困難時期煤炭企業工會組織如何發揮職能

崔曉芳

摘 要：2012年以來，煤炭企業需求不振，企業經營步履維艱，很多職工都在困難時候人心惶惶。煤炭企業的工會工作直接涉及廣大職工的切身利益，是構建和諧企業的關鍵所在，面臨不利現狀，這就要我們工會組織發揮作用，使工會組織更好地發揮職能。

關鍵詞：工會；困難時期；工會；服務；幫扶

2012年以來，煤炭企業需求不振，企業經營步履維艱，很多職工都在困難時候人心惶惶。煤炭企業的工會工作直接涉及廣大職工的切身利益，是構建和諧企業的關鍵所在，面臨不利現狀，這就要我們工會組織認清當前形勢，提升服務質量，使工會組織更好地發揮職能。

一、引導職工認清形勢、堅定信心

煤炭企業經營困難時期，工會組織要利用自身優勢搞好宣傳教育，狠抓職工觀念的轉變，向職工宣傳煤炭行業受世界和國內經濟形勢影響，我們企業現在正面臨著艱難處境，讓職工了解企業目前的經營現狀，了解企業的應對措施和采取的方法，集思廣益，充分發揮職工的聰明才智，使每一位職工都樹立“企業靠職工發展，職工靠企業生存”的理念，把職工和企業的命運緊緊地結合在一起。只有這樣，職工才能和企業心往一處想，勁往一處使，同甘共苦，共度難關。樹立正確心態、讓職工明白目前環境非自己能左右，工作自己只要干好本職工作就好，經營是管理層的事情，企業領導會想辦法讓大家度過難關的，我們職工還是要放下包袱，樂觀快樂的工作，堅定信心、我們要明白，困難是暫時的，我們的經營形勢非常嚴峻，但發展形勢大有空間。“只要思想不滑坡，辦法總比困難多”。

二、大力實施溫暖工程，共創和諧環境

困難時期煤炭企業基層工會要及時了解職工思想動態，特別是有困難，思想有包袱的職工，廣泛開展為困難職工送溫暖活動，關心他們的疾苦，做職工群眾的貼心人。特別是節慶日、職工生日等重要時期，工會組織更要把扶貧、幫困、解憂、排難的活動銘記在心。

（一）繼續完善特困職工最低生活保障制度，對特困職工家庭深入調查摸底，積極與當地民政部門聯系，及時為特困職工家庭辦理低保手續；建立完善扶貧送溫暖長效機制，切實抓好“雙節”等重大節日和日常扶貧送溫暖工作，實現送溫暖工作的經常化、制度化。

（二）完善冬送溫暖、夏送清涼、金秋助學“兩送一助”幫扶救助制度。積極實施低保戶生活兜底差額救助、困難職工子女助學幫扶、基本醫療保險困難職工醫療救助三項重點救助幫扶工程，促進職工隊伍和諧穩定。

（三）打造“有困難找工會”工作品牌。切實把“有困難找工會”活動深入有效地開展下去。建立工會干部開展與基層“一對一”溝通對話機制，主動深入基層一線，幫助職工群眾解決實際難題，切實把金秋助學、幫扶慰問等關系職工切身利益的工作做細、做好、做實。要以困難職工幫扶中心為依托，打造“有困難找工會”服務品牌，真正地為職工排憂解難。

（四）豐富關心職工的載體，堅持職工帶薪休假制度，先進勞模定期組織就近郊游活動；加強職工食堂管理，加強開心農場建設，一切讓利于職工，為職工提供一流服務和飯菜，讓職工感受到企業的溫暖。

三、豐富職工體育文化生活

越是在企業不景氣的形勢下，越不能讓職工生活冷清無味。工會組織要結合自身優勢和企業發展實際，開展豐富多彩的文體活動，發現和挖掘企業文藝人才，成立職工合唱團、女子快板演說隊等，采取請進來或者送出去的方式，把企業安全、生產、經營等多個方面特色工作和工作成績提煉升華，用文藝形式進行傳播，增強職工凝聚力。建立文體分會，定期開展活動，以會員為骨干帶動職工全員參與的文體活動新模式。并注重將開展文體活動與寓教于樂結合起來，使職工受到潛移默化的影響，為困難時期構建和諧的煤炭企業創造良好的文化氛圍。

