水平教學計劃缺失的危害與成因分析

□ 張延峰

水平教學計劃缺失的危害與成因分析

□ 張延峰

摘 要：水平教學計劃是當前課程教學計劃體系與結構的首要計劃，不是可有可無的。缺失，使人的發展，偏離了課程要求，也使得課程各水平段間教學銜接無從與出現教學幼稚、簡單重復化現象等。缺失的主要原因是認識因素、技術因素及其他因素。當然，有的可能是其一，有的可能是其二，有的則可能是多種。在課程改革下，教師應重構自己的知識、能力等，適應課程與教學發展的需要，分析與落實措施，使計劃完善，使教學以課程要求為主線，形成“段段”相接，系統有序。

關鍵詞：水平教學計劃；缺失；危害；成因

一 前言

中小學體育與健康教學的實施是基于課程要求（如目標、理念），依地方意見（如省、市），按學校情況（校園體育文化、課程資源、學生身心發展特點等）在計劃制訂后進行的，即一水平段各水平目標的課程內容（或內容標準）[1]和地方意見、學校情況等→水平教學計劃→單元（或模塊）教學計劃→課時教學計劃→課堂教學。大家皆知，這是實施教學的基本要求。或者說，沒有計劃的教學是絕對不允許的。但從多方面了解如觀摩活動、調研、訪談、檢查等獲知，當前中小學體育與健康課程各水平教學計劃存在較大范圍缺失的情況。此況令人不安，必須要引起高度重視。

二 缺失的危害

課程與教學是系統一體的，水平教學計劃是體現課程要求的首要計劃，是課程走向教學實施的首步。水平教學計劃的缺失，實質上就是課程要求與學校實際教學之間出現了系統性重大斷裂。或者說，課程要求沒有在學校教學層面上得到基本性的全面落實與延續。其危害主要體現在以下三個方面：

（一）造成人的發展偏離課程要求

凡是在一水平段中沒有制訂相應水平教學計劃的，或者說該水平段教學計劃制訂直接是從單元（或模塊）教學計劃開始的。對于這樣的教學實踐活動，有兩個問題無法回答：一是學期單元（或模塊）教學目標是怎么確定的？另是在完成了一水平段學期單元（或模塊）的教學后，課程要求達到了嗎？因沒有制訂水平教學計劃，各學期單元（或模塊）教學目標的確定就是從教學內容功能為出發點來確定的，亦有隨意湊合而成的，這樣就不能確定一水平段學期單元（或模塊）教學完成后是否完成了課程必須要完成的要求如目標。作為發展人的學校課程之一，這種行為，嚴重地偏離了課程對此方面的基本要求。這種不確定是教學所不允許的。

（二）使水平段間教學銜接無從

當前課程在“三級管理”下，各水平段的水平教學計劃就是基于課程要求，根據地方實施意見，體現學校實際情況的一份工作文件。因沒有這，造成一水平段教學結束后，各水平段間的教學無法實現基本銜接，如初中無法與小學教學實現基本銜接、高中無法與初中教學實現基本銜

接。教學中“你怪我、我怪你”之聲不斷。無課程要求的主線貫穿于中小學教學過程之中，這種危害，讓人覺得體育與健康教學有雜亂無章與隨意之感。

（三）水平段教學尤其是高水平段的教學，幼稚、簡單重復化現象較為普遍

教學是有目的、有計劃、有組織的活動。水平教學計劃制訂就是體現一水平段教學應要達到課程要求。因缺失，使得一水平段的課程要求都沒有達到，那么后一水平段的教學就難以在此基礎上進行梯度發展，那么只好退而求次，有的還出現放任自流。如此，后面的教學特別是高水平段的教學，幼稚、簡單重復化現象就較為普遍。多年下來，高中畢業的學生掌握了哪些知識、技能？水平又如何呢？……實際上，這是不正常的。這種危害，讓人覺得體育與健康這門課程就是可有可無的及什么人都可以上的了。

三 缺失的主要原因

水平教學計劃缺失的主要原因有三個方面：其一，認識因素；其二，技術因素；其三，其他因素。

（一）認識因素

水平教學計劃的缺失，從認識而言，存在于兩個方面：一是不知或不清其含義；另是不明其重要作用。

1、含義不知或不清

課程改革至今，說對水平教學計劃含義一點都不知的，雖然有些夸張，但確有其人。對此含義存在認識不清的也不是少數。如此，那么不制訂就是正常的了。

水平教學計劃是指在一水平段中，依各水平目標的課程內容（或內容標準）及其特征，據地方意見，并結合學校情況，將這些水平目標的課程內容（或內容標準），用目標陳述拆（或切）分安排到2年（或3年）4個學期（或6個學期或11個模塊）中并預設達成所需課時數的一種教學文件。

清楚了是什么，這是制訂的首要。

2、作用不明

在教學實踐中，一些人認為水平教學計劃是很虛的，可有可無。這種認識是嚴重錯誤的。水平教學計劃是一水平段目標達成的首次教學規劃，不可或缺。重要作用有三。

（1）保證了一水平段各水平目標的課程內容（或內容標準）達成有序

水平目標的課程內容（或內容標準）是學生在一水平段中所要達到該水平目標的基本要求。按此來講，各水平目標的課程內容（或內容標準）是否達成應到這一水平段結束時再作評定應是最合理的，但僅從這一角度來看，所有水平目標的課程內容（或內容標準）達成都到該水平段結束時再作出評定，這顯然是不現實的。此外，教學是通過一個一個課時來進行的。對于一水平段水平目標的課程內容（或內容標準）達成而言，有的需要課時數很少，有的需要多些。還有，有的安排在水平段前期進行比較適合，有的安排在后期則比較妥當，還有的需周期性貫穿于教學過程之中。據此，將水平目標的課程內容（或內容標準）達成在一水平段中進行科學、合理的安排成為了必須，也十分必要。只有這樣，才能保證各水平段水平目標的課程內容（或內容標準）有序達成。

