民主立校 科學發展

胡林陽

管理是學校發展的生命所在。學校管理的最高境界是“讓每個教職員工都感到自己存在的價值，讓每個學生都感到自己學習的快樂”，從而使師生的積極性最大限度地迸發出來，而達到這種管理境界，離不開學校的民主科學管理。

民主監督

民主監督是學校規范辦學、科學管理的重要保障。學校管理就是服務，是通過計劃、組織、指揮、協調等各種管理活動來實現的。在洪湖市雙語實驗學校，管理者可以監督群眾，群眾也可以監督管理者。

實行校長負責制，常懷一顆公仆心。學校要實行民主管理，關鍵是校長要擺正自己的位置。如果校長自己高踞于師生之上，那根本談不上民主管理。校長應是公仆，應樹立為全體師生服務的觀念，只有放下身段，才能贏得全體師生的親近與信賴，才能為自己工作的開展奠定群眾基礎，才能營造一個互相尊重的環境。這個平等、團結、尊重的組織氛圍，對于主體意識較突出的教師，將具有極大的感召力。

學校管理的一個重要任務就是想方設法滿足教職工的合理需要，做到關心每一個人，關注每一個人的價值和奉獻。校長應主動與教師交往，給予教師充分的信任，彼此溝通理解，創造一個和諧寬松的環境。良好的人際關系，將使人與人之間相互發生積極的影響，懷著快樂的心情為學校工作，從上至下的成員都做到自己管好自己，實現學校的自動化管理。

落實校務公開，保證監督作用。校長應當充分認識“積力所舉，無不勝也；而眾之所為，無不成也”的道理。學校堅持把推行校務公開作為加強學校黨風廉政建設的重要內容，作為密切聯系黨群干群關系的重要手段，健全機制，強化措施，全方位、多層次推行校務公開，有效地保證了廣大教職工的知情權，受到教職工真誠的擁護和歡迎。

校務公開的形式可多樣。一是召開會議，如教職工代表大會、全體黨員會、領導小組會議、家長委員會或家長會、學生會等。二是媒體公告，以通知、公告、簡報、壁報欄、校刊、校內廣播、校內電視等各種媒體公開校務。另有校長信箱、校長接待日、學校開放日等多種平臺。

校務公開的主要內容涵蓋面應廣，例如學校的發展規劃、學校章程、學校財務收支、學校基建、評先評優等有關政策規定和程序、結構工資及獎金分配、校長任期目標和年度述職、各類人員崗位責任及實施情況。

堅持以師為本，推進民主參與。在學校管理的所有要素中，教師管理是第一要素，因此，學校管理應該堅持“教師第一”，樹立“以教師為本”的管理思想。樹立“教師為本”的思想，其實質就是重視教師的參與意識和創造意識。

教師只有感受到生活充滿希望、充滿陽光，工作過程是一種享受而不是一種勞役，是自我實現的過程而不是單純的付出，才能創造出充滿生命的溫暖的課堂，為學生提供優質的教育服務，同時激發主人翁意識和對學校的歸屬感，提高工作責任心和使命感。

為此，學校的每一項制度的出臺，每項大事的決策都應有一個商量的過程，都應在各位教職工仁者見仁、智者見智的暢所欲言之后，采取投票表決的方法確定。

施行以生為本，發揮學生主動性。學生是學校各項工作的起點和歸宿，學生成長是學校管理的核心。學生是發展中的個體，學校的一切行為方式均對學生的成長起著引導作用。因此我們努力打造“綠色教育”品牌，既重視基本知識和基本技能，又重視自我發展；既強調科學精神，又培養人文精神；既培養完美高尚的人格，又發展強健的體魄；既發展個體的思想，又使之積極付諸行動，從而培養全面、和諧發展的人，全面提高人才培養質量與辦學效益。

每個孩子都有自己的特點，作為學生當然希望自己的一技之長、性格中與眾不同的地方能夠有機會得到展現。因此，我們開展“讓每一個學生都獲得一張獎狀”活動，為行為習慣較差的學生尋找閃光點，鼓勵其成長；體育節、讀書節、藝術節等特色活動，充分培養學生的人文素養和科學精神；評選文明標兵、十佳學生、校園之星等活動，為學生樹立了良好的德育形象；法制宣傳小分隊、模擬法庭和交警隊的組建，讓學生在活動中理解和運用法律道德知識，進而培養他們的社會責任感。