四、極力發揮基層工會職能

基層工會是工會組織的基層單元。構建和諧煤炭企業是一場群眾實踐活動，而基層工會組織的優勢又在于它存在于職工群眾之中，工會組織的各項工作都是群眾工作。工會組織優勢的發揮，重點應體現在吸引職工參加企業民主管理和民主監督中，發揮工會組織的優勢，努力促進企業內部政治和諧。在民主管理工作中工會組織要在以下方面加強對職工群眾的引導：在思想上，要教育職工樹立主人翁意識和參政意識；在工作中，要讓職工參與企業管理、經濟分配、生活福利等方方面面；在活動上，要為職工當家作主提供廣闊的舞臺，廣泛開展民主咨詢、民主對話、民主視察、民主監督等多種活動，把職工的智力資源引向建設和諧企業的軌道，納入企業生產力發展的具體內容，推進企業的經營管理水平和經濟效益的不斷提高。要在開展經常性的自我教育和自我管理中發揮工會組織的優勢，努力促進職工隊伍整體素質的提升。結合煤炭企業實際情況，可以開展“五個一”活動——我為企業安全生產建一言、我為企業發展經營獻一策、我為企業提升素質謀一法、我為企業技術創新練一絕、我為企業節能減排出一招等活動。

五、維護職工合法權益

越是在企業困難的時候，企業的發展受到阻力，就越要保障職工的合法權益。工會要從維護職工群眾切身利益出發，把關系職工權益的工作做細、做好、做實，當好職工權益的維護人。煤炭企業工會要讓員工參與決策，參與管理，增強員工的主人翁責任感，為完成企業的各項目標而奮斗。

（一）深入推進廠（礦）、區隊（車間）、班組三級企務公開制度，規范和完善三級公開網絡，扎實推進以區隊工資獎金分配為主要公開內容，切實落實好職工的知情權、參與權和監督權。

（二）積極推行以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，落實職工代表提案建議意見，積極開拓思路、豐富辦法，解決職工急需解決的事情。

（三）建立工會、紀委、監察三位一體民主監督管理“企業模式”，定期檢查基層單位工資獎金民主分配工作，查辦違法違紀案件，杜絕出現克扣截留職工工資現象。

六、大力開展勞動技能培訓和競賽。

職工業務素質的提升是企業發展的不竭動力和源泉。煤炭企業工會組織要通過開展各種形式的勞動競賽、技術比武等活動，凝聚職工的智慧和力量，為企業逆勢發展儲備“智力”資源。要開展好一年一度的職業技能大賽活動，要有“逢一必爭”的信心及勇氣，根據煤炭企業舉辦的各個項目職業技能大賽，積極開展群眾性學技能熱潮，深化技術練兵內容、豐富學習技能形式，激勵職工學技術、練技能，打造高技能團隊。要深入開展“五小”科技創新活動。積極組織并鼓勵職工練習“絕技、絕活、絕招”，廣泛開展“三絕”競賽活動，開展培養崗位技術“尖兵”“大拿”修煉活動，全面提升煤炭企業核心競爭力，為企業生產經營和安全發展提供有力支撐和保證。要開展爭當創新狀元、榜眼、探花、標兵命名的技術創新爭創活動，破解技術難題；積極配合上級工會開展職工科技創新成果評選活動；深化創新工作室、勞模工作室創建活動，發揮技能大師、能工巧匠宣傳輿論引導，組織開展課題調研和技術攻關；要落實《勞動模范管理辦法》，要全面落實勞模各項待遇，營造比學趕超的良好氛圍。

七、加強安全文明班組建設

工會要把選好用好班組長作為抓好班組安全管理的關鍵。建立班組長安全管理工作條例，注重班組長能力的培養，賦予班組長管理權益，激發班組長工作積極性。（二）以“安康杯”競賽活動為抓手，創建“安康杯”優秀班組，組織職工參與班組管理，扎實推進“手指口述”活動，抓好班組職工安全培訓，使安全文化融入到職工行為，有效預防事故。要積極開展“人人都是班組長”、“我的安全我做主、他人安全我有責”等活動，進一步強化“班組強則企業強、班組安全則企業安全”的理念，提升班組管理水平。要重點抓好安監班組建設，建設安全規定條條清、判斷違章一眼明、思想教育能做通，建立一支公正執法、紀律嚴明的安監班組隊伍。

八、加強工會自身建設

各級工會組織要踐行黨的十八屆三中全會和中國工會十六大精神，加強自身業務提升，加強思想動員工作。要創新工作思路和方法，培育選樹先進典型，打造工會亮點工作品牌，總結推廣先進經驗。要圍繞工會重點工作開展專題調研，創新工會工作目標管理考核辦法，推進工會工作的規范化和科學化。要加強工會隊伍作風建設，深入基層、密切群眾、貼近地氣、務實服務職工。要充分發揮女工“半邊天”的獨特優勢，做好女工工作，構筑企業和諧穩定大局。