鐵路營業線施工成本控制

摘要：本文首先介紹了鐵路營業線施工的概念，然后介紹了加強成本控制的措施，最后介紹了加強成本控制的措施。

關鍵詞：鐵路營業線;施工成本;控制

一、前言

隨著我國經濟的不斷發展，我國的鐵路網也在不斷地完善。施工企業在鐵路營業線施工中遇到了施工成本控制的難題，因此加強鐵路營業線施工成本的控制非常重要。

二、鐵路營業線施工的概念

鐵路營業線是指已經建成并投入運輸生產使用的鐵路線路。

鐵路營業線施工是指動用營業線設備及影響營業線行車安全的各種施工。主要包括：增建復線、新線引入、技術改造、電氣化工程、穿跨營業線的建筑物施工、鄰近營業線爆破、在線路隱蔽工程（含通信、信號電纜經路）上作業、影響路基穩定的各種施工;自動閉塞、電氣集中、線路大中修，路基、橋隧大修，使用大型養路機械進行的線路作業;其他影響營業線行車安全的線路、路基、橋梁、隧道、通信、信號、房建、牽引供電接觸網、電力貫通線的維修，材料、機具在線路上搬運，在線路上卸碴等作業。

列車速度不斷提高，我國鐵路對營業線的增建復線、技術改造、新線引入等項工作將會以更快的速度、更大的規模逐步展開。因此，鄰近、穿（跨）越營業線施工的數量也會增加。而上述這些施工，又在以不同的方式與每時每刻在營業線上運行的列車互相影響、互相制約，在營業線上施工如何優質高效地完成施工任務、確保行車安全，施工人員必須了解營業線施工的有關知識和程序。

三、加強成本控制的措施

1、加大成本管理工作的宣傳力度，增強全員責任成本意識

工程項目成本管理和控制，不只是管理的問題，而是管理、經濟、技術與法律等的綜合反映。加大成本管理的宣傳力度，就要從成本管理和控制的優越性方面來引導和深入，將一切影響成本的因素納入強化管理范疇，這樣人人關心，處處把關，只有全心全意依靠廣大工人，調動其積極性，才能形成強大的凝聚力和群體的敬業精神，樹立企業是我家，人人都有責的大局觀念。切實增強全員責任成本意識，才能使成本得到有效控制，實現成本控制的根本轉變。

2、完善機構，健全機制，強化全過程控制

成本管理，要經過開工前成本核算、施工中成本控制、完工持成本考評三個主要階段，只有把握好各個階段，才能有效控制成本。施工企業在進行成本控制過程中，各業務部門要相互配合，加強橫向業務聯系，充分發揮成本管理部門的核算職能作用，技術部門的龍頭作用，計劃部門的基礎作用，物資、設備、質檢、安全等部門的管理作用，財務、審計部門的監控作用，紀檢部門的法律監督作用，各級領導的帶頭作用等，才能確保責任成本控制系統不失靈，成本管理運作能力不斷完善和加強。

3、工程直接費用的有效控制

工程直接費用主要是指項目成本形成過程中直接構成工程實體的人工費、材料費、機械使用費。做好以下幾方面的工作，實現三大費用（人、材、機）的有效控制。

材料費控制。施工材料消耗約占工程總成本的60%～70%，在整個工程成本控制中占有舉足輕重的地位。材料的成本控制可從兩個方面入手，即用量控制和材料價格控制。

用量控制：（1）在合理使用條件下，實行限額領料制度，各班組只能在規定限額內分批領用，如超出限額領料，要分析原因，及時采取糾正措施。（2）要不斷改進和優化施工組織設計、施工方案和施工部署。（3）嚴格控制進料，購料一定要嚴格辦理驗收交接手續。對經檢驗不合格或在運輸過程中損壞的材料，應立即與供貨方辦理更換或退貨手續，以免埋下質量隱患。（4）加強現場管理，材料進場后應妥善堆放保管，避免二次倒運和損失浪費。運用行政、經濟的管理手段，健全和完善材料的管理機制，實行統一采購和供應，降低采購價格。實行材料領用責任制，專料專用，包干控制的方法。

