淺談西安地鐵運營精細化管理

摘要：精細化管理是源于發達國家的一種企業管理理念。文章通過論述分析西安地鐵運營實施精細化管理的重要性和必要性以及開展精細化管理的主要內容和工作措施，為企業實施精細化管理提供借鑒，實現企業又好又快、健康可持續發展。

關鍵詞：精細化管理；西安地鐵運營；精益求精；核心理念；管理標準體系 文獻標識碼：A

中圖分類號：U231 文章編號：1009-2374（2015）15-0187-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.15.097

1 精細化管理概述

精細化管理是來自于發達國家的一種企業管理理念，它是社會分工的精細化，是建立在常規管理的基礎上，以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理技術和管理方式。通過規則的細致化和系統化，運用標準化、程序化和數據化的手段，使組織管理各單元精確、協同、高效和持續運行。

精細管理是對生產經營各個環節提出的“時間、空間、質量”的規范。這種規范是一種全過程的過程控制，即生產和管理過程中的每一環節、每一道工序都應處于受控管理之中。

企業管理的精細化，主要是側重于技術層面和細節，體現在工作過程中的每個環節，包括工作方案設計、人員安排、實施和評價等。通過業務流程的精細化設計，使每個工作流程形成一個個緊密相連的管理閉環，使員工更為清晰地認識工作目標，更有效地提高工作效率。這就要求我們在制訂各項工作標準和工作流程上，要注意人、財、物、技術、資金等各類因素的平衡考慮和資源配置，通過細節研究促進整體工作效益。

2 西安地鐵運營分公司開展精細化管理的必要性

西安地鐵運營分公司于2010年1月正式成立，從運營籌備期間開始，運營分公司就從組織架構、崗位職責、規章文本、生產組織、企業運作等方面均建立了標準規范體系，經過二號線籌備期和開通運營兩年多時間的不斷摸索和改進，企業經營管理、生產組織各項制度、流程、程序趨于完善，運作平穩有序。進入2013年，面臨一號線順利開通和保障二號線平安運營、優質服務的任務目標以及西安地鐵即將進入線網運營管理的模式轉變，如何進一步提升運營分公司管理水平，提高效率、減少故障、降低成本，適應運營發展新階段需要和保證任務目標的實現，運營管理上臺階，建立和規范管理體系，全面開展精細化管理，就成了運營分公司企業發展的的必然選擇。基于此，運營分公司管理決策層統一思想，于2012年底明確提出于2013年為分公司管理提升年，全面開展精細化管理工作，擬用兩年時間，結合分公司生產（服務）管理體系、安全管理體系、技術管理體系、培訓管理體系、績效管理體系、經營（物資）體系、應急保障體系、思想政治保障體系八大基礎管理體系建設，實現分公司生產組織、經營管理全面精細化，形成生產有序、安全可控、技術進步、服務提升、管理高效的良好局面，后來居上，爭取成為全國地鐵運營管理的行業標桿。

3 西安地鐵運營精細化管理的指導思想

以黨的十八大精神為指導，以確保線網平安運營、優質服務為目標，結合八大體系建設，運用科學恰當的管理工具和方法，把“精、準、細、嚴”落實到運營管理工作的每個環節，建立自上而下、全面覆蓋的精細化管理標準體系，將精細化管理理念貫穿整個運營管理中，形成生產有序、安全可控、技術進步、服務提升、管理高效的良好局面，為打造平安地鐵，美麗地鐵和運營事業持續發展奠定堅實的基礎。

4 西安地鐵運營精細化管理的目的

實施精細化管理的目的是基于組織戰略清晰化、內部管理規范化、資源效益最大化的基礎上，形成一整套系統、精確、細致、量化的管理標準體系，在工作各環節貫徹精細思想，培養員工樹立追求卓越的工作精神、求真務實的科學態度、精益求精的工作作風，確保實現管理精細化、服務精細化、設備維護精細化。

5 西安地鐵運營精細化管理核心理念

核心理念總體歸納為四個字：精、準、細、嚴。“精”是精益求精，追求卓越；“準”是準確準時，信息無誤；“細”是操作細化、管理細化；“嚴”是嚴格執行，嚴格控制。

6 西安地鐵運營精細化管理實施主要內容和方法

6.1 細化任務目標

根據分公司年度任務目標，分解、細化部門階段

目標。

6.2 細化完善規章制度

實施精細化管理，規范、創新管理制度是基礎，細化各部門、各崗位的工作職責是完善規章制度的核心。針對工作過程中經常出現的推諉扯皮、工作執行不力、工作接口沖突等現象，我們要求各部門重新明確完善各崗位工作職責，包括責任、權限、工作內容和要求等主要內容。分公司級規章制度，職能管理類由企業發展部牽頭，技術管理類由技術部牽頭，全面完成現有規章制度完善及修訂工作。

6.3 細化、優化工作流程

細分崗位職責，明確層級定位，界定權責；將每個工作項目分解到崗，工作過程細化為可執行的單元工作流程，明確每項工作流程的具體任務、責任、節點、位置進程，并將流程進行分析、簡化、改進、整合和優化；明確管理層級之間、前后進程之間的界面與權限。職能部門主要包含管理、服務職能方面的工作流程，生產部門主要包含分公司規章標準界定的本部門延伸管理職能、部門內部管理及協調等工作流程。

6.4 細化、優化作業標準

統一規格標準、操作標準、質量標準、數量標準、執行標準，質和量、時限和效率、對與錯都要有標準可依。明確、細化每一個崗位承擔的職責和每項作業標準程序，明確作業范圍、作業人員、作業條件、作業環境、工具物料、作業質量和時效等環節，簡單明了，使每個作業環節都有章可依、有據可查。

6.5 細化、量化考評、獎勵標準

以工作職責、工作流程和作業標準為基礎，細化、量化考評、獎勵指標，明確考核程序，嚴格考核過程，進一步提升部門及個人的工作效率及效果。將考核指標從最初的定性為主、定量為輔逐漸轉變為定量為主、定性為輔，更加關注員工的具體行為和工作任務，并擴大考核結果的應用，合理引導員工工作行為，提高整體工作效能。

6.6 固化、信息化制度、流程、作業標準，實現制度、流程、作業標準的信息化管理

以分公司綜合管理信息平臺OA為載體，對已經成熟、完善的制度、流程、工作標準，通過信息化手段，固化至OA系統中，實現整個管理工作的標準化、信

息化。

6.7 多種形式展示和宣傳鞏固，形成持續改進、追求卓越的常態化管理企業文化

以實行剛性的制度，規范人的行為，強化責任的落實，促進高效優良的執行力，逐步形成精益求精、追求卓越的企業文化，使精細化管理自動體現到企業、員工的各項行為中。

“天下大事，必作于細，天下難事，必成于精”。天下的大事都是從小事開始，天下的難事都是從精準要求做起，把每一件簡單的事做好就是不簡單；把每一件平凡的事做好就是不平凡。通過精細化管理增值出效，為我們的品牌和效益提升而努力。

參考文獻

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作者簡介：萬英（1983-），女，陜西西安人，西安地鐵運營分公司經濟師，碩士，研究方向：城市軌道交通運營

管理。

（責任編輯：王 波）endprint