能源計量作為有效利用和節約能源的重要技術手段,已滲透到國民經濟的各個方面,特別是在工業生產領域,能源計量是不可缺少的基本條件。但是,從占山西省200家重點節能企業節能目標80%的130家企業能源計量與節能調查結果中發現,企業能源計量工作存在很多問題:一是對能源計量的重要性認識不足;二是能源計量組織機構不健全;三是能源計量器具配備率和檢測率低,管理水平落后;四是企業能源計量最高標準建立少,裝備水平低;五是能源計量數據管理和應用差;六是能源計量管理人員和技術人員配備不足,素質低。
1 當前企業能源計量待解決的問題
1.1 立法的缺失
主要體現在現行的能源計量法律、法規體系不健全,對能"源計量的定位不準確。目前,我國涉及能源計量的法律法規有"《計量法》和《節約能源法》兩部法律,行政法規和技術法規"100"多件。但從法律法規的內容和可操作性上看,沒有形成符合我國國情的、系統的、比較全面的、有利于推進節能工作的能源計量法律法規體系。主要缺乏對計量數據的管理和應用的法"制要求。能源計量技術標"準"中,2006"年頒布的"GB17167"-2006"《"用能單位能源計量器具配備和管理通則》,雖然對用能單位計量器具管理提出了比較系統的要求,但也缺少對能源計量數據的應用要求。
1.2計量設備普遍配備不足,精度不符合要求
不少用能單位的能源計量普遍存在配備率不足、精度不符合要求及檢修不及時的問題。用能單位對電力的計量設備配備率較高,但是對生產用水等普遍存在計量不足。對不合格的計量器具不能及時更新,導致計量不準。
1.3 能源管理部門人員配置不合理,自動化程度低
用能單位未能配置相關專業的能源管理人員。有些單位的能源管理人員缺少系統的能源計量知識和專業化的管理經驗。
很多用能單位的計量還處于人工抄表階段,浪費人力物力,頻頻出現漏記、錯記等問題。
1.4"器具不達標
企業能源計量器具的配備率和檢定率尚不符合國家能源計"量標準的要求,有些能源計量器具老化、落后,導致計量數據的準確性和可靠性明顯降低。
2 企業能源計量問題的解決方案
鑒于企業在能源計量上的諸多問題,需要提出針對性的對策,以改進企業的能源計量管理系統。
2.1 完善管理機構,成立能源管理中心
2009年10月14日,財政部、工信部下發《工業企業能源管理中心建設示范項目財政補助資金管理暫行辦法》(財建[2009]647號),明確提出:“為加快推進工業化和信息化融合,提高工業企業能源管理水平和能源利用效率,推動工業企業節能減排,在工業領域開展能源管理中心建設示范工作,中央財政安排資金對示范項目給予適當支持。”
能源中心應該是代表公司統一進行能源調度、能源管理和節能的部門,其核心任務應該是:(1)管轄和管理公司范圍內的能源活動;(2)信息流和能源流的集中監控;(3)計劃值為先導的集中一貫制能源管理;(4)環境經營與能源活動相結合;(5)集中化、扁平化的調度管理和生產組織。
2.2 建立和實施能源計量技術體系
建立和實施能源計量技術體系的主要作用體現在四個方面:一是能源技術的發展奠定“先行”的計量技術基礎;二是為用能單位及用能設備完善程度評價提供科學公允的保證;三是為社會、企業、能源用戶的合理配給、正確厘定、公平交易提供計量技術條件;四是為政府制定節能政策和節能宏觀控制提供客觀、公正、準確、科學的依據。
2.3合理配備能源計量器具
根據企業自身用能特點,嚴格按照GB17167-2006《用能單位能源計量器具配備和管理通則》、《節約能源法》和《能源計量監督管理辦法》的相關要求,對長度(L)、熱學(T)、力學(F)、電磁(E)、化學(S)五類進行細分,合理配備儀表,安裝準確到位。
2.4 提升能源計量人員管理和技術水平
用能單位的能源計量管理人員和工作人員應定期接受能源計量專業知識培訓,切實提高綜合素質,真正承擔起能源計量工作責任,滿足現代能源計量管理的需要。計量人員要本著認真負責的態度,參與計量管理,對原始計量數據的歸檔、對計量器具的定期檢修都要細致認真,確保計量數值準確,能源中心可以實時掌握企業能源情況。
2.5改進企業能源計量器具管理流程
依據GB/T9022-2003《測量管理體系測量過程和測量設備的要求》,依托企業能源中心,識別重點用能單位和重點用能工藝,分析計量過程要素,及時從能源中心數據平臺反饋計量器具和計量數據情況,分析數據異常變化原因,及時采取相應措施。
3 結束語
計量工作無論對建設資源節約型社會,還是對提高企業的經濟效益和社會效益,都是必不可少的,要推動能源計量工作的深化、發展和完善,光依靠規章制度、企業內部和外部環境是不夠的,還必須引入法律機制,應用法律手段加以約束和規范企業計量工作,使企業的計量工作步入法制化的健康軌道,使能源計量工作扎根于企業,服務于企業,服務于我市經濟建設和社會發展。