價格控制。（1）買價控制，及時掌握建材市場的動態，采用“雙控”原則，不僅采購員把原料的價格控制在預算價格之內，技術人員也要對材料的規格和性能指標進行技術分析，并堅持“質量擇優而買、價格擇廉而購、路途擇近而運”的原則，以降低成本。（2）考慮資金時間價值，爭取材料直撥，減少中轉環節，計算好經濟庫存，合理確定進貨批量和匹次，并加快貨物的周轉，減少流動資金的占用，盡可能降低材料儲備。

人工費控制。人工費是工程項目制造成本控制的重要環節。應依據企業自身特點和項目的實際情況，通過制定一系列的措施和標準，以控制和降低人工費用的支出。具體措施如下：

（1）根據勞動定額計算出定額用工量，并將安全生產、文明施工及零星用工按一定比例（一般為5%～10%）進行包干控制，防止人工費超出指標，做到節獎超罰。（2）提高生產工人的技術水平和班組的組織管理水平，根據施工進度、技術要求，合理搭配各工種工人的數量，減少和避免無效勞動，減少工時浪費。（3）采取一切辦法積極提高勞動生產率。

機械費的控制。隨著工程建設機械化程度的提高，施工機械成為加快施工進度，促進工程項目按期完成的主要因素。

（1）嚴格控制機械使用費的支出。（2）充分利用現有機械設備的內部合理調度，力求主要機械的利用率，在設備選型中，注意一機多用。（3）如自有機械設備不能滿足施工要求，在工程造價信息公布的價格標準和機械臺班定額標準的基礎上，結合市場行情，確定合理的機械租賃價格。（4）嚴格執行機械的保養程序，減少不必要的修理費。（5）配備技術素質高的機械手，開展機械設備責任制，把油耗和人為損失降到最低點，提高臺班出勤率。（6）成立設備管理領導小組，負責設備調度、檢查、維修、評估等具體事宜。（7）對主要部件及其保養情況建立檔案，便于盡早發現問題，分清責任，找到解決問題的辦法。

4、從技術措施上降低成本。

施工組織設計編制的優劣，直接影響到工程成本的高低。因此，在編制施工組織設計時，按經濟合理、先重點后一般、先總體后細部的原則，要考慮重點與關鍵工程，但也要安排好銜接和配套工程。要不斷優化施工組織設計，實行網絡計劃動態管理，統籌安排各生產要素做到均衡施工保持高效運轉。合理確定材料、機械、資金和勞力等要素的最佳組合方式，周密地、科學地、巧妙地組織工序間的銜接，有效地使用勞力，提高機械設備利用率，最大限度地挖掘企業內部潛力，做到少投入多產出，通過提高生產效率來提高經濟效益。

5、從質量、工期、安全中要效益。

施工企業為了在競爭中求得生存和發展，確保與業主的合同條款中的承諾得以實現，要有效的對“三大目標”進行控制，即合理地處理好成本目標、工期目標、質量目標。而安全控制又是一切工作的重中之重，是企業的生命。所以從可持續發展的角度來說，質量、工期、安全是提高經濟效益的出發點，是企業發展的支撐點。

6、嚴格控制非生產性開支。

所謂非生產性費用是指企業為組織和管理生產經營活動而發生的費用。非生產性費用的管理和控制程度直接反映出整個企業的管理水平，影響到企業經濟效益的提升。應能加強對非生產性費用支出的控制：（1）合理地精簡和配置機構。根據企業的施工生產和管理能力，精簡重疊職能的部門，合并職能相近部門，弱化附屬非管理部門，有效地控制公司辦公經費。（2）加強計劃管理。對于非生產性開支的控制是一個系統的過程，應編制合理、適度、可行的年度管理費用計劃，這是控制非生產性開支的有效手段。

四、結束語

企業的一切是為了獲得大的收益，來促進企業的發展生存。工程施工中的成本控制就是為了對工程的各個環節進行成本的控制，以獲得更大的收益。

參考文獻：

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