不僅如此，學校還倡議各個班級也采用民主的方法制定班規，處理班級事務，充分發揮學生的主人翁精神。學生擁有決策權，所以會對班規認真執行，不會產生抵觸情緒。

科學管理

正確的辦學思想是科學管理的靈魂。著名教育家蘇霍姆林斯基說過：“校長對學校的領導，首先是思想的領導，其次才是行政的領導。”因為思想對于行為而言是指針，只有定準了方向，工作的思路、制度、態度等因素才有其積極的意義。否則，就好比是南轅北轍，方向錯了，車越好，馬越快，離目的地越遠。

圍繞“育人是根本”的原則，我們推出了“綠色教育”這一辦學理念。從“育人環境綠色化”“行為習慣綠色化”“課堂教育綠色化”“快樂體育綠色化”“教學載體綠色化”等方面努力，為學生提供優質服務。

學校的特色建設會遇到很多困難，包括社會的壓力，家長的壓力，也包括教師內部的壓力。但是，我們深信每所學校有自己的特點，才有競爭力。我們有這樣一種思想，這個思想又是切合實際的，我們就能克服所有的困難。

切實的具體措施是科學管理的保障。規范制度。我們積極深化“依法治校”，制訂了《教師四維一體評價細則》，對值日領導、班主任、教師、后勤職工、學生的考勤、備課、上課、行為規范等都進行了細化。在我們學校，人人都是管理者，人人都是被管理者。每一個人，包括學生和家長，都可以對照細則查找問題。

量化管理。學校在布置工作時，將工作以量化的形式提出要求，并使之涵蓋工作全過程。例如：實施教師發展工程之前，我們就制定了《教師發展工程量化考核表》；在班主任工作中我們制定了《班主任工作量化考核表》；對教師我們制定了《年度工作量化考核表》等。考慮到我們所處的教學環境是多元的，有很多不確定的因素，因而量化指標要適時調整。我們的量化管理程序是“確定目標—測定評價—調整控制”的周而復始，循環往復。

落實教的科學管理。在教的管理上我們緊緊抓住了教師素質、教學工作和教研工作三個方面。

教師素質提高方面，一是抓中青年教師的業務進修和繼續教育。二是進行現代教育理論的學習。教務處把教育理論的學習規定為教研組工作的一項重要任務，為每位教師設計讀書筆記，指定了學習書目，安排時間，并制定相應的檢查措施。三是開展教學經驗總結活動，規定每人每學年至少撰寫一篇教學論文或總結，作為制度貫徹執行。

在教學諸環節的管理中，重點突出了課堂教學，舉行各種公開課是開展這種研討和探索的有效形式，其目的和作用有三：一是展示特色，鼓勵創造；二是展示教改成果，推動教學改革；三是樹立典型，指導教學。

重視學的科學管理。為了學校的可持續發展，為了提高課堂教學實效，我們大力提倡構建“綠色課堂”，希望師生能在有限的40分鐘里展示綠色生命的活力。我們的“綠色課堂”提倡教師與學生雙主體的教學模式，倡導教師將課堂視為師生共同學習、提高、發展的平臺，提倡教師以一個學習者的身份參與課堂討論交流，使學生“學會”“會學”。

公平的激勵機制是科學管理的手段。獎勵是為了推動教育教學工作的開展，促進教育質量的提高。我們的獎勵具有鮮明的導向性，獎勵向薄弱環節傾斜，引導解決學校工作中落后的部分，使工作全面平衡發展。如中青年教師業務素質的提高是個急待解決的問題，因為中青年教師是學校教學質量提高的中堅力量，我們就加大了這方面的獎勵。

獎勵的目的是激勵，但不是所有的獎勵都能達到這個目的，如獎勵上的平均主義就得不到好的效果。我們在工作中敢于重獎，敢于拉開距離，使獎勵產生強烈的激勵性，有了刺激便有了效果。

（作者單位：洪湖市雙語實驗學校）

（責任編輯 林云志）