（2）切實完成學期（或模塊）教學目標的明確及達成所需課時數的預設

水平目標的課程內容（或內容標準）是國家對課程一水平段的基本要求，在水平教學計劃制訂中應以此為基準，并結合地方、學校情況等進行具體明確及達成預設所需課時數。如果水平教學計劃只是體現學期（或模塊）教學目標的拆（或切）分安排，這是不徹底的，須有拆（或切）分安排后對目標達成所需課時數的預設。這樣，學期（或模塊）教學目標預設有哪些及達成所需的課時數就一清二楚了。

（3）保持計劃體系與結構的完整性

本次課程改革后，水平教學計劃是中小學體育與健康教學計劃體系與結構的首要計劃。缺少了水平教學計劃，顯然是不完整的，且存在極大的危害。

（二）技術因素

當前課程在“三級管理”下，每一級的目的與要求是不一樣的，或者說要各盡其職。學校就是要基于課程要求，據地方意見，依學校實際情況等對教學計劃作出制訂并實施。在《教學大綱》下，學年教學計劃規定了每一學期的教學內容及時數。該計劃大家都比較熟悉，所體現的要素也一目了然，尤其是經過了幾十年的實踐已相當完善，各地更有很多此方面的教師用書可參考。因此，計劃制訂起來要相對容易得多。事實證明，《教學大綱》下的各校教學計劃制訂還是全面的，水平也是較高的。但至今，仍有不少教師不知“如何制訂水平教學計劃”。沒有掌握“技術”或提供一定“技術支持”是難咎其職的。這主要包括以下兩個方面。

（1）計劃制訂的難度大幅提高了，而教師相應的知識、能力沒有得到重構與發展

水平教學計劃體現的主要要素是學期單元（或模塊）所要達成的目標及時數。《教學大綱》下的學年教學計劃體現的主要要素是學期教學內容及時數，而且這主要是由國家規定的。教師不必為此多去考慮。由一水平段各水平目標的課程內容（或內容標準）到水平教學計劃的完成，至少涉及兩大塊面的事：這些水平目標的課程內容（或內容標準）怎么拆（切）分到學期（或模塊）中去？哪些課程內容（或內容標準）要預設達成所需要的課時數？這兩大塊面問題若解決不好，水平教學計劃制訂的質量就會不高，甚至會出現很多問題，乃至束手無策而放棄。然而，這里面需要很多教育教學方面的知識、能力及經驗等，有的還很深奧，有的更需學習與研究。殊不知，在《教學大綱》下，很多知識一般的教師是不具備或略知一二，那時擁有的一般都集中在單元與課時教學計劃制訂等方面。一下子，仍用這點知識去處理相對較難的事，就相形見拙了。不同課程要求下，教師的知識、能力等要得到相應的匹配，這樣才能勝任。否則，就無法進行下去了。但知識、能力等重構與發展，一需要明確即哪些需要新學？哪

些需要在過去的基礎上改進、補充？哪些需要摒棄？另需要時間。僅從至今水平教學計劃缺失情況來看，教師知識、能力能否適合課程改革的要求還很難說。從亂象環生的教學來看，很大一批人沒有得到重構與發展。十多年下來了，仍是這樣，這是很值得深思的。

（2）有關這方面的教師參考資料也少，大多仍是理論層面的指導

當前有關教學計劃制訂這方面的教師參考資料實在太少，特別是系統的校本案例更是難得一見。大多資料仍是存于理論層面的指導，或偶有不成系統的幾例。此形下，教師能或多或少地從中汲取一些思想，不能從中得到具體的制訂借鑒。這可能認為，教學計劃制訂現在是每一學校的事，大家特別是課程改革的引領者不必親力親為了；另是可能所訂計劃水平太差了，無法拿出來交流與學習。本次課程改革，高估了教師是一大不足。對于擅長模仿與在實踐中不斷改進、完善以適合自己教學來說的教師，就是一種缺憾了。要把大多數教師培養成課程的研究者、開發者，路還是漫長的。

（三）其他因素

本次課程改革從開始至今，一直都存在質疑的聲音。不同模式的課程建設，有其優點，也有其不足。這是正常的。但一旦選擇了，大家應努力把它做好，而不是說三道四，更不應該成為不訂計劃的借口。

四 結束語

水平教學計劃是課程教學計劃體系與結構的部分，是鏈接課程的首要，不可或缺。缺失則危害極大。有的可能是這個原因導致的，有的可能是那個原因導致的，有的還可能是多個因素。

在課程改革下，教師應重構自己的知識、能力，以適應課程發展的需要，并針對具體情況分析與落實措施，使計劃完善，使教學回到課程要求的這條主線上來，形成“段段”相接，系統有序，為人的發展服務。

注釋：

①義務教育課程改稱了“課程內容”，而普通高中課程中仍稱“內容標準”。本文中故這樣稱。

參考文獻：

[1]張華.課程與教學論[M].上海：上海教育出版社，2000.

[2]中華人民共和國教育部制定.義務教育體育與健康課程標準（2011版）[S].北京：北京師范大學出版社，2012.

[3]中華人民共和國教育部制訂.普通高中體育與健康課程標準（實驗）[S].北京：人民教育出版社，2003.

[4]張延峰.制訂中小學體育（與健康）課程水平教學計劃的研究[J].中國學校體育，2009,（7）.

（江蘇省無錫市湖濱中學214031）

DOI：10.3969/j.issn.1006-1487.2015.02.016

文獻標識碼：A

中圖分類號：G807.03