炸危險品和超限裝備物資，應當按照其特性及其對運輸安全的要求實施裝卸載;組織部隊人員乘載時，應當對車輛進行清理、加固，指導人員按秩序登車、按規定乘坐［3］。

(2)保障對象。履帶式裝備;集裝箱及件雜物資。

(3)標準規范需求。叉車使用規范;軍用物資公路運輸裝載標準;公路軍事運輸人員乘載標準。

2.4 摩托化機動環節

(1)保障任務。落實部隊指揮員和上級的有關指示要求;指導部隊控制車速、車距和行車隊形;督促落實行車規定;組織部隊小休息、大休息和宿營。做好途中的防衛防護，主要包括:機動道路的維護、搶修和保通工作;向上級提出交通管制申請，并與機動沿途的公安交通管理部門取得聯系，落實交通管制措施。

(2)保障對象。履帶式、輪式裝備;集裝箱及件雜物資;作戰人員。

(3)標準規范需求。汽車軍事運輸指揮信號規范;部隊摩托化機動運輸保障規定;重裝備公路輸送保障規定。

2.5 集結地域卸(降)載環節

(1)保障任務。物資卸載、人員下車和履帶式裝備的卸載。

(2)保障對象。履帶式裝備;集裝箱及件雜物資;作戰人員。

(3)標準規范需求為無。

3 部隊摩托化機動運輸保障標準規范的整合與制(修)訂

通過對部隊摩托化機動運輸保障標準規范需求的分析，同時結合我軍現有摩托化機動標準規范，可以采取對相關標準進行整合和修訂，同時新研部分標準，優化和豐富部隊摩托化機動運輸保障標準規范體系。

3.1 需要整合的標準規范

運力準備環節中，需要國軍標《民用車輛征用技術條件》。目前我軍已經制定的相關標準有《載貨汽車及掛車征用技術條件》《履帶式裝備運輸車征用技術條件》和《民用半掛汽車列車運輸履帶式裝備匹配技術要求》，這些標準在內容上存在一定的交叉和重復，因此可以將這3個標準進行整合，統一命名為《民用車輛征用技術條件》。主要內容包括載貨汽車、掛車、民用客車的征用技術條件，以及掛車與履帶式裝備匹配要求等。在對以上標準進行整合的基礎上，增加民用客車的征求技術條件，完善標準內容的同時，確保了標準的統一性，方便參考和借鑒，確實使部隊在組織摩托化機動時做到有章可循。

3.2 需要修訂的標準規范

(1)《部隊摩托化機動運輸保障規定》。該《規定》規定了部隊軍事交通運輸部門和汽車分隊(含有車分隊)圍繞摩托化機動行動，實施的保障方案制訂、運力準備、人員和裝備物資裝(乘)卸載、行車組織等保障活動。隨著我軍車輛裝備技術性能的逐漸提升，國家道路交通條件的愈加完善，部隊組織指揮水平的不斷提高，快速摩托化機動組織模式已經得到了廣泛應用，原有條款中規定的行車速度、日機動距離等數據已經不能適應目前部隊快速摩托化機動的需要，應當對其進行修訂，對部分數據給予適當的提升，以便更有針對性地指導部隊開展摩托化機動。

(2)GJB 4543—2003《軍用物資公路運輸裝載標準》。該《標準》規定了使用載貨汽車在公路上運送軍用物資應遵循的裝載技術要求和標準裝載量計算方法。本標準適用于使用載貨汽車載運軍用物資的運輸裝載。本標準于2003年制定，至今已經有12年標齡。而且我軍載貨汽車已經發展到了第三代，大部分車型已經發生了改變。現有標準已經不能適應現有公路運輸裝載需要，應當對其進行修訂。

3.3 需要新研的標準規范

(1)《民用車輛征用經濟補償標準》。綜合考慮征用民用車輛的類別、地區、時間、噸位等因素，分別確定不同車輛應當給予的經濟補償標準。本標準適用于地方征用的民用客車、集裝箱運輸車、運加油車以及低平板半掛車等。

(2)《民用大型平板拖車加改裝技術要求》。針對部隊履帶式裝備公路輸送的需求，提出民用大型平板拖車加改裝技術要求。本標準適用于地方征用的集裝箱運輸車和低平板半掛車。

(3)《部隊重裝備公路輸送保障規定》。規定部隊重裝備公路輸送過程中，保障方案制訂、運力準備、重裝備裝卸載、行車組織以及各項勤務保障等。本標準適用于部隊重裝備的公路輸送。

4 部隊摩托化機動運輸保障標準規范體系構建框架

根據整建制部隊戰略投送摩托化機動保障流程和標準規范需求，可將標準規范體系劃分為技術標準體系和勤務規范體系。技術標準體系包括道路勘察標準規范、裝(乘)卸載標準、捆綁加固標準規范、運輸標準規范、指揮監控標準規范。勤務規范體系包括部隊摩托化機動運輸保障規定、部隊重裝備公路輸送保障規定等，如圖2所示。

圖2 部隊摩托化機動運輸保障標準規范體系框架

5 結語

整建制部隊摩托化機動運輸保障標準規范體系，是部隊實現安全順利、快速高效機動的基礎，是整建制部隊摩托化機動運輸保障的基本遵循和理論依據。本文通過構建部隊摩托化機動運輸保障標準規范體系，能夠為部隊開展摩托化機動運輸保障訓練提供基本遵循，確保部隊順利完成機動任務，同時也能夠促進部隊摩托化機動能力的有效提升。

［1］ 陳兆仁，王海威，李曙東，等.整建制部隊戰略投送保障研究論證［R］.天津:軍事交通學院，2012.

［2］ 總參謀部，總后勤部.部隊摩托化機動運輸保障規定［M］.北京:總參謀部，總后勤部，2006:5.

［3］ 羅軍.軍事需求研究［M］.北京:國防大學出版社，2011